孟泉成
津燃华润燃气有限公司天津市输配分公司，天津 300191
摘要：随着经济与科技的不断发展，我国人们在物质生活得到满足后，生活质量有了很明显的改变，很多高楼和建筑群相继建造，但是需要注意的问题是，这些发展上的变化主要的目的除了服务人民以外，还应当保护人们的生命财产安全。从目前我国人们生活上来分析的话会发现一个问题，就是大部分居民家庭中都是利用燃气做饭，这为人们的生活带来更优质的服务，然而却很容易出现燃气事故，对人们的生命财产安全造成威胁，所以如何保证安全的前提下减少危险的出现也成为相关机构所要重视的任务。本文从案例分析、事故的定责是用户维权的需要、事故定责的分界、使用双方的安全责任确定方法、室内管道设施的检查维修责任以及燃气事故中定责的过程这几个方面展开讨论，并对燃气事故中如何分析和判定事故责任提出了个人的见解。
关键词：燃气事故：分析判定：事故责任
一、案例分析
若干年前武汉市的一个居民楼中发生了一起燃气事故，导致一家三口燃气中毒，当地的消防部门和警察赶到现场以后，刚进入屋内就感觉到煤气弥漫，中毒的居民被送到医院抢救。第二天凌晨，几人虽已经脱离了生命危险但是还需要住院观察。事后当地的政府对其十分重视，并派遣技术人员现场调查，发现厨房内钢管状态并不规范标准，而且管道有不同程度上的腐蚀，如果用手去触碰的话就会掉落铁质，很多地方都涂抹了除锈剂，但是没有明显的凹凸部位。燃气的阀门是关闭着的，但是灶台上的开关却保持着开启的状态，没有保护装置。 另外，在燃气立管被腐蚀的管孔处置有钢制水槽，调查人员又去楼下的居民住处查询，厨房有渗水情况，但是他们的燃气管道却并没有腐蚀。之后，调查人员去查阅资料，出现事故的用户是在1998年安装的燃气设备，管道的材料是镀锌，据分析无论是厚度还是材质都符合国家的标准，而且在相关记录表中也没有发现异常。
在事故发生以后，用于和燃气供气企业就达成协商，燃气企业负责了多次费用支付，但是并没有协商到双方都一致认可的程度。企业方认为是用户使用不当而产生的，而且腐蚀的问题也是因为用户的燃气管道一旁设有水槽。用户则认为这是因为燃气公司没有对他们的设备进行定期的检查，甚至是设施本身质量也存在着问题，这才导致的燃气爆炸事故，认为燃气公司有责任保证管道的安全，这是他们的义务，所以需要负全部责任。除此之外，在这事故没有解决的时候武汉又发生了一次燃气爆炸事故，是一名妇女在家中打扫卫生，看到燃气管道与地面接触的地方有污垢，便用抹布去清除，但因为有腐蚀问题的出现，管线一碰就破，燃气瞬间就喷涌出来，这名妇女立刻去打开门窗并保证屋内没有明火，这栋楼的煤气管道已经用了20多年，而且楼内比较潮湿，所以才会腐蚀[1]。
现如今我国对于天然气的开发和利用逐渐普及，而且大部分城市都建设了输送网，再加上用户的增加，这就使得燃气使用的范围和数量大幅度上升，但是不得不考虑的是，燃气爆炸与泄漏的事情每年都会有发生，尤其对于燃气企业的声誉也不好，一旦出现安全问题，燃气企业却首先想着维护自身的利益和声誉，怎么才能达到双方利害冲突的协调成为热门的话题。
二、事故的定责是用户维权的需要
燃气是一种气态商品，这其中燃气企业是销售方，使用的居民是消费者，根据相关的消费者权益法当中规定的是消费者在进行商品购买和使用的时候享受服务，并有着人身、财产以及生命不受威胁的权益，如果这些受到了威胁理应享有赔偿。
所以在用户使用燃气的时候，如果说出现了一些非用户侧故意造成的事故，那么燃气公司是需要担负一定责任的，有争议的话可以遵循消费者权益保护法来维权，此外，还可以寻求政府相关部门来介入解决。这其中有几个办法：第一个是围绕着消费者权益法与燃气企业进行沟通并达成统一，人们常说的私了。第二个是让消费者权益保护协会帮助解决，但是燃气并不是实体的商品需要有相关的技术人员去鉴定事故的真实情况然后才能分析赔偿的事宜。第三个是向政府部门进行投诉，这时消防、法院、物业以及燃气企业都会介入，确定是否为刑事事件，然后按照相关的法律来对事故定责，然后给出处理。第四个是让有关的仲裁机构按照供气合同来协议双方解决。第五是直接向法院提起诉讼，如果是燃气公司的问题那么就可以追究其法律责任。但是无论使用哪种方法去解决都要有关部门的鉴定，但是判定的结果必须要秉承着公平公正的原则[2]。
三、使用双方的安全责任确定方法
燃气公司和用户之间在产生商品交易的过程当中主要通过前期签订协议来产生服务，按照我国的合同法对于燃气的供应制定出明确的规定，包括对设施的维护保养、和使用人为按照规范使用的定则等等，如果产生了损失就能够按照合同当中的内容来归属责任。而燃气的供应公司也能根据各地政府工商管理局所制定的供气合同来阐释责任，这其中就能规定很多的双方利益关系。因为燃气能够对人们的生命和财产构成威胁，所以供应方应当在合同当中明确使用中容易发生的一些危险并警示，这包括随时关闭、检查以及保护等等，不能够自主的拆卸安装，如果发现了危险情况比方说泄漏或者管道腐蚀应当立即做好自我保护并拨打电话给供应方固定的售后部门维修。如果这些没有明确的话那么对居民生命财产所造成的损失都要由供气方承担，明确了用户没有按照合同进行就要由用户承担。
四、室内管道设施的检查维修责任
在用户所住地设有的燃气管道是需要供气公司负责安装和售后维修保养的，而且在质量和安全上都要达到标准规范以后才能让用户使用。一般情况下保修期都是两年，在次期间燃气管道出现了问题那么用户可直接拨打售后进行上门维修。如果说用户自己改动这些管道的话，那么出现问题也是自己负责，居住地的燃气表一直都是供气企业负责安装与维护，但是这些费用的承担是用户自己，如果维修不及时或者维修无效造成的危险也要由他们承担。而用户发现问题但不上报并出现危险，责任是需要自己负责的[3]。
五、燃气事故中定责的过程
在燃气管道出现事故以后，供气企业需要进行现场的处理，然后向有关部门汇报，政府会派遣有关的技术人员去现场调查，并把事故分成不同的等级。而且不同等级的调查方向是不同的，需要有相关的规章制度才能进行。在接收到居民的报警后，专门的技术人员到现场需要调查各方面包括现场的事故发生情况、用户与燃气公司之间的协议等等，并把现场保护起来做好记录。如果事故太复杂，技术鉴定部门就要扩大调查的范围，等到查明原因以后再去判定责任归属。如果是用户自己造成的事故就要自己负责，如果是燃气企业负责的地方出现的问题，那么责任就要由燃气企业承担。
总结：
综上所述，现如今人们的生活日趋多元化，燃气在人们的生活当中有着很普遍的应用范围，但是相应的是燃气使用过程中的危险不断出现。无论是燃气企业还是用户都要把生命财产安全放在第一位，对于安装和输送，要保证全过程的本质安全，使用前签订好责任协议书，这样才能保证权责利的明确，使各方，特别是用户安全的基础上提高燃气的使用效率。
参考文献：
[1]孙东.浅析户内燃气事故发生的原因及事故处理和责任认定[J].科技创新与应用,2017(24):121-122+124.
[2]刘建民.关于对燃气管网安全运营、事故风险责任规避与燃气管线建设管理的一些思考和建议[J].新疆有色金属,2017,40(02):100-101.
[3]. 益阳市燃气事故责任保险暂行规定[N]. 益阳日报,2013-08-19(A01).