公路工程合同管理的必要性及强化措施--中国期刊网

字体：大中小

首页> 原创作品> 正文

公路工程合同管理的必要性及强化措施

发表时间：2020/12/30 来源：《建筑科技》2020年7月上作者：蔺会香

[导读] 随着公司治理与产业转型，公路工程合同管理越来越受到重视，不仅规范了企业市场交易行为，也通过合同管理提升了企业管理效率。

云南第三公路桥梁工程有限责任公司蔺会香

摘要：随着公司治理与产业转型，公路工程合同管理越来越受到重视，不仅规范了企业市场交易行为，也通过合同管理提升了企业管理效率。本文分析公路工程合同管理的必要性及强化措施问题。具体探讨中结合日常工作经验，先对合同管理中存在的问题进行简要说明；指出合同管理的必要性，并以此为基础，提出几点有助于强化公路工程合同管理的措施。
关键词：公路工程；合同管理；必要性；强化措施
        现代企业管理中，合同管理起着举足轻重的作用，一方面通过合同使交易双方在法律保障范围内进行公平交易；另一方面，借助合同管理企业可以有效提升自身的谈判能力，促进管理水平向标准化程序方面完善。现阶段，公路工程企业虽然在企业改革大潮中实现了企业治理目标，初步完成了产业转型升级。但是，在总体经济体系引领框架下，面临着全球市场与本土市场的双重竞争压力，因此，有必要从市场交易角度与生产管理角度，全面强化合同管理工作。
       1、公路工程合同管理现状
       经过企业治理与产业转型升级，公路工程项目参与企业均能够依法签订合同，并在遵循现行《公司法》与《合同法》相关规范条例基础上开展公平交易。然而,在实践中依然存在依据不一致、权责不明的现象。若发生安全事故，会给受害人维权造成一定阻碍；同时，互相推诿行为发生后，也不利于公路工程项目产品的生产制造。进一步分析，表现在合同管理方面的问题，可以追溯到合同管理人：
        （1）施工双方签订合同后，合同管理人在合同管理中，实际上与合同管理存在时间间隔；施工过程中，由于合同内容交流相对较少，就容易引发管理人员与监督人员之间的矛盾,或者造成以经验为准的主观判定行为，间接造成了违约现象。（2）在实际的专业化管理方面，人才相对缺乏，而且存在合同草拟环节、签订环节、应用环节的人员变动，不利于合同管理工作的有效实践。（3）一些管理人员在专业水平与业务技能不足的条件下，对于合同签订与审批流程虽然拥有理论认知，但由于公路工程合同管理相对复杂，因此在实践管理活动中，若发生纠纷极易出现判断失衡现象，既不能发挥合同管理功能，也很难实现依合同保障权益、约束交易对方的作用。
        2、公路工程合同管理的必要性
        公路工程合同管理是规范交易双方行为的法律武器，随着公路工程项目的复杂化发展，强化公路工程合同管理，可以增加企业谈判筹码，提升公路工程生产制造总体水平。下面结合日常工作经验对其管理的必要性进行具体说明。
        2.1规范交易双方的行为
        首先，公路工程合同管理属于交易双方的市场交易行为体现，签订合同后，交易双方可以受到《公司法》与《合同法》及相关法律的保护，同时，通过合同生效后的法律规范约束交易双方的行为，一方面，可以保障交易双方的权利；另一方面，能够在发生纠纷时，通过合同内容判定权责；另外，若发生第三方干涉合同现象，必须由干涉者承担相应法律责任。因此在法律条件下的市场化交易行为，需要通过合同管理促进交易公平，营建良好的市场秩序，降低双方交易成本。
        2.2强化交易双方谈判能力
        在总体经济体系引领框架下，公路工程行业的企业，面临着国际同行业市场与本地市场的双重竞争压力，而在现代企业竞争过程中，谈判能力是一个企业显示实力的重要途径。而且，谈判能力直接反映了企业合同管理理念、管理水平。反过来，只有在公路工程中强化合同管理，才能更好在激烈的市场竞争中，持续的强化交易双方的谈判能力，进而争取实现企业利益的最大化。尤其是在国际同行业市场，无论是发包方，还是承包方，均需要通过多轮谈判，才能签订利益相对均衡的有效合同，因此，强化公路工程合同管理十分必要。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆

        2.3提升公路工程生产制造水平
        现代公路工程项目产品的生产制造，一方面已经趋于复杂化；另一方面，工程项目生产要素的复杂化，产生了内容复杂化的合同。因此，为了提升公路工程项目产品生产制造水平，需要公路工程管理人员，在具备完整的公路工程知识结构，与强大的合同管理业务能力条件下，运用合同管理方法，确保公路工程项目产品的设计、材料与设备、施工建设、销售、运营管理服务均落到实处，并依照合同内容，严格遵循公路工程施工进度按部就班的履行各自义务，最终将质量风险控制到最低程度，达到共同提升公路工程生产制造水平的目标。
        3、公路工程合同管理的强化措施
        3.1拓展资质审核渠道，争取多轮谈判机会
        现阶段，公路工程项目参与各方应该尽可拓展对交易方的资质审核渠道通过企业历史信息、审批机构资质备案、曾参与项目综合评价、同行业专业评估等多种渠道进行相关资质信息挖掘，进而对其实施严格审核。其次，应该在合同管理中，以公路工程内容的复杂性为前提，借助项目分类与相关事项争取多轮对谈判机会，并在谈判过程中，逐渐以显示出自身的竞争优势；尤其是在某个环节谈判方面的让步，需要在其它环节进行利益争取。所以，在实际的合同管理中，需要在签订合同前，按照公路工程项目分类与各自的实践经验，精打细算，进而制定相对周密的谈判计划，从而签订利益相对均衡的有效合同。
        3.2深化合同管理认知，增强综合能力训练
        现行《公司法》与《合同法》对于交易各方的行为均有明确的规范条例限定，因此，在公路工程合同管理中，应该从法律层面，深化对合同管理的认知能力，利用专业化的人力资源管理方法，持续增强与合同管理相关的法律知识和专业知识培训；同时，需要在训练过程中，将公路工程项目生产制造的专业知识与法律规范结合起来，这样，更有利于在交易双方进行合同管理时，增加谈判筹码、均衡各自利益、保护各自权益、履行各自义务。尤其是对于合同管理相关法律的学习，能够反过来使每一条合同内容的谈判与商榷真正做到依法判定。
        3.3细化标准管理程序，促进双方合同交流
        当前，公路工程合同管理中，已经建立了相对完善的标准化管理程序。为了保障程序化操作的有效性，并产生解决问题的实际功效。一方面，应该按照公路工程合同管理程序，在合同管理制度、合同管理机制的运行中，运用程序约束企业行为，规范管理人员行为；另一方面，应该通过标准化管理，使参与合同管理的工作人员，强化自身的专业素养，在实际的操作中，将合同签订后的保管、审阅、应用落到实处，尤其是应该以交易双方的合同交流为基本实现途径，确保项目产品生产制造过程中的各项合同内容转化为实际的施工行为。
         4、结束语
        总之，以法律制度为基础的企业化改革，旨在通过法律保障市场中交易双方的权利，促进交易双方在法律规范条件下开展公平交易。在现行《公司法》与《合同法》良好应用基础上，公路工程项目建设的参与各方均应该认真遵循相关规范条例，积极从自身利益与交易公平角度，全面深入的理解公路工程合同管理的必要性，进而采取现代化的合同管理路径，强化合同管理，预防因合同管理不当而产生的各类纠纷。结合以上分析，建议将公路工程项目产品的生产建设与合同管理结合起来，从而制定与其全要素生产相对应的有效合同，保障交易双方的各项权益，促进双方按照依法按照合同履行应尽义务。
参考文献
[1]张雯博.公路工程招投标与合同管理浅谈[J].建筑与装饰,2020,(23):122.
[2]王进英.高速公路工程合同管理存在的问题与优化措施[J].智能城市,2020,6(16):66.
[3]刘磊,马维剑.公路工程建设的施工合同管理实践[J].砖瓦世界,2020,(16):233.
[4]王永洁.公路工程合同管理中计量支付工作分析[J].建筑与装饰,2020,11(21):102.