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铁路运输生产结合部安全问题改进对策探讨

发表时间：2020/12/30 来源：《建筑科技》2020年7月下作者：安占鑫

[导读] 我国铁路交通运输水平比较高，并且也非常安全，这些都是因为有完善的铁路运输安全体系作为支撑，从安全预防到安全保障，再到事故的救援和处理等，都有相应的理论提供指导，还有多种安全技术，从而更好地保证铁路运输的安全。

陕西铁路物流集团有限公司安占鑫

摘要：我国铁路交通运输水平比较高，并且也非常安全，这些都是因为有完善的铁路运输安全体系作为支撑，从安全预防到安全保障，再到事故的救援和处理等，都有相应的理论提供指导，还有多种安全技术，从而更好地保证铁路运输的安全。基于此，本文主要分析了铁路运输生产结合部安全问题改进对策。
关键词：铁路；运输生产结合部；运输安全；安全管理
中图分类号：U298文献标志码：A
        引言
        铁路运输安全管理一项长期而艰巨的任务，因而必须进一步强化落实安全管理机制扎实基础牢固树立安全理念，全心全意服务于铁路，确保运输安全。面对新形势新任务，特别是新冠肺炎疫情带来的新挑战，加强铁路运输安全管理工作具有重要的现实意义。因此，要求我们在铁路运输安全管理中必须坚持问题导向、结果导向原则，坚持强基达标、提质增效，着力节支降耗，提高铁路运输安全管理水平。
        1.铁路运输生产结合部安全问题
        1.1铁路运输安全管理体制有待进一步完善
        虽然铁路部门经过体制改革已经实现企业化运营模式，但是我国铁路运输安全管理体制有待进一步完善。例如，铁路运输安全管理工作离不开地方政府的参与，但是在实际运行中，地方政府却没有相应的安全管理职权，导致铁路运输安全管理工作存在较大的漏洞；再如，目前铁路部门对于运输安全管理的考核主要是以安全事故发生率为主，而缺乏对安全隐患的评估，制约工作人员的积极性。
        1.2铁路运输设备维修中存在的问题
        铁路运输过程中，所处的环境是不断变化的，且所承载思维运输路线以及次数都相对较多，所以这些条件都会在一定程度上促使故障发生的几率增加。现阶段关于铁路运输设备方面的维修工作尚不完善，许多新进的设备的性能还没有得到完全的认知，专业水平低下是行业普遍存在的现象，这在一定程度上限制了铁路运输安全管理的实施与发展。所以工作人员要提升自身的专业水平[1]。
        1.3分铁路职工安全意识有待提升
        铁路运输安全离不开广大铁路职工的参与，虽然近年来铁路部门在铁路运输安全管理上取得的较大成绩。但是还有部分铁路职工在安全意识上存在较大的提升空间：一是铁路职工缺乏风险防范意识。相对于公路运输而言，铁路运输的安全事故发生率比较低，铁路运输管理人员认为只需要按部就班开展工作就可以保证铁路运输的安全，忽视安全隐患的消除工作，从而造成安全隐患排查不到位，为铁路运输安全埋下隐患。二是铁路职工安全意识不高，尤其是没有意识到安全问题的严峻性[2]。
        2.铁路运输生产结合部安全问题改进对策
        2.1提升铁路运输安全风险预控管理意识
        解决和提升铁路运输安全风险预控管理意识，除了在思想上加强干部职工的责任修养外，主要是结合公司的工作实际，有效地推进安全风险预控管理的规范化和制度化，从管理的源头抓起，完成和落实各个管理岗位的安全职责，确定工作标准和细化完善工作流程等，使体系的管理形成长期有效的运行机制。针对认知不足、细节疏忽和麻痹大意的思想，主要是通过工作职责的落实和工作标准的细化以及工作流程的完善进行有效解决，从而让铁路运输安全风险预控管理意识得到大幅度的提升。
        2.2完善安全管理体制，构建铁路运输安全预警系统
        铁路安全运输需要各方面主体的积极参与。一方面，我国要进一步优化铁路运输安全管理体制，建立健全法治化、市场化经营机制，优化调整运输生产力布局，拓展服务产业链向纵深发展，不断丰富产品有效供给；另一方面，要依托大数据技术构建铁路运输安全预警系统。

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铁路安全运输离不开地方政府的参与，铁路部门要积极利用大数据技术构建网络化安全运输预警系统，将气象、自然资源、水利、应急等有关部门纳入铁路安全运输监管体系中，通过网络预警系统与铁路运输部门建立日常信息沟通机制，推进铁路运输安全工作的开展[3]。
        2.3构建完善的铁路运输安全风险预控管理体系
        铁路运输安全风险预控管理体系的构建是一项长期的系统工程，不但需要根据实际情况逐步完善和调整，还需要根据不同阶段的要求，有秩序地推进和落实。尤其是当前，大量新技术、新装备和新知识的广泛使用，更应该根据当前的实际状态，进行逐步、有效的完善。而针对一些容易被忽视的惯性问题，除了在思想上加以重视外，更要有计划和针对性地制定出风险识别和进行风险等级划分，在进行风险预防和控制的基础上，对可能出现的后果进行预估和评判，从而让整体管理体系更加细化和学科。
        2.4提高铁路运输设备的维修质量
        设备的维修质量决定着铁路运输安全的进行，对铁路运输人员的维修水平有很高的要求，这就需要将维修人员的能力进行提高。其次，要定期对设备进行检查与维护，确保其正常运行。除此之外，对铁路线路、岔路口、铁轨衔接口进行认真检查，以免出现故障。
        2.5利用大数据技术提升铁路运输安全性
        在铁路运输中开发和运用大数据技术，可以有效提升运输的安全性，使运营系统更加安全可靠。铁路运输系统通过传感器、检测仪等设备，对运营过程中安全方面的数据信息进行采集，通过大数据系统对采集数据进行分析研究。这个过程可以使工作人员及时发现铁路运输系统中存在的安全隐患和问题，并采取相应措施消除安全隐患。同时大数据技术还提高了对安全隐患和缺陷的精准定位，提高了安全工作的效率，降低了相关安全成本。目前我国的铁路运输里程比较长，而且在运营过程中需要多方面的紧密合作，任何部分或环节出现问题都会影响整个铁路运输过程顺畅性，严重的可能会造成运输系统的瘫痪，甚至发生重大安全事故，造成生命财产的巨大损失。计算机与互联网技术在铁路运输的应用，需要各部门之间的高度配合，此过程会产生大量的相关数据，对这些数据的采取、整理和分析为铁路运输在运营管理、客户需求分析等方面提供了重要参考，使管理人员获得大量的运输调度经验，从而消除运输运营过程中存在的安全风险和隐患[4]。
        2.6铁路运输事故处理及救援管理
        针对铁路运输事故的处理和救援，必须形成一个完整的体系，包括事故档案、救援资源、救援人员培训、事故应急管理等。①事故档案的管理。整理以前出现的事故，包括伤亡事故、没有造成损失的事故分析事故的原因和机理，并理顺过程，形成专门的事故管理档案，这样在后期救援时，救援人员培训和救援资源配置以及事故的应急管理就会有更多参考资料，使救援更具针对性。②救援人员培训的管理。对事故处理人员培训进行管理，从而提高其技术水平，提高救援效率。③救援资源的管理。采购救援设备，保养和维修救援设备。合理地布局救援设备，从事故发生地的周边环境、列车特点、事故类型等因素出发，科学地配置救援资源。④事故应急的管理。以第一生命特征和联动调度、救援预案等为基础，建立应急管理体制，包含日常应急训练活动和事故发生的应急指挥等。
        结束语
        随着经济的进一步发展，在日常工作过程中，铁路运输调度的相关工作量会不断增长对工作的要求也不断提升。所以，在铁路运输调度工作方面，必须编制全面的管理策略，依据完整的管理制度，通过高素质的管理人员实施铁路运输调度工作，完成其安全管理，保证铁路运输调度的质量，为我国铁路运输事业的健康发展提供保障，为我国经济建设奠定基础。
参考文献：
[1]张强.建立健全协调解决机制消除安全生产结合部问题[J].铁道安全，2019(1)：26-27.
[2]张磊，程相德.铁路营业线施工结合部安全管理的分析[J].甘肃铁道，2011(4)：8-10.
[3]兰州铁路局.关于印发兰州铁路局结合部安全管理办法的通知：兰铁安函[2017]274号[A].兰州：兰州铁路局，2017.
[4]西安铁路局.关于重新公布结合部管理办法的通知：西铁总函[2017]445号[A].西安：西安铁路局，2017.