江汽运集团有限公司新会汽车总站 广东省江门市 529100
摘要：国企基层党建活动和生产运营的相互结合，属于实现当基本发展诉求的关键思想，也是新形势下国有企业发展的重要方向。目前我国国有交通运输企业党建活动和生产运营的相互结合基本初见成效，不过综合来看，还具有一系列问题。本文在进行研究的过程中，选择江门市汽运集团有限公司作为主要研究对象，对其在该过程当中存在的问题进行了深入剖析，旨在通过抓党建来强自建，充分发挥党的领导核心、政治核心作用，进而实现国企党建工作的精准推进。
关键词：新形势；交通运输企业；党建融合生产
一、前言
2019年2月，中央社会主义学院党组公开发布了《关于推动党建和业务深度融合的若干意见（试行）》，其中提出“同述职同考核”等相关制度计划，将建立大党建工作局面为前提，从实践中逐步推进党建以及业务的相互结合，基本建立了同步发展的格局。
国有交通运输企业作为我国国民经济发展的命脉之一，应坚持党的领导、加强党的建设，将党的精神作为企业的的“根”和“魂”，使之成为国有企业的独特优势，这是新时期国企党建工作的根本要求。本文基于新时期的发展背景下，对党建在江门市汽运集团有限公司（以下简称江门汽运）的作用进行阐述，并结合当前党建组织的发展现状，提出存在的问题以及相应的解决对策，更好地发挥基层党组织战斗堡垒作用，从而促进推动党建工作再上新水平。
二、新形势下交通运输企业党建融合生产的现状和不足
（一）新形势下交通运输企业党建融合生产的主要成就
2016年过后，江门汽运先后试试“两学一做”教育活动，从打造网络、提升内涵以及优化制度等方面做出努力。从党建和生产相互结合的阶段，党组织指引企业将市场当成导向，全面推动“三项制度变革”等总共25种体质调整。促进客运班线往广东各区域和关键县、镇的扩张，同时打开广西等省际班次，实现港澳直通班次的涵盖。长期以来，企业从江门市交管局实施的客运公司考核活动里，维持3A级信用评价。且陆续荣获国内交通运输领域模范企业等重要荣誉。
（二）新形势下交通运输企业党建融合生产的不足
本文立足于江门汽运党建融合生产工作的推进情况进行梳理，认为新形势下江门汽运在党建与业务深度融合的推进中还主要存在以下不足：
第一，企业重生产轻党建，导致党组织凝聚力和领导力不足
因为江门汽运在司机岗位的月度指标上设置较为严格，考虑到业绩问题，员工或许会过于关注生产，忽略党建。另一方面，江门汽运党建活动以及生产运营存在脱节的现象，党组织关于生产以及运营的实际推动功能不显著，主要开展思想建设，难以融合到生产运营阶段，其关于上级文件选择的是直接照搬的方法，缺乏深入理解，下级也并未将其和生产活动相互结合；公司管理层缺乏关于党建的重视，仅强调生产运营，甚至认为党建没有必要性，基于此，民主评议等相关任务的执行严重受阻。企业过于关注生产绩效，对党建活动缺少重视，长期如此使得党组织影响力严重不足，无法和生产、运营活动建立必要联系。
第二，党建融合生产的工作标准化建设和运行机制不健全
客观来看，党组织缺少专业政工人员。当前，江门汽运即便建立了专职党建岗位，不过并非为专业政工干部。所以专业能力需要进一步提高，当前的党建活动呈现出上传、下达的现象，会议以及发文即便在实施党建活动，仍无法脱离形式化的现象。另一方面，党建工作模式缺乏多样性，从实施党建的阶段里，部分党员表现出接受新事物能力较弱，理念缺乏创新性，无法把握工作点，并未跟从时代发展等问题，从活动媒介方面缺乏多样性，无法利用主体党建工作彰显党元的模范效应，更难以将先进文化转换为推动公司发展的重要生产力。
第三，缺乏科学的党建引领生产的组织运行体制
当前，江门汽运党建活动以及生产运营相互结合的过程中，主要的限制因素在于缺少严密的组织以及运作模式。因为江门汽运属于公共交通领域的机构，在业务上过于分散。缺少全面适用的参考体系，使得企业党建和生产运营相互结合的过程中，缺乏有效的执行路径，方式上过于模糊。其原因在于党建团队缺少一定的经验，无法探索出党建和生产运营相互结合的途径，问题缺乏指向性，内涵过于单一，主体不鲜明，媒介的使用效果不佳，实际作用有待提高。
三、新形势下交通运输企业党建融合生产的有效对策
执行党建工作和生产运营的相互结合，属于达成江门汽运长期发展目标的关键措施，应该对其予以高度关注。
（一）压实基层支部主体责任，推动党建服务生产
由于疫情的干扰，普通客运以及货运领域效益下花，当前的客流量还处在复苏阶段，江门汽运党建必须强调全面统筹和规划，进一步借助大数据等创新技术方法，综合疫情工作常态化，主动把握市场机会，提高创新能力，开拓全新的发展空间，进一步促进汽运网络体系的升级，突破被动等待的局面。另外，在全国、省内、市区三种层面探索企业发展空间。江门汽运要始终根据“1593”工作模式，先后实施9项提高任务，执行3种保障制度，凭借创新的发展观念，打破旗云改革发展阶段暴露出来的大量局限性，把汽运管理变革、线路升级等关键任务和我国战略、产业发展等相互结合，从中促进汽运综合实力的增长。
（二）健全党建和业务的同谋划、同部署、同考核的机制建设
从优化党政联席会议的过程中，要打造议题预设模式，开展决策研讨，从实践中贯彻相关决策，建立监管反馈制度，产生全流程的运作机制。党政联席办公模式，能够帮助江门汽运在企业章程的引导下，优化内部管理模式，升级治理架构，增强治理水平，促进公司的长期发展，建立多元化内涵，体现企业特征。另一方面，逐步实现运营管理成本的控制目标，提升效益，长期推动供给侧改革，增强里程管理，达到资源的精确配置。从实践中结合“三转三改”任务，探索出问题以及局限性，制定有效的解决办法。主动协调汽运线路重塑活动，参考“去重复、提运力”的基本原则，有效改善汽运线路，增强关于周围交通网络的探究，从中不断提升服务保障水平。
（三）完善党委领导和国企领导的管理组织和责任体制
第一，打造干部“双鉴定”模式。江门汽运应该提升政治忠诚性，打造干部档案，保障考察对象的廉洁，始终把握民主集中制的实施要求，把党内政治活动当成相关领导团队以及干部队伍评估的关键项目，树立鲜明的政治观念，明确发展格局，其次，打造“一岗双责”机制。自上而下，对关键责任人构建问责模式，就党建与生产结合的任务进度实施考察。第三，将党建和当代企业管理相互融合，录入企业章程，促进党组织和治理体系的相互结合，对董事会、管理层反馈党委意见，促进党组织参与各项关键问题决策，让党的理念和建议从公司的决策阶段起到一定的影响价值。
四、结语
增强国企党建工作，应该逐渐和生产经营相互结合。国企要深入理解习总书记关于国企党建工作阐述的“六种力量”定位。了解党在国有企业起到领导作用的基本政治依据，强调党的引领和企业治理的相互结合，将党组织逐渐嵌入至企业治理体系内，达成党建工作和企业生产、运营活动的共同发展目标。
参考文献：
[1]习近平：《在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话》，《人民日报》，2019-7-9.
[2]梁波：《新形势下党建引领在国企改革发展中的实践与思考》，《企业党建》，2018年第12期
[3]司振涛：《浅析国企基层党建工作与生产经营有机融合的有效对策》，《中共山西省直机关党校学报》，2018年第3期．
作者简介：
尹振中，男，1981.11，汉族，广东江门人、硕士研究生、研究方向：企业党建。