关于加强危险化学品安全管理的探讨

发表时间:2020/12/31   来源:《基层建设》2020年第25期   作者:李岩峥
[导读] 摘要:我国是化工大国,危险化学品使用单位更是不计其数,在社会经济发展中占据了重要地位。
        伊美区安全生产执法监察大队  黑龙江伊春  153000
        摘要:我国是化工大国,危险化学品使用单位更是不计其数,在社会经济发展中占据了重要地位。但从危险化学品安全管理的角度来看,我们国家和发达国家还有较大差距,安全管理水平较低,管理理念落后,存在系统性的安全风险,且频发重大安全事故,很多事故都是由于危险化学品安全管理不到位引起的,事故造成了巨大的经济损失和人员伤亡,这充分说明了危险化学品安全管理的重要性。基于此,本文就加强危险化学品安全管理进行详细探究。
        关键词:加强管理;危险化学品;安全管理
        1 引言
        危险化学品若管理或使用操作不当易引发安全事故,造成人员伤亡、财产损失、环境破坏等。近年来,随着行业的多样化和研究领域的拓展,企业使用危险化学品的种类和数量逐渐增加,由危险化学品引发的安全事故时有发生。因此,危险化学品安全管理已成为行业安全管理的重要课题。
        2 研究意义
        《安全生产法》的基本方针是“安全第一、预防为主、综合治理”。同时,《危险化学品安全管理条例》适用于危险化学品生产、储存、使用、经营和运输的安全管理。因此,如何妥善地使用和管理危险化学品具有重要意义。而实践操作中,危险化学品使用企业的管理并不能完全参照生产企业。根据经验,危险化学品生产企业通常可以明确生产工艺、设备、物料的固有风险,并通过多种手段进行控制和管理,以期达到安全生产的目的[1];而危险化学品使用企业,由于其工艺主设备的多样性,以及其生产和管理本身的特点,无法按照危险化学品生产企业的要求来进行管理。因此,创建一套合适的危险化学品安全管理措施,有其独特的意义。
        3 危险化学品管理现状
        (1)采购。企业危险化学品普遍存在分散采购和超量采购的现象,采购人员分散在各个研究团队,没有制定统一采购程序,危险化学品采购的渠道和数量难以管控。(2)储存。企业用来储存危险化学品的专用存储设施如防爆柜等不完善,危险化学品分类存放意识不强,仍然有混放乱放现象。相关人员未按规定对药品进行分类存放、取用,未进行出入库登记,这为企业的安全管理埋下隐患,容易引起安全事故。日常管理中危险化学品规范储存是降低安全隐患、减少安全事故的重要保证,是日常运行管理的重要环节。(3)使用。危险化学品使用过程中常见问题主要有未严格遵守危险化学品使用规范和仪器操作规程,记录台账不完整。危险化学品使用阶段是容易发生安全事故的阶段,也是发现安全问题、解决安全隐患、建立安全措施的关键阶段。(4)处置。危险废液较多,组成较为复杂,若不统一集中处置,不仅存在安全隐患,还将对环境造成很大影响。大多数企业已制定了危险废液处置规程和程序,但是还存在着处理不及时、不规范的问题。
        4 关于加强危险化学品安全管理的探讨
        4.1 提高防范意识
        完善企业安全分级管理体系,明确各部门职责,责任到人。对企业生产人员及管理人员加强安全培训,树立起“安全第一、预防为主”的安全意识。定期开展安全教育讲座,通过总结事故案例,播放科普视频、PPT展示等方式,提高生产人员安全意识,了解保证生产安全的必要性及安全防范措施等。开展安全知识竞赛,营造”人人学安全,人人懂安全“的氛围。建立危化品准入制度,对于安全考试合格的人员方可进入。定期进行应急演练,并开展危险化学品安全事故应急演练,加强人员应急处置能力。加强安全管理力度,要求生产人员对即将开展的生产进行安全评估,并制定相应的预案。加强巡查力度,定期请专家进行危险化学品安全专项检查,发现危化品潜在安全隐患,督查整改,做到闭环管理。建立安全奖惩制度并严格执行,促使生产人员重视安全。


        4.2 落实消防安全责任
        (1)强化监管,联合执法。要充分发挥各职能部门的作用,密切配合,对辖区所有危险化学品企业进行检查,认真分析和解决危险化学品企业消防安全生产中存在的问题,督促企业落实各项整改措施。(2)借助社会消防技术服务机构,发挥专业技术人员优势,有效实施精准防控。针对消防机构监督人员在危化品消防监管中专业性不强的短板,在对大型危化品企业的消防安全检查中,可以聘请专业机构技术人员辅助检查,鼓励企业与有资质的消防技术服务工作合作,对本单位的消防设施进行全面维护,一方面可以使监督更全面、更系统,另一方面可以有效带动消防部门监督人员的专业能力提升。(3)逐步转变监管理念,消防部门在对危化品企业的监督管理中要逐步实现从查设施到查管理的转变,重点检查企业落实消防安全管理制度,落实消防巡查、检查、培训演练等工作落实情况,从而改变以往保姆式的消防监管方式,有效倒逼企业落实消防安全主体责任,逐步实现企业安全隐患自查自改。
        4.3 危险化学品废液处置
        企业对危险废液采取“定点存放、集中处理”的原则,进一步规范和加强危险废液的管理,提高危废处理效率,预防和减少危险废物处置事故,减少安全隐患,保护环境[2]。目前,对实验产生的含酸、含碱、含有机、含重金属、含毒等废液需用专用废液回收桶存放,定期回收。废液储存容器每桶容量不超过20kg,且为聚丙烯材质,能耐酸碱,防止泄露,每桶废液实际储存量不能过满,不超过废液桶总容量的3/4,并做好密封。废液桶贴上专用的危险品标签,标示内容包括所属研究室、废液类别、名称、成分、储存日期、联系人等。废液桶存放于指定位置,非相关人员禁止进入废液储存室。废液储存室严禁烟火、严禁携带食品进入。
        4.4 加大安全防范投入
        在“安全第一,预防为主”的方针下,确保必要的人力、物力和资金投入,是保障危险化学品安全管理工作得以顺利开展的基础。为此,企业应从完善硬件设施出发,加大安全资金投入,推进危险化学品库房和实验室的标准化建设。危险化学品库房安装必要的消防灭火,监测、监控设备,自动报警系统,安全柜,防爆柜等,涉危实验室配备通风厨、喷淋装置、洗眼器、双锁药品柜、气瓶固定装置、防爆箱等。此外,还需配备专职专业的管理人员进行日常维护和管理。
        4.5 强化危化品事故应急能力
        (1)鉴于企业目前尚没有一直专业性强的危险化学品应急救援队伍,建议在现有消防应急救援力量基础上,通过配备救援器材、装备、培训人员,建立一支具备防化、防辐射、防毒等功能的应急救援分队,应对全州可能发生的各类危化事故。(2)针对危化品事故应急救援力量不足的问题,鼓励生产规模大、专业技术力量强、危险性大的单位建立专职或者辅助救援队伍,配备专兼职危化救援人员,加强对所属企业重点部位的熟悉演练,在发生事故时发挥其他救援力量不可替代的作用。(3)组建危险化学品应急专家库,为应急救援提供专业技术支持,做好专家遴选工作和日常管理工作。邀请专家对企业的应急预案、应急演练和应急培训工作开展针对性指导。政府组织专家开展危险化学品日常生产、储备、运输等过程的监督检查工作。事故突发时,专家组第一时间到达现场,为事故决策处置做好技术支持工作。
        5 结束语
        我国的危险化学品安全管理任重而道远,经济的发展不能以人的生命为代价。企业要主动承担起安全生产的责任,落实各项规定,真正做到以人为本。相关部门应尽快完善相关法律法规,完善安全管理体制,让危险化学品能够安全地在生产中使用,促进经济的发展。
        参考文献:
        [1]盖轲,杨峰峰,余岚,等.庆阳市危化品安全管理研究[J].化工管理,2019(16):121-122.
        [2]刁益韶,冯悦寅,常江,等.危险化学品企业重大危险源应急管理问题及对策[J].化学工程与装备,2020(03):247-249.
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