甘肃省正宁县蔬菜生产工作站 甘肃正宁 745300
摘要：正宁县农田残膜基本情况，工作成效以及工作建议。
关键词：农田残膜基本情况，回收机制，探索，发展思路
农膜的广泛使用，虽然为农业高产增效发挥了重要作用，但由于残膜回收率低，土壤中残膜量逐渐增加，极易造成农田污染；同时，传统地膜极难降解，自然状态下残留地膜能够在土壤中存留200年以上，给农业生产和环境带来了一系列危害，近年来，正宁县在大力发展旱作农业、推广地膜覆盖技术的同时，积极探索和开展农田地膜污染治理，“白色污染”得到有效控制，有力地推动力了县域内农村生产生活环境的改善。
1 基本情况
1.1地膜使用及回收利用情况
正宁县是一个典型的旱作农业县，随着全膜双垄沟播技术的推广应用，逐步实现了抗旱生产由被动抗旱向积极应对旱灾转变、由低效抗旱向高效防旱转变。2020年全县农膜覆盖面积达到20.6万亩，其中玉米覆膜面积为9万亩，马铃薯0.5万亩，烟草为1.35万亩，瓜菜4万亩，中药材2万亩，其他3.75万亩。全县地膜使用量为1440吨；设施农业面积0.3万亩，棚膜使用量18吨。目前全县共建成废旧地膜专业化回收网点8个，再生资源回收加工企业3家。
1.2 农田地膜残留量监测情况
我县农田地膜残留量监测工作自2018年春季实施以来，已连续开展四次，在春播覆膜前和作物秋收后，按照常规方式完成残膜回收清理后，分别进行春季秋季样品采集，已累计采集地膜样品230份。2020年秋季监测点位20个，采集样品100份，每个监测点各取5采样点，经测算，20个监测点地膜残留量平均为1.72kg/亩，三嘉后坡地块最高为6.74kg/亩，永和镇于家庄村地块最低为0.52kg/亩；2020年春季监测点位20个，采集样品100份，每个监测点各取5采样点，经测算，20个监测点地膜残留量平均为1.33kg/亩，三嘉后坡地块最高为6.21kg/亩，永和镇于家庄村地块最低为0.43kg/亩，2018-2020年连续四次监测结果显示，我县农田地膜残留量平均为1.33-2.19kg/亩。
2工作成效
近年来，我县农业农村局积极工作，将废旧农膜回收作为打好农业面源污染防治攻坚战、推进农业绿色发展和农村人居环境整治的重要任务来抓，取得了明显的工作成效，积累了丰富的工作经验。
一是建立了涵盖地膜捡拾、回收、资源化利用等环节的废旧农膜回收网络利用体系。（1）在地膜捡拾方面，针对地膜捡拾费时、费力、效益低、农户自觉捡拾交售地膜积极性不高等突出问题，在加强宣传引导，广泛宣传废膜回收利弊和相关法律法规的同时，积极开展废旧地膜回收“以旧换新”工作，有效解决了农户捡拾交售废旧地膜积极性不高的难题；（2）在地膜回收方面，依托2019、2020年废旧农膜回收利用示范县建设项目，建成了8家高标准专业化废旧农膜回收化网点，网点布局合理，便于农户交售兑换，网点负责人认真负责，工作成效显著。2020年8家回收网点收回废旧地膜合计1480方，折纯297.5吨；（3）在资源化利用方面，废旧农膜回收加工企业是废旧农膜回收资源化利用的终端，是废旧农膜回收利用工作上的关键一环。我县现有回收加工企业三家。组织人员对企业进行检查指导，了解企业回收和加工生产情况。
二是建立了“以旧换新”废旧地膜回收机制。为积极开展废旧农膜回收“以旧换新”工作，按照有关文件精神，要求8家回收网点在兑换过程中予以严格落实，帮助其建立规范可追溯的回收台账，避免地膜浪费。
三是废旧农膜回收利用参与各方普遍受惠。废旧地膜回收最大的收益者是农民。
3做法和经验
3.1 完善回收利用体系，明确相关职责。
按照省农业环保总站每年下发的省级实施方案，督查项目实施进展，拨付补助资金和使用要求等。县农技中心精心研究，细化量化、制定切实可行的实施方案细则和回收加工企业及专业化废旧农膜回收网点签订分片区废旧农膜回收目标责任书，回收网点负责片区内废旧地膜的回收工作，加工企业负责收购回收网点、商贩交售的废旧地膜；县农技中心对加工企业进行监督检查，督促其安全、规范地进行回收生产工作，按照相关考核标准对其进行资金补贴；并为回收网点提供“以旧换新”所需新膜，按照标准提供回收台账、票据、拉运设备、称重设备、场地建设等。
3.2残膜回收采取多渠道多形式
一是通过政府部门统一安排实施；二是通过农技中心建设的废旧农膜回收专业化回收网点进行回收；三是通过废旧农膜交售商贩进行回收；四是通过农民自己回收；五是积极开展废旧地膜“以旧换新”回收机制。
3.3建立目标责任制
层层确定残膜回收的面积、数量、时间，明确任务和职责，建立目标责任制。县农技中心和回收企业和专业化回收网点签订分片区废旧农膜回收目标责任书。
3.4 加强宣传
举办多种形式的培训班，通过广播、发放传单等形式对农民进行广泛宣传，提高了农民进行残膜回收，保护环境的意识。
4存在问题
4.1 农民回收残膜的自觉意识不强
虽然通过多年的残膜回收项目的实施，农民对清除残膜，保护农田残膜的意识有了一定的提高，但离自觉回收残膜还有一定的差距，需要各级部门进行引导。包括我们的政府、农技部门、专业合作社、种植大户、残膜回收企业和回收大户等。
4.2 回收的残膜中杂质含量较高
目前，回收的废膜中杂质较高，一般在20%-40%，高的达到50%以上，杂质中主要有土、泥沙、石块、作物秸秆等，造成拉运成本提高，企业清洗难度加大，增加了水、电、人工等费用，加大了生产成本，可利用率低。
4.3 残膜回收监管力度不够
由于残膜回收工作量大，地域分散，加之县级农技部门人员力量不足，在回收数量、残膜杂质扣除等方面监管还存在漏洞。
4.4 缺乏配套回收机械，农民捡拾困难目前主要依靠人工捡拾，费工费力，效益不高。
5工作建议
5.1 加大农田残膜污染危害和治理工作的宣传，提高农民认识程度治理农田“白色污染”的受益者是农民，治理主体仍然是农民，归根到底，农田残膜污染治理还是要依靠农民进行，提高农民积极性尤为重要。因此，必须有针对性加强对农民的宣传教育。通过采取理论宣传与实例对比说明的办法，增强宣传效果，使他们不仅意识到残膜对环境污染和农作物生长的短期危害、子孙后代生存的长期危害，更认识到回收残膜对农业增产增效、农业可持续发展的有利作用，加深农民认知程度和认知高度，充分调动广大农民参与农田残膜污染治理的积极性。
5.2 建立完善农田残膜回收在利用体系，提高工作效率，目前，残膜回收仍然是农田残膜污染治理的主要手段，因此，尽快建立完善残膜回收机制显得尤为重要。建立“企业回收、农户参与政府监管、市场推进”的农田残膜回收再利用体系。
一是由县级政府部门分解任务到各乡（镇），再由乡镇政府分解任务到各村，由村干部组织人员进行残膜回收。
二是由农技部门与合作社或种植大户等中介组织签订回收合同，开展残膜回收。
三是严格控制残膜杂质含量，一般控制在30%以内，提高残膜回收质量。
5.3 加强各级各层次的监管力度，严把回收质量和数量关。
一是立足当下，积极研制和推广先进残膜回收机械。针对残膜回收机械研发难度大、资金少、推广难的实际情况。政府应加强对农田残膜回收机械的研发和推广应用工作方面的政策及资金倾斜，制定相关发展计划、目标，重点扶持有能力研发和推广应用农田残膜回收机械的单位和个人。
二是着眼长远，大力推进降解地膜技术转型升级。生物降解地膜是在自然条件下可被土壤微生物分解的最重要的一类降解地膜。生物降解地膜的应用是农膜发展的必然趋势。应积极试点探索生物降解农膜的推广运行模式，争取早日实现农业生产无污染、无公害、绿色环保可持续发展的目标。各级部门要高度重视，进一步加大加强农田残膜回收加工利用工作，减少农业面源污染。.
参考文献：
[1]秦建芳，农田残膜回收机制研究与发展思路，青海农技推广，2018
[2]蔡俊玲，农田残膜回收技术研究现状与展望，农家致富顾问，2020