云南省昭通市巧家县水务局 巧家县 654600
摘要：由于社会经济的快速发展，使得水利工程建设也随之迅猛发展。对水利工程建设来讲，其能够对相应地区的经济产生一定的影响，为了使农村地区的经济得到良好发展，需要对农村水利工程建设进行有效的管理。如何对农村水利工程建设管理进行强化成为当下全新课题，本文对农村水利工程建设管理的加强措施进行研究。
关键词：农村水利工程；建设管理；强化措施
前言：
对农村水利工程建设来讲，其不仅能够使农村水利经济发展得到保障，而且能够使水灾危害现象得到有效杜绝。但是在实际农村水利工程建设中，存在一定的问题对其产生影响，因此，需要对其进行有效的管理。本文从以下方面对农村水利工程建设管理的强化措施进行阐述。此次研究对丰富农村水利工程建设方面知识具有理论性意义。
一、农村水利工程建设管理的意义
由于经济的不断发展，使得农村水利工程建设和发展得到长足的进步，从而使农村水资源的利用率得到明显的提升。对农村水利工程来讲，其不仅能够为农业经济的发展起到有效的保障作用，而且能够使农民的生活质量得到明显的提高。因此，对农村水利工程建设进行加强，可以为农业整体发展提供基础保障。
从我国农村的发展进程中可知，农村水利工程建设管理对社会快速发展起着重要的作用。具体体现在以下方面：第一，对农村水利工程建设管理进行强化，可以使水利行业的实际发展需求得到有效满足；第二，对农村水利工程建设管理进行强化，可以使农民的生活方面需求得到保障。因此，对农村水利工程建设管理进行强化，不仅使其服务有效性得到充分的发挥，而且能够为水利行业的进步和发展起着正向促进作用。
二、农村水利工程建设管理中存在的问题
（一）管理意识的欠缺
对农村的居民来讲，其集体观念相对欠缺。同时，大部分农民只对自身的利益比较关注，对水利工程管理缺乏正确的认知，认为其与自身并没有关联性，但是对水利工程带来的益处却想享受，对水利工程日常维护和管理并不想参与其中，从而使得农村水利工程管理无法得到顺利的开展。
（二）技术水平相对薄弱
对农村地区中的水利工程来讲，通常是上级主管部门对其全权负责，这使得基层水利人员的思想意识相对懒散，并且在专业技术水平方面也与市区相关人员存在较大的差距，甚至会出现业务水平不断下降的现象，从而使农村水利工程建设管理中的维修和养护任务无法得到有效满足。除此之外，由于受到管理体制因素的影响，使得水利人员在事件的上传下达方面浪费大量时间，从而使得技术改造无法得到落实。同时，由于水利人员在实际经验方面相对欠缺，进而使得农村水利工程建设管理受到严重的影响和阻力。
（三）不规范行为存在于施工中
对农村来讲，包含大量的小型水利工程，在对其进行设计的过程中，由于对实际情况缺乏有效的研究，使得大量的不合理或不规范现象以及行为出现在水利工程建设之中。我国在水利工程建设方面出台了一系列的制度，但是在基层水利部门中无法得到有效的落实和执行，从而使得水利工程和预期之前存在较大的差距，这样不仅使资源被大量的浪费，而且使水利工程的效益无法得到充分的发挥。
三、对农村水利工程建设管理进行加强的措施
（一）对水利工程管理进行强化
对水利工程建设后管理工作来讲，相关部门需要对其进行合理化安排。当水利工程建设完成之后，完善的管理队伍的有效形成是其首要工作。对管理机构和管理机制进行完善和健全，使水利工程建设管理得到有效的强化，从而为水利工程在农村的使用和发展提供保障。
同时，当水利工程管理相关措施得到有效应用时，不仅可以使资源得到合理化的利用，而且能够为水利工程的有效实施提供保障，甚至使水利工程管理向规范化方向进行转变。例如：村民在进行打井或开沟等措施时，需要向相关管理人员进行上报，当获得相应批准之后，才可以进行操作，这样可以使水利工程建设使用合理性得到保障，从而使水利工程被破坏的概率显著降低。
（二）对水利工程建设管理相关制度进行完善
虽然我国已经出台了一系列农村水利工程建设方面的制度，但是仍然存在一定的漏洞或盲点，这不仅使得农村水利工程建设管理和实际情况之间存在较大的差异性，而且使制度在基层水利部门中无法落实和执行，使其只是流于表面。因此，需要对相关制度的落实和执行进行强化，使基层水利部门相关人员对规章制度的重要性产生正确认知，使相关制度能够在工作中被有效落实和执行。除此之外，需要在农村水利工程情况的基础上，对规章制度进行合理化的增加，这样可以使制度与地方情况保持一致性，从而使制度得到有效的落实和执行，进而使水利建设管理工作得到顺利的开展。
（三）提高水利工程管理人员综合素养
水利工程建设管理人员能够对水利工程建设管理质量产生直接的影响，为了使水利工程建设管理有效开展，需要使相关人员的能力得到保障。但是在实际工作中，相关管理人员的素质相对欠缺，使得建设管理质量受到严重影响，因此，需要对相关管理人员的综合素养进行提升。首先，基层水利部门需要对相关人员进行定期的培训，并对培训内容进行考核，将考核成绩当成奖惩的标准之一，这样可以使相关管理人员能够对其加强重视，从而使自身的综合素养得到明显的提升。其次，可以对高素质人才进行吸引，利用良好的福利待遇来对高质量人才进行吸引，使其能够加入到基层管理人员组织之中，并起到一定榜样作用，对其他人员产生正向的影响，从而使基层队伍的完善性得到保障。最后，对招聘门槛进行适当的提高，这样可以从根本上保障人才的素质，从而为基层队伍储备良好的人才。
（四）增大资金投入力度
水利工程建设和发展需要大量资金来支撑，对水利工程来讲，其需要大量的资金来进行维护，并且需要对水利设施进行定期更新，从而会消耗大量的资金。因此，政府需要起到带头作用，将水利工程部分的资金进行增加，并对其进行重点的扶持，将政府在水利工程中的财政投入比例进行确定，这样可以使政府更加积极的投入到水利工程投资之中。为了使资金不正当使用现象得到有效杜绝，相关部门需要设置专人来对资金使用情况进行监督，从而做到物尽其用。除此之外，可以对资金投入渠道进行拓展，对优惠政策进行有效制定，这样可以对社会中的资本进行吸引，使其积极参与到水利工程建设和管理之中。同时，可以对有偿用水形式进行落实，按照用水量来收取相关费用，这样不仅可以使农民形成节约用水的意识，而且能够使水利工程建设管理资本得到积累。
结语：
通过本文的论述可知，对农村水利工程建设管理进行加强具有重要的意义，其不仅可以使农民的生活需求得到保障，而且能够使水利工程发展得到保障。因此，需要对其相关的强化措施进行不断深入的研究，从而使其作用得到充分体现，进而为水利工程行业健康发展提供保障。
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