水利工程管理运行中存在的问题分析

发表时间:2020/12/31   来源:《基层建设》2020年第25期   作者:李卫忠
[导读] 摘要:现阶段,为了适应新时期的发展,相关部门需要注重高效、科学的水利工程运行管理方案,加大水利工程管护、运行管理力度。
        常州市金坛区水利局薛埠水利管理服务站  江苏常州  213245
        摘要:现阶段,为了适应新时期的发展,相关部门需要注重高效、科学的水利工程运行管理方案,加大水利工程管护、运行管理力度。确保水利工程的顺利运行。基于此,本文就水利工程管理运行中存在的问题进行简要阐述。仅供业内同行参考。
        关键词:水利工程;工程管理;问题;
        一、水利运行管理的相关内容
        1.概述
        水利运行管理主要指的是,项目建成交付使用后的运行、应用和维护的管理,相关管理部门需要明确岗位职责、人事管理,尤其是水利工程整体运行需要具备专业、系统和规范的操作、使用程序,充分发挥出水利工程项目的作用,管理人员需要根据专业要求履行自身的职责。水利工程维护和管理部门需要及时对受损部位进行维修,提高水利工程项目的整体质量。
        2.水利工程运行管理目的
        目前,水利工程项目建设规模在不断扩大,社会各界更加关注水利工程长效管护和运行管理,以提高水利工程项目建设效率,发挥水利工程的价值。在防洪大坝工程中,需要确保水利工程的完整性和安全性,及时处理工程中存在的问题,有效地调整用水量,实现区域内水资源的科学管理和应用。
        二、水利工程运行管理中的问题
        在不影响国民经济发展、积极保护自然生态环境的基础上,要保证水利工程的良好运行,水利工程管理就发挥着重要作用。但此时的水利工程运行管理还存在着几个主要问题,其主要表现在:
        1.管理制度的不完善
        现阶段,在水利工程运行管理体系建设过程中,相关法律条文界定模糊、缺乏合理性,管理体系也因此充满不确定性,导致大部分运行管理体系出现程度不同的问题,在实际运行过程中大概率会与当前情况相冲突,不仅没有实现相应的目的,反而使得水利工程运行受到阻碍,较大程度的影响了水利工程的正常运行,对整个水利工程行业也产生了负面影响。
        2.管理人员在能力方面有待提升
        在水利工程运行中,管理人员所起到的作用至关重要,对于水利工程的整体运行起到统筹作用,可以说其是水利工程运行管理的主体,因此对于管理人员也提出了比较高的要求,不仅要具备超高的专业能力,还要具备良好的工作态度,这些因素都会对管理情况造成直接影响。目前来看,大部分管理人员技术能力需要提高,而且管理意识缺失,会制约水利管理的开展。
        3.水土流失严重
        在对我国水土流失情况的调查中显示,某些水利工程周边区域相较工程建设之前环境变得恶劣,严重水土流失现象存在较多,分析表明,水利工程不仅没有对周边环境有着积极影响,反而造成和加速了此类情况,这也是水利工程运行管理的失败表现,因为保持水利工程的良好状态本就是运行管理的作用之一。影响水利施工过程的因素比较多,比如复杂的地质条件,周边生态环境的适应性,资金成本的投入,收集信息的完备性,设计师是否考虑全面等等都将影响到一个水利工程的质量。且水利工程施工的顺利进行并不意味着水利工程的成功。在水利工程完成之后,水利工程运行管理对水利工程的影响,周边环境的反馈也包含在对水利工程是否成功的考虑中。
        三、水利工程管理运行优化的措施研究
        1.加强相关法律法规教育
        水利工程运行管理由相关人员实施推进落实,而为了水利工程顺利开展,对相关人员的思想问题不可忽视。相关人员不仅要对水利枢纽运行模式有专业性的深入了解,对相关法律法规也必须有所思考,尽量从源头上排除水利枢纽运行管理过程中人为因素的影响。且对各项文件的正确解读,了解相关水利工程的实际情况,在设计时规范各项管理制度,能够为实际建设过程提供参考性依据。


        2.水利工程管理政策的坚决推进
        水利工程的实施与水库可以是相互协调的关系,也可以是相互排斥的关系,大多时候水利工程对水库造成的后果是负面的,而这也将直接影响到水利工程的实现和最终效果。所以需要通过水利工程运行管理结合当地气候条件和水文气象等因素,构建稳定的水库结构,这能够有效的防止水利工程对周边的破坏。此时推进水利工程保护政策,则有较大可能实现水利运行管理和水库管理的平衡,达成相互协调的状态。
        3.加强对管理人员的培训
        水利工程管理人员可以保障在水利工程建设质量及效率,具有非常重要的实际作用。但是管理人员自身能力会直接影响水利工程管理效果。例如,管理理念及管理责任意识等。现阶段,施工企业不断提高了对管理工作的重视程度,因此,企业需要对水利工程管理人员进行培训,提高施工管理水平。在水利工程施工过程当中,管理人员需要严苛要求自己,对可能出现的施工质量问题及安全问题进行及时管理,控制各种不利因素,及时进行控制和管理。有经验的管理人员需要带动其他管理人员,丰富管理人员的管理经验,提高管理质量。
        4.强化水利工程管理人员的监督管理意识
        首先,在水利工程施工开展之前,企业管理层需要对工程管理人员进行考察,通过笔试、面试的方式对管理人员的管理人员进行考察,要择优录用,选择技术经验丰富的人员对水利工程进行管理,同时,对水利工程管理人员的综合能力进行考察,结合实际管理案例,对工程管理进行分析。其次,水利工程需要对管理人员进行定期考察,对管理人员在岗期间是否起到作用,是否明确自身责任进行严格监督。与此同时,企业需要对管理人员进行定期培训,让管理人员的管理经验不断得到丰富,通过不断的学习,使水利管理水平能够整体提高。最后,水利工程必须遵守水利行业的法律法规,不断建立健全管理人员的的管理意识,施工人员自觉听从管理人员安排,提高水利工程管理水平。
        5.需要重视施工现场和周边环境的协调
        在水利工程施工之前,管理人员需要跟勘察人员对水利施工现场进行勘察,提前了解水文状况。地质条件是水利工程的基础,地质条件会给水利工程施工带来很大影响。例如,在一些地区,存在地下溶洞或者地下水活跃的现象,这些状况对水利工程施工都会产生不影响,增加施工难度。并且,如果没有勘探人员对使用现场进行勘测,很容易出现施工安全问题。因此,管理人员需要跟勘探人员对施工现场进行勘察,了解施工现场的地质状况,了解地下水流动状况。这样不仅方便施工人员进行施工,还提高了管理人员的管理效率,避免出现施工事故,破坏周边环境。
        6.加强质量管理
        水利工程是关乎到国计民生的根本项目,因此想要保证其能够稳定运行,首要条件就是确保其质量过关,这不仅关系到水利工程的使用状况,还直接关系到使用者的生命财产安全,所以必须要重视起质量管理工作,具体可以从以下方面做出改善:首先,要做好水利工程的规划设计,严格根据制定好的方案开展建设工作,做好对于各个环节的把控;其次,在施工开展之前,要选择质量符合标准的施工材料与器械,确保其能够满足施工需求;最后,要做好工程的验收与检查,确保每一道工序都与设计内容相符合,若是发现不合规的地方,要及时对其予以处理,杜绝任何安全隐患的出现。
        结束语:
        从我国的水利工程运行管理的发展现状可知,我国水利工程运行还存在着许多问题,其中主要问题是相关管理体制的不完善、水资源的污染和水土流失严重以及水库周边生态环境破坏,而水利工程作为协调发电、灌溉、供水的重要工程,对其必须进行严格管理,合理利用水资源,发挥水利工程应有的作用。
        参考文献:
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