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摘要：在国内城镇化建设持续深化推进的环境下，建筑行业步入到关键性发展期。在市场经济越来越完善的情况下，建筑单位也变得更加注重造价管理。基于完善的造价管理，可以改善建设管理，促进建设单位增强竞争实力，带来更可观的效益。具体来讲，通过造价管理工作的核心作用，有助于成本预算、监督进度及质量。基于此，本文从建设工程出发，主要探讨了造价管理在提升管理水平上的有关内容，仅供参考。
关键词：建设工程；造价管理；管理水平
伴随城市化经济的增长，建设项目也越来越多。在当今物价日益增高的社会上，针对建设项目，做好造价管控工作便显得特别关键。从建设单位角上看，造价管理直接关乎项目效益与工程质量。在建筑企业中，便应积极采取措施，来减少造价、控制质量、最大化效益，以顺利完成工程任务。
一、造价管理的作用
在建设项目中，一般基于定额管理，来规划造价管理系统。当前，在种种因素的影响下，工程市场造价迅速上涨，以至于严重影响到整体效益，进一步增大造价管理的困难度。所以，为了做造价管理，就应从建设项目出发，做好決策、设计、实施、竣工的有关项目造价控制工作。根据建设项目，严格做好投资估算、初步概算、单项招标、分标概算、设计概算、造价评估等工作。同时，还应按照招标文件、投标报价图、设计及建设预算、竣工验收决算等，严格控制造价，并以此来研究前期施工可行性、投资决策内容等，以按时交工，控制工程质量。
二、造价管理常见影响因素
1、造价师评价不够公平
目前普遍认为国内造价师不能和国际同行对比，以至于严重迷信外国咨询机构。但其实在我国建设造价管理方面，国内咨询机构往往十分熟悉专业化的标准规范、计价模式、项目实施环境等。所以在造价咨询中，这些机构更具优势，具有境外机构没有的作用。以上优势现已在许多成功的造价案例中，获得了相应的佐证。
2、造价管理缺失法律规范
长期以来，在工程管理中，都缺失明确的造价法律基础，以至于工程师提供的造价报告，缺少必要的法律效力。在这样的情况下，造价咨询专业单位在实施全过程造价方面的管理工作便备受阻扰。同时，咨询单位的造价师也就一直位处尴尬环境内执业，很难真正发挥出应有的作用。
3、信息滞后
在国内的造价管理中，针对各个阶段，往往经由不一样的主管部门予以管理。但是，这些主管部门却常常不及时反馈信息，而且信息流通也十分落后，以至于工程造价最终信息出现不连贯、不完整的现象，甚至无法共享资源。最终，造价管理也就无法发挥出应有的职能，令造价管理也一度削弱效果。
4、招投标问题
在很多地区，常常人为利用招投标为保廉防腐工作，进而一度削弱了招投标的经济作用。面临不够成熟的市场环境、不完善的信用系统、不科学的监管机制，而直接授予最低价中标，误以为低价中标，便能够“节省”投资。这么一来，也甚少有人关心项目低价中标后带来的纠纷、更长的工期、超额结算等方面的不利影响。
三、强化造价管理提升建设管理水平的措施
1、大量积累成功经验
在造价管理中，应强化全过程意识，防止出现片面压低中标价来最大化投资效益的现象。在全过程管理造价中，就各个阶段往往具有不一样的造价管理侧重点，所用到的管理手段也不尽一样。在出具建议书、提供可行性报告时，应强调决策正确性。在投资过程当中，项目属于决策中的关键所在。
针对项目决策而言，造价数额，功能与价格的比就是决策投资的最关键参考依据。在这个阶段，应严格做好造价预测，不然决策便会失去意义。而在项目功能完善后，投资者还应关注提高质量、减少费用、加快交付的方法。在具体的设计时期，就造价管理要求着重在达到功能的条件下，进一步完善设计、减少成本、充分明确成本目标，做好概算工作。在准备的时候，应按市场及价值规律，确定适宜的承发包价格，并且动态地管理好造价。在开始竣工验收后，应积极做好施工结算工作、竣工决算。同时，尽快转交固定资产，达到投资效益目标。在后续评价中，应做好相应的工作，并认真分析全过程内容，为以后项目积累大量成功的经验。
2、完善基础法律
在建筑工程中，应迅速完善基础法律系统，大力规范政府操作，提供给造价咨询单位、造价执业师必要的基础法律，来创建一个良好的执业环境。针对当前造价咨询单位造价师提供报告无法律效力的情况，及时予以改变，并给予造价咨询单位造价师必要的权利，以担负起各自的法律责任。通过政企分开模式，政府主管及有关机构要求重点打造适宜的市场环境，帮扶造价咨询专业机构并有效予以监管。当前造价咨询单位造价师报告无法律效力，所以这样的造价师其实不必负法律责任。业主不必经由造价咨询单位来管理造价，仅仅在竣工时，直接向政府送结算报告并审核，进而在工程建设中，没有造价师的加入，引起不良的三超问题。不能根据预定目标来获得投资效益，将会影响建筑市场甚至经济增长。
3、加强信息化建设
通过信息化战略来共享资源，大幅推动了行业发展。伴随互联网、信息化工程的发展，信息技术也急需进一步发展。通过信息化技术，除了优化了企业形象外，还加快了工程效率，促使企业进一步增强竞争实力、有所降低成本、减缓工作强度、确保工程质量。在造价管理中，往往涉及很多领域，比如，房地产、建材、化工、机械、技术咨询业等，并且彼此制约和发展。所以，迫切需要在全国范围，统一创建起造价信息网，并接入其他关联性产业，一起形成一个信息网。同时政府也应积极帮扶，鼓励在造价管理中加强信息化建设。
4、完善招投标
在建设工程中，应充分利用好招标投标，所以应创造有利的条件：①政府应还原招标投标的面目：作为经济活动、商品交易方法之一，招投标与法律要求相符且评标法合理、与程序组织一致后，便均予以肯定及支持。所以政府部门要求从宏观上，监管好市场主体。在造价咨询单位的造价师也需要担负起招投标的主角，而业主则作为招标主导。②及时革新既有评定从业资格资质的办法，大力规范市场清出准入制。尤其应推行良好的清出制。③大力发展建筑劳务市场，进一步合法化劳务雇佣，更科学地分配劳动力资源。④延伸招标投标至合同管理，强化中标后跟踪监管。⑤造价管理接轨国际惯例，提供给造价咨询必要的执业平台，打造一支综合素质高的咨询团队。
四、结语
综上所述，在工程建设中，造价管理具有很重要的作用。通过造价管理发挥出的核心作用，以至于管理整体水平的大幅提高，有助于开支预算与项目的顺利完成。唯有科学地管理好建筑造价，方才可避免不合理开支、更高效地完成任务，促进建筑企业进一步增大经济效益。所以，针对国内造价管理的诸多不成熟地方，便要求建设企业积极强化造价管理、大力规范管理过程，及时完善监督系统，令造价管理越来越专业化，从而加快建筑行业发展的脚步。
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