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摘要:高速公路工程建设离不开工程档案管理工作,只要确保工程档案管理资料的真实性、时效性,就能提升高速公路工程建设质量。文章主要围绕高速公路工程档案管理理论、高速公路工程档案管理现状、高速公路工程档案管理的改进路径三个方面进行探究,为后期高速公路工程的运营、维护、扩建提供强有力的基础。
关键词:高速公路;工程档案管理;现状;改进路径
高速公路是国家基础建设的重要内容之一,和民众的交通出行密切相关。在高速公路建设过程中为了有效的避免资源的浪费,工作人员需要对高速公路档案进行精细化的管理工作,将档案管理工作作为一项硬性指标,全面提升工程建设质量。由于工程档案管理工作涉及的人员、内容众多,无形中增加了档案管理的复杂程度。因此,需要及时进行资料信息的管理工作,解决高速公路工程档案管理存在的问题,加大制度建设、强化人员的综合素质、全面实施现场管理工作,使得工程档案管理更加的规范、科学。档案是连接高速公路工程信息和工程建设的主要桥梁,在项目工程实施中,也占据着半壁江山,强化档案管理有着至关重要的现实意义。目前,高速公路项目档案管理工作在开展时面临的问题众多。下文主要探讨高速公路工程档案管理现状以及具体的改进路径,为相关技术人员提供一定的理论参考。
1 高速公路工程档案管理概述
高速公路建设项目离不开档案管理工作,它是整个建设项目的核心内容。高速公路建设项目需要进行立项、审批、施工图设计,到后期的工程交接、竣工等,为项目的运行管理奠定强有力的基础。高速公路档案管理工作主要是根据相关项目档案组卷规定,需要整理系统,公路施工建设产生的文件资料,如实反应高速公路建设的实际情况,更好的支持高速公路的运营。通常情况下,高速公路工程档案管理的功能主要体现在以下两个层面。其一,主要是强化高速公路建设质量,给领导提供相应的决策,帮助作业人员进行工程考察,也能促进学术研究的发展。其二,高速公路工程档案管理也是工程建设、工程改造的历史记录。
2 高速公路工程档案管理的现状
2.1档案管理制度不完善
档案管理制度不完善是高速公路工程建设现存的主要问题,很多施工建设企业的档案管理制度并未和内部审核、交工验收、企业承包经营相结合,导致档案信息管理工作实操性不够,无法落实公路工程档案精细化管理工作,影响工程质量的记录。
2.2档案管理模式过于陈旧
在科学信息技术的推动之下,新技术、新工艺应运而生,档案信息管理逐渐融入信息化元素。但是,目前的高速公路工程管理将经济效益放在首位,忽视了信息技术和管理理念的融合作用。绝大部分的管理人员忽视信息化管理的重要性,档案的管理仍然处在传统的档案管理模式上,在一定程度上阻碍了高速公路档案管理工作的发展。档案管理模式创新性不足,降低档案管理工作质量,增加了管控的经费。
2.3档案管理水平不够
施工建设企业并没有成立专门的档案管理部门,制约档案统筹管理工作,无法保证各部门各司其职,工作中缺少沟通联系,导致资料行程和工程建设严重脱轨,质量记录不够健全,资料信息并不完善,图纸报告丢失时有发生,严重影响工程档案管理的时效性。再加上档案管理人员地位较低,容易产生变动,进而降低档案管理人员行使职权的力度,不利于后期档案管理工作开展,一部分建设单位档案管理人员并不是公路或者档案专业院校毕业的,没有接受过理论系统的档案知识培训,在进行档案收集整理归档过程中不够专业,引发严重的质量问题。除此之外,绝大部分的高速公路建设单位只将工作重点放在工程建设上,忽视了档案管理的重要性,对档案进行粗狂式管理,没有关注档案材料的形成、积累和管理【1】。
3 高速公路工程档案管理的改进路径
3.1加大工程档案管理机制的建设
建立完善的档案管理机制是各项工作开展的前提条件,档案完整程度和建设过程有着密切联系。项目施工单位需要坚持制度管档原则,尤其是在高速公路建设初期,项目建设单位应该按照区域档案管理的有关要求,制定完善的竣工文件编制方式、实施细则。由专门的档案人员进行管控,按照规章制度的要求进行执行,全面提高档案管理的高效性和稳定性。在进行动态考核管控过程中,相关技术人员仍然需要考虑到项目实际情况,完善管理方式,制定工作计划【2】。与此同时,还需加大档案管理人员的控制工作,全面培养档案管理人员的责任心和业务水平,确保项目档案资料收集的全面性和完整性。在项目开展之前,相关的建设单位应该对各参建专职档案员进行面试,凭资格上岗。
3.2建立完善的档案管理组织机构
在高速公路建设过程中涉及到的内容众多、工期跨度长。为了有效地保证档案信息管理的安全性,需要在企业内部成立档案管理领导小组,设置管理机构,安排专门人员进行档案的统筹规划、组织协调。在实际操作过程中应该明确每个部门的人员职责,成立工作小组组长,由专职档案员进行操作【3】。及时的收集各种文件,做好内容的鉴定、整理和归档工作。同时,近年来在科学技术的推动之下档案学科也取得了不小的进展,通过建立完善的档案管理系统,能有效抓住信息化技术在档案管理过程中的优势,可以融入电子计算机、现代通信技术、自动化控制、互联网+等改变传统档案管理人员的理念,优化档案管理方式,进而形成完善的档案管理体系【4】。
3.3加大现场管理
在高速公路工程档案管理过程中,不仅要融入先进的管理方式,而且还需要加大现场管理,建立好完善的框架,在具体的作业之前,需要参建单位根据批复内容进行划分,将其划分为若干卷分项。在不同的分项上,标注施工单位名称、分部工程名称、工程编号,保证资料齐全完整,通过全面检查,采取措施激励的方式将档案检查,提升一个新高度【5】。在项目档案管理过程中,要以规范化为主,根据施工内容做好档案工作的交底工作,确保技术统一、人员统一,档案工作交底内容应该配备相应的软件、硬件设施、配备标准原始记录本。在进行填写时,应该按照文件内容进行划分照片归档,还需要考虑到竣工图集的编制要求,明确档案管理目标,重点解决档案管理存在的问题,相关的项目负责人应该树立现代化档案管理意识【6】。
4 结语
综上所述,在高速公路工程档案现代化管理过程中,应该采取有效方式改变,传统档案管理制度不够完善、管理方式过于落后、管理水平不足等一系列的问题。加大高速公路工程档案管理机制的建设,建立完善的组织机构,进行全方面的现场管理。在档案管理过程中以科学精细化为主,保证高速公路正常运作,这也是高速公路发展的基础条件。此外,还需要强化档案主体责任,明确档案管理目标,使得档案管理工作更加的标准,全面提高档案信息管理的质量和效率。
参考文献:
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