江苏康振项目管理有限公司 江苏南京 210000
摘要：在我国公路工程发展的背景下，加强公路工程监理，能够全面提高公路施工的整体质量，确保城市经济发展水平全面提升。公路工程施工监理依然存在责权不分、法律地位低下等问题，使得公路工程监理效果并不理想。需要采取科学有效防范措施，加强公路工程施工监理工作，提高公路工程施工水平。
关键词：公路工程；工程监理；监理质量；质量措施
一、公路工程施工监理重要作用分析
（一）强化工程项目建设质量管理
社会经济快速发展，监理制度不符合实际要求，很容易造成公路施工质量受到阻碍。工程监理能够采取科学高效的管理措施，对工程项目施工方案进行协调优化，按照科学施工工序施工。监理工作开展能够强化工程项目施工质量，及时发现问题和不足，采取科学高效的技术措施，确保对公路工程的缺陷进行弥补。
（二）促进和完善质量保管体系
监理单位能够针对设计方案的质量进行全面检查，确保施工设计方案符合质量监管要求，在施工过程中，监理单位还可以对施工全过程进行协调监督，促进施工企业自觉接受技术标准的要求，全面提高工程施工质量。
.png)
图1：公路工程监理程序
二、当前公路工程监理存在的主要问题
（一）对监理工作认识不清，法律不健全
公路监理作为重要的责任主体，必须坚持“三控、三管、一协调”的管理工作内容。验证、旁站、巡视、验收，确保质量得到全过程控制。我国目前由于监理工作开展起步晚，相关法律法规不完善，使得对监理工作的认识不清，定位不准，使得监理工作开展效果达不到预期要求，使得监理工作无法顺利开展，完全处于劣势地位，严重影响监理行业发展。
（二）工程监理人员自身的素质不高
很多工程监理人员没有专业监理知识，导致对公路工程质量控制能力偏弱。公路工程管理复杂，监理人员素质参差不齐。公路工程建设要保障公路工程建设符合预期要求，应当积极强化监督管理工作，确保公路施工质量水平全面提升。公路工程涉及的区域范围广泛，施工工序复杂，施工周期通常在一年以上，使得施工过程中会产生巨大消耗。我国目前公路监理工作起步较晚，缺乏经验丰富的工程监理人员，使得公路监理工作无法有效落实。监理行业具有更多的经济利益，越来越多的社会人员进入到监理行业之中，使得监理团队的专业技术和综合素质参差不齐，无法满足现代建筑工程监理需要，对建筑工程施工监理造成了严重阻碍，还有部分监理人员，尽管监理经验丰富，但是专业素质水平不高，在面对建筑工程存在的问题时也缺乏针对性的策略，导致建筑工程受到严重影响。
（三）监理技术存在问题
当前工程监理很多监理内容大同小异，使得部分监理人员完全照搬其他工程的监理方案，但是却没有针对建筑工程之间的差异进行合理控制，使得建筑工程的模式过于陈旧，缺乏对细节的关注，会导致监理无法落实，同时还会给质量安全造成影响而有些监理单位在监理施工中，缺乏明显的认知水平，造成监理积极性不高。
三、公路工程监理要提升的策略
（一）明确监理目标
为了强化公路工程监理的整体质量，最重要的就是优化公路监理目标。促使公路监理体系的各个程序全面协调。根据我国的法律法规要求，在公路施工建设的过程中，需要签订监理合同。确保工程项目监理工作顺利开展。合同是业主与自然人、法人或其他组织之间设立的关系合同。加强合同管理可以保证市场建设更加的规范，同时也能够确保公路施工符合要求。目前我国的公路工程监理合同却存在诸多问题，一方面由于合同意识淡薄，缺乏专业的合同管理人员，使得合同管理工作无法顺利开展，引发各种各样的问题。合同管理缺乏规范性操作，不注重合同的法律性质，甚至忽略对合同审查而引起各种问题。积极加强对公路工程监理合同的管理，要强调法律意识，明确合同的规范化管理，确保对方提供抵押担保第三人保证增强客户保证金，同时要根据国际普遍推行的合同示范文本进行分析。主动与国际接轨，对合同签订的漏洞进行改进，促进建筑市场的全面发展。在公路工程监理合同签订过程中，合同管理人员需要认真分析合同内的范本，提出明确的修改建议，对修改的问题与不足进行全面的分析，依法维护责任和义务。在合同签里时，要确保收集索赔资料，及时对工程项目进行索赔，包括经营估价法律等。
（二）施工材料控制
施工材料质量管理是公路工程监理的重要环节，加强对公路材料质量进行全面检测，使材料质量达到预期标准。公路施工材料控制阶段需要进行入场前验收工作，抽样检测，判断同一批次施工材料是否符合要求。监理要保证抽样检测的方法符合规定。针对施工材料设备性能进行全方位检测，增强采购人员的工作能力，完善施工材料质量控制管理。
表1：抽检项目
（三）强化技术指导
公路工程施工检测要加强对施工人员的技术指导，严格审核施工图纸，做好会议交接工作。对施工设计方案、设计理念进行全面交流，使广大施工人员明确施工内容，避免出现随意更改施工图纸等问题，增强施工质量，在公路施工过程中，由于受到自然环境，地理环境施工条件等影响因素，经常会引发各种不确定的变化，没有及时做好预先控制，很容易造成一系列的工作延误，必须引起监理人员高度重视。强化施工现场巡视工作，帮助施工人员及时有效解决施工过程中遇到的多种问题。要求监理人员提高自身的技术水平，认真了解监理学的相关内容。同时也应该提高监理的责任心，对于大型的建筑工程项目要针对施工的难点问题进行认真监理，将复杂的施工环节进行简化，对重点工程和难点工程有效划分，加大监理力度，确保监理施工的整体效果全面增强。在制定施工计划的过程中，需要合理安排资金使用计划、施工进度计划和人力物力的配置，并以此为基础，建立科学有效的管理目标，并合理落实管理责任。对工程设计图纸的管理，要求技术人员结合工程概况，对设计图纸进行详细的审核，并按照审核标准，做好自审、互审和技术交底，对设计的可行性进行保证。
（四）技能培训和管理
施工人员作为公路工程施工主体，需要确保施工人员的整体素质。工程监理通常包括施工图纸审核、施工现场管理、施工材料质量控制等。监理人员需要认真分析重点工作，强化综合监管的能力。日常监管需要对监理工作的必要性正确认识，明确公路监理工作的细节，详细区分公路监理的具体要求和规范，避免出现监理流于表面的问题。定期开展施工监理培训工作，增强自身的综合素质和理论素养，完善施工安全管理规划，提高公路工程施工的质量与水平，确保施工管理有效落实。对监理人员进行职责分工，保证落实建筑工程的方方面面，监理部门要针对建筑工程的具体特点进行分析，不断提高自身的专业素质，定期加强监理人员培训，使得精细化管理理念深入人心，切实加强精细化的多项目标管理，保证建筑工程有效落实。随着施工环境不断复杂化，施工安全监理工作也面临着巨大的挑战。增强施工管理的质量水平，也能够增强施工的效果。
（五）工程验收工作
工程验收是工程项目施工收尾环节，应当对施工工序进行全面评估。测定模块、评估模块和验收模块进行监理，提高工程项目监理的整体质量。监理人员要积极主动参与到工程质量验收环节。针对存在的问题给出相应的验收方案。公路工程质量会直接影响城市交通安全，对城市经济发展具有非常重要的作用。一旦公路工程出现质量问题，会影响施工建设单位的社会声誉。加强施工监理，确保工程项目施工水平全面提升。工程项目质量安全对经济效益具有非常重要的影响，在工程监理中需要加大对安全监理的重视力度，保证施工的任一环节都具有安全性。工程中落实安全为主的监理理念，能够及时消除安全隐患，提高施工的管理质量水平，促使安全管理责任的有效落实，提高安全施工的整体效果。结合施工的实际情况，将具体的责任落实到个人，确保施工的安全性与规范性，在施工监理中要加强日常检查、节日检查和专项检查，确保监理工作的整体质量符合要求，在必要的情况下，监理单位还可以聘请专家进行监理控制，指导监理工作的顺利开展。
结束语：
我国城市经济快速发展，公路工程施工建设质量要求不断提高，使得公路工程施工监理工作面临着重大的挑战。不断提高公路工程施工监理的质量，管理效果，确保公路施工符合要求，完善公路施工监理工作。施工监理工作开展要积极协调成本管理、进度管理、质量管理等多个方面，保证施工工序有效发展，全面提高工程项目施工监理质量。
参考文献：
[1]陈亚东. 提高公路工程监理质量的措施分析[J]. 绿色环保建材，2018，No.131（01）：122-122.
[2]王军伟. 加强公路工程施工监理的措施分析[J]. 建筑工程技术与设计，2018，000（028）：3167-3167.