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如何提高消防救援应急通信保障能力

发表时间：2020/12/31 来源：《基层建设》2020年第24期作者：廖海涛

[导读] 摘要：随着城市化进程的不断加快，消防救援队伍管理体制改革也在逐步加快，以适应时代发展。

        重庆市消防救援总队
        摘要：随着城市化进程的不断加快，消防救援队伍管理体制改革也在逐步加快，以适应时代发展。火灾具有复杂性、不可预测性和破坏性较大的特点，所以导致救援工作的难度也比较大，后期呈现复杂性、多样性的情况。面对这种情况，为了保证消防救援工作的高效进行，必须加强消防应急通信保障能力加大消防应急通信装备的投入，购置实用消防通信设备，同时提高消防通信相关的人员的素质和能力，建立合理的培训、教育、演练、实战体系，保障灾害事故现场应急通信及时性和有效性，使他们能够高效开展消防救援工作，既能保证人民生命财产安全，又能尽量避免对消防人员自身造成损害。
        关键词：消防；救援通信；保障措施
        引言：随着社会的不断发展进步，消防救援队伍在灭火、社会救助、突发公共事件和特殊灾害等重大灾害现场救援中，也遇到了新的考验和挑战。同时，在重大灾害现场，大多数常规通讯手段都会失效。在此背景下，对于消防救援队伍来说，要想有效完成这项工作，就必须在第一时间完成应急通信网络建设，从而在促进救援任务顺利开展、在保障人民生命财产安全方面发挥更大作用。
        1、积极完善消防应急通信保障能力的重要性
        信息技术的出现给现代社会的工作和生活带来了极大的便利。在信息化进程中，有利于营造政府和消防救援队伍应对突发事件的良好环境，有利于提高消防救援队伍的应急救援能力。比如地震、水灾、火灾等突发事件，如何快速反应，如何在最短时间内做出反应，都需要应急通信系统的支持。利用通信系统的远程通信能力，在第一时间传递应急信息，并将相关信息反馈给指挥中心，以保证消防救援队伍的合理调度，提高应急能力，确保各个环节的信息畅通，这也是应对突发事件的必要条件。因此，有必要结合现代社会发展的实际，完善消防救援队伍应急通信系统建设，以满足消防救援队伍现场救援的需要，以便全面覆盖事故现场信息，更好地开展应急救援工作。
        2、应急通信系统现阶段基本特点
        随着信息技术革新，信息设备正逐步向轻量化、便于携带的方向发展。然而，消防救援队伍的应急通信设备多用于地震、水灾、火灾等现场，突发事故现场，通信网络基本都会出现损毁，通信不畅等情况。轻巧便携的应急通信系统可在区域网络受到破坏时继续使用，不受突发灾害的影响，使得救援工作能够继续开展。消防救援队应急通信系统在使用过程中应突出应急特点。在应急现场，由于现场环境的变化和救援时间的紧迫性，对通信系统提出了新的要求，这也意味着应急通信系统应具有接口少、安装简单的特点，能有效应对环境变化，在最短时间内搭建好，形成局域网，为灾害事故现场通信提供有力保障。此外，应急通信系统应具有节能、长效的特点，满足灾害事故现场长时间通信要求。
        3、通信装备使用中存在的问题
        目前救援现场的通信方式主要采用通信对讲机、车载台等，依托公安集群网络和常规网络进行无线网络通信。现场图像的传输主要依靠布控球和单兵图像传输设备。这些信息的传输质量受到网络的限制，在实际应用中存在很多问题，主要表现在以下几方面：
        3.1现场通信混乱
        其根本原因是信息通信受阻、错位、断开、网络信号弱。解决沟通混乱的问题，需要分析原因，采取相应的措施。无线通信受阻，指挥员不能在第一时间得到准确的任务指令，经常需要重复指令，无法获取相关信息和处置现场情报，影响指令传递，指挥决策无法发送到作战单位，造成灭火救援指挥协调不力、现场混乱。由于现场网络信号差，无法传输布控球或单兵的现场图像。无线通信拥塞往往是由于通信系统容量小和网络中无线电台数量过多造成的。在无事时或小火灾中，通信是正常的，在大规模的灭火救援行动中，通常都是很多消防救援站同时参与救援，网络中的无线电台数量迅速增加，通话量达到峰值。一级消防网络的通信高峰是指一个大型火灾现场，多个站同时到达现场的时段；二级消防网络的通信高峰是多个站和支队到达现场前期，进行力量部署、人员救援、供水等阶段，这也是最容易出现拥塞的阶段。在三级消防网络中，火灾现场多个站共用一个通信信道，也可能导致通信拥塞和混乱。通信链路错位，没有按照预定的通信方案和通信频道通信，扰乱了正常的通信秩序。

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        3.2通信装备管理、使用不善
        通信设备需要专业技术人员实施管理，以发挥其应有的效能，延长其使用寿命。但是，基层队伍掌握本专业技术的人员非常有限，导致网络和设备不能及时维护，出现问题就通过更换新设备来解决。这样既造成设备的浪费，又不利于执勤备战。长期以来，主要通过通信人员负责基层队站通信设备的维护，人员流动性大，一旦更换人员，由于缺乏通信知识，电台和图像传输设备维护管理不当，容易造成无线电配件充电器损坏、电池充电失效、图像传输设备启动失败等，给执勤备战带来不利影响。
        4、保障与提升应急通信能力的有效措施
        4.1.推进应急通信保障能力建设
        通信团队面临的常态化通信保障工作包括日常会议调试支持、机房办公维护、网络维护、电话线路铺设、现场指挥部搭建、视频语音调度等。在当前形势下职能转变，现有的工作并没有减少，而且在与日俱增。消防救援队伍由单一的灾害型保障向综合型、全灾种的保障转变。保护对象和保护范围不断扩大，导致保障任务加重。在新的职能转变下，通信保障队伍配置必须分为两个通信保障组，即前突、遂行开展工作。前突小组主要开展现场音视频传输、故障排除，卫星电话汇报出动情况、卫星便携站组会、无人机制图、三维建模、企业微信上报定位等。遂行保障小组跟随领导，必须确保途中与各增援力量通信畅通，并且下达作战指挥信息。
        4.2健全应急通信体系。
        拓展消防应急通信技术手段，解决复杂环境下的信号覆盖问题，实现各指挥部之间、各作战单元之间、指挥部与作战单元之间的信息互联互通。明确各种灾害类别和等级的通信保障模式，成体系配备高层建筑、地下空间、超大综合体、石油化工火灾及地质性灾害事故应急救援通信装备。组建高层、地下空间、大型建筑、无人机、跨区域等5类专业应急通信保障分队，解决复杂环境下的语音、图像和数据传输问题。以任务为导向，健全信通机构，配强各区应急保障分队，组建无人机分队，强化实战化训练，完善训练保障机制，满足灭火救援现场科学化应急指挥的需求。
        4.3.加强设备、技术研发
        研发具有通信传输、人员定位等功能和防水、防爆、耐高温等性能的小型化、轻型化单兵通信装备。依托科研机构和企业，开展适应不同地域和灭火救援需要的应急通信模块化装备研发和应用。健全完善科研工作的激励机制，推进消防技术研发和科技成果的转化应用。
        4.4.培养应急通信人才，构建专业队伍
        为了维护通信应急系统的稳定，提高消防救援队伍的救援能力，在具体工作中，把应急通信作为日常培训项目，加强消防救援队伍对应急通信系统的重视。在这一过程中，由指挥中心调度，利用应急通信设备，提高消防救援队伍的整体管理能力。为解决应急通信系统使用水平不高的问题，有必要根据应急通信设备的使用要求，对应急通信系统专业人员进行培训。此外，还可以选派优秀的应急通信人员进行重点培训，促进消防救援队伍优秀人才掌握更多专业技能，培养更多复合型人才，解决消防应急通信能力落后的问题。
        结束语：随着社会经济的发展和城市化的步伐，受建筑密度等诸多因素的影响，一旦发生火灾，往往会造成巨大的损失。为了进一步提高应急救援能力，保障现场通信，消防救援队伍必须结合先进技术，合理运用现代信息技术，保障和提高应急通信能力，使大型应急救援现场在最短时间内迅速启动应急通信系统，为消防救援队伍的总体指挥提供可靠的信息数据，增强消防救援队伍的应急救援能力，最大限度地保障人民群众的生命财产安全。
        参考文献：
        [1]乔刚.新形势下加强消防应急通信保障能力的探究[J].今日消防，2019，4（03）：50-51.
        [2]郑晓驰.人防部门应急通信保障能力现状与探讨[J].中国应急救援，2019，000（002）：45-47.
        [3]项智鸿.消防应急救援通信保障信息化建设研究[J].科学与信息化，2019，000（017）：41，46.