探析市政工程代业主项目控制要点和对策

发表时间:2020/12/31   来源:《基层建设》2020年第25期   作者:李建军
[导读] 摘要:市政工程项目开展属于一项惠民工程,对经济社会发展、大众生活质量提升等产生积极影响。
        陕西木成森建设管理有限公司  陕西西安  710048
        摘要:市政工程项目开展属于一项惠民工程,对经济社会发展、大众生活质量提升等产生积极影响。结合目前我国市政工程项目发展情况分析,依然会受到各项因素影响,使其整体实施效果不理想。基于此,本文展开了相关的分析,要求管理企业及管理人员能够对各项工作流程全面掌握,时刻以业主角度思考,完善管理制度与设计方案,确保市政工程代业主项目管理工作质量,从而能够促进市政工程稳定发展。
        关键词:市政工程;代业主;控制要点
        1市政工程代业主项目控制范围分析
        1.1施工前明确管理范围
        主要就是对各类工作内容与工作职责明确划分,并且在合同中有相应说明,需要双方积极履行自身义务与职责。管理单位得到政府部门认可后,政府部门会以双方签订施工合同为依据,待相关报告审合完成后再通知业主。那么施工单位在施工前期,要积极开展勘测工作、施工图纸设计工作、工程预算方案制定工作等,使双方都具有较强责任意识,以此促进后续工作顺利开展。
        1.2明确施工阶段管理范围
        以施工图纸设计、工程概算、审核通过的文件等为分析基础,然后根据具体图纸及施工方案详细分析,要求施工单位各项工作开展都能够满足管理单位(业主)要求,只有管理单位(业主)认可后,才能开展市政工程项目。相反,如果施工单位所制定的施工方案未达到管理单位(业主)要求,还需管理单位与业主沟通,然后代表业主与施工单位积极沟通,使施工单位能够对业主想法与要求等详细地了解,为施工方案调整、优化提供重要依据,有效避免施工单位及人员盲目修改施工方案而影响工程进度,使各项工作开展都有核心目标。
        1.3在验收环节中对管理范围明确
        主要就是确保工程质量及验收标准,管理单位通过积极参与市政工程项目建设,能够对市政工程实施进度有一定了解,完成施工前与施工中的管理工作后,不能忽视验收环节的管理工作。结合目前市政工程项目发展情况分析,是以 BT 模式为主,简单的说就是对工程项目转让,由建筑工程企业投资(或垫资),完成工程项目建设,政府只需要在工程项目建设完成后,进行相应的验收即可[1]。
        2市政工程代业主项目控制要点分析
        2.1施工前的准备工作
        从市政工程项目角度分析,整体建设面积与规模较大,需要大量工作人员,所包括的工作内容也比较多,要详细分析与探究各项工作要求,在市政工程代业主项目管理工作开展前,需前期准备工作充分,由市政工程项目管理单位代表业主对工程项目实施分析,无论是工程项目施工质量,还是工程项目成本费用控制等,均需以所签订的合同内容为主。一旦未严格履行合同内容,要追究各部门及人员法律责任,提高各部门及工作人员责任意识,使人员能够严格遵守规则制度,在工程项目开展前,就对工程项目建设地点实际勘察,并制定完善工程规划方案,能够对后续工作开展奠定良好基础[2]。
        2.2施工阶段质量管理
        针对市政工程项目施工阶段质量管理,主要是指代表业主方的管理单位积极参与工程建设,各自履行签订合同中的义务,管理单位及管理人员要对工程项目施工图纸内容分析,从建设前期开始,一直参与到工作项目验收完成。那么对施工图纸分析,依然也要分析到施工项目验收环节中。此阶段业主代管专业领域称工程代建制项目管理。


        2.3施工后的验收控制
        在工程项目验收环节中管理,一方面,是对工程项目施工质量控制,要求现场施工情况与施工图纸内容一致;另一方面,通过管理单位全程参与,能够对各项工作环节进展及实施质量全面了解,可在验收环节中规范工作标准,依然是根据所签订的施工合同内容为主,要求施工单位对验收手段的合理选择。除此之外。管理单位还需要在验收环节中对工程项目各项信息数据详细探究,要求施工单位能够为其提供相应信息数据,避免工程项目建设与施工设计存在出入。只有对各项工作环节详细勘察与检测,才能真正维护业主利益,并对市政工程项目整体质量与工作效率产生积极影响[3]。
        3市政工程代业主项目控制措施分析
        3.1完善项目管理政策
        首先,考虑到市政工程代业主项目管理工作的复杂性,为确保业主自身利益,还需工程项目具备完善管理政策,无论是管理单位还是施工单位,均需严格履行管理政策发挥自身职责与义务,以相关法律法规为基础降低项目管理工作难度。其次,要求管理单位结合业主要求及工程建设标准综合分析,制定代业主项目管理制度,目的就是使各项工作开展都要规范、标准,既确保工程项目建设质量,又为项目管理工作实施提供重要依据。最后,增强管理单位及管理人员综合能力,结合目前市政工程建设情况,管理单位要对同行业发展情况详细掌握,也能充分意识到要突出自身优势,增强自身综合实力,为管理单位创造良好经济效益。
        3.2带动其他领域促进代业主控制单位发展
        为使代业主管理单位稳定发展,如果只是单一化地依靠其自身力量还不够,还需带动其他领域对代业主管理单位发展起到促进作用,政府及相关部门针对代业主管理单位发展前景,出台相关政策,一方面,是对代业主管理单位保护与制约,使代业主管理单位各项工作开展既受法律法规保护,又受法律法规约束;另一方面,能够改变代业主管理单位发展模式及发展理念,时刻关注与分析现代市政工程项目发展情况,以长远发展目标制定发展方案,明确自身发展目标,始终都把业主利益与需求摆在第一位。同时,使代业主管理单位工作人员全身心地工作与服务,真正为业主带来影响。
        3.3鼓励代业主管理单位创新发展
        鼓励代业主管理单位创新发展,基础前提就是有完善的政策及法律条文,使代业主管理单位在各领域、实施工作等环节中,都有相关法律法规保护,充分发挥出代业主管理单位自身“代理”作用,勇于承担责任。其中,就包括代业主管理单位收费标准,绝不会随意收取业主或施工方费用,具体收费标准本着透明、公平原则,是业主与施工单位完全了解的,为代业主管理单位发展营造良好氛围。考虑到代业主管理单位经济效益,我国政府及相关部门给予大力支持,会有相应的优惠政策,以此促进代业主管理单位创新发展。同时,也为代业主管理单位创新发展提供良好基础条件。
        结束语
        市政工程代业主项目管理要点及范围,贯穿市政工程整个工作环节,是对工程项目整体性地分析。针对此情况,不单单要相关部门加大市政工程建设与管理力度,而且还需要明确市政工程代业主项目管理要点,要求管理部门及人员要发挥自身职责,既要确保市政工程稳定发展,又能对大众生活产生积极影响,改善大众生活质量与基础条件,促进市政工程稳定发展。
        参考文献:
        [1]覃文元.市政工程代业主项目管理要点和发展对策研究[J].铁道工程学报,2007(11):98-101.
        [2]王雷.业主对建筑工程项目实施过程管理的对策及重要性[J].建材与装饰,2019,573(12):236-236.
        [3]李坤,朱鹏.市政工程业主方项目管理探究[J].建筑技术开发,2019,46(02):82-83.
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