傅若霞
绍兴市越州中学 312000
摘 要：教师在尝试议题式课堂教学时，通过确立议题，凝炼议题式教学之魂；创设情境，优化议题式教学之体；设计活动，夯实议题式教学之基的三步策略，提升学生核心素养，实现素养与策略齐飞！
关键词：教学策略；核心素养；民主监督
提升学生的核心素养，培育学生具备适应终身发展和社会发展需要的必备品格和关键能力，是全面深化课程改革落实立德树人根本任务的具体要求。思想政治课作为学生成长成才的“关键一课”，要明确教师的主导地位，发挥学生的主体作用，坚持以人为本，遵循学生身心发展规律与教育规律。在具体的教学过程中，要选择适当的议题，采取科学的程序，优化教学设计策略，提高教学效果，以促成政治学科核心素养的提升。下面我们以人教版思想政治必修二《民主监督：守望公共家园》为例，谈谈议题式教学策略的尝试。
一、确立议题，凝炼议题式教学之魂
议题对教学活动起着统领作用，是贯穿整个教学活动的灵魂。那么如何确定恰当的议题呢？《普通高中思想政治课程标准》建议“议题的设置既要包含课程的具体内容，又需展示价值判断的基本观点；既要具有开放性、引领性，又要体现教学重点，针对学习难点。”由此可见，议题的设置既要承载思想政治基本观点学习的功能，服务于课程内容；又要具有开放性，应有充分的可讨论的空间，但这种讨论是建立在基本观点正确引领方向明确的基础上。〔1〕
基于以上两方面考虑，在预设本课议题时，笔者首先明确该课包含“谁监督 监督谁”、“选择民主监督的方式”、“负责地行使监督权利”这些基本知识，为议题式教学的展开提供理论支撑。其次，笔者以贴近学生、贴近生活为原则，选择“食品安全治理”为背景，目的在于学生对食品安全都有亲身的经历，甚至有不少人也遭遇过食品安全的困境，有助于唤起学生的经历与思考。但食品安全治理话题过于宽泛，需要对之加以细化。于是，课前布置学生任务：调查搜集身边“食品安全问题”。
根据学生实际调查发现，绍兴越城区校园周围流动食品经营摊贩和文具店经营存在食品过期、无证经营等问题，安全隐患较大，从一定程度上反映出当地食品药品监督管理局和城管部门在监督力度上有待加强。于是笔者将监督的对象确定为“当地相关食品药品监督管理局和城管部门及其工作人员”。监督的内容确定为“对当地相关食品药品监督管理局和城管部门及其工作人员监管食品安全的执行力度提出意见及建议。”最终将议题定为：“食品安全隐患下民主监督方式的选择与落实”。此教学议题将“民主监督”与“食品安全治理”的背景结合起来，体现理论与实践、知识与素养的统一，反映了活动型学科的实施路径，促进了学科核心素养目标的达成。
二、创设情境，优化议题式教学之体
在议题式教学中，情境不仅仅是为教学提供必要的环境和载体，更是学生的学科核心素养所直接指向的对象，并承担着分解细化核心议题、组织实施课堂活动和提升学生素养等特殊功能。〔2〕笔者在教学该课时，设计了依次递进的三个情境。
【情境一】走进我们的家园：食品安全问题调查与思考。播放学生搜集的视频资料：诸暨城区某中学学生小王发现校园周边流动食品经营摊贩和文具店经营存在无证经营、食品过期等问题。
“同龄人”、“校园周边”“食品安全”来源于学生实地调查的情境，能够有效唤起他们情感上的共鸣，增强学生政治课堂教学的参与度与认同感。学生意识到监督就在身边，意识到作为公民的自己同样也是监督的主体，有助于激发学生参与公共事务的热情，增强社会
责任感。
【情境二】守望我们的家园：小王把调查的相关问题反映给绍兴市新闻栏目组后，越城区药品食品监督管理局和城管等部门开展了联合整治。此次行动共取缔无证经营流动摊贩10多处，文具店也恢复了正常营业。学校周边食品安全、卫生、交通环境得到改善，家长纷纷拍手称赞。
教师先播放“绍兴新闻栏目、越城区药品食品监督管理局和城管开展联合整治”一幕，接着又展示出整治前后校园周边变化的对比图，经过比较思考，达成共识，把课堂教学推向了高潮。再次，让学生各抒己见，谈谈他们反映该问题的渠道。最后，以小组为单位开展合作探究：请针对“五·一”小长假景区存在的问题，向浙江省人民政府反映问题模拟制订监督方案。并邀请学生代表现场上网问政浙江省人民政府网，此设计目的在于落实民主监督具体步骤。如此“走心”的情境设计，使得学生由生活体验引发理性思考再到真诚表达然后自觉内化，这有助于是提高学生的辩证思维能力，培养他们的科学精神。
【情境三】共护我们的家园：教师用文字形式展示“乌坎村村民因本村土地问题越级、唆使妇女、老人、儿童阻断公路交通等过激行为上访事件”。“乌坎村事件”的真实情境再现，设计意图在于让学生明确: 我国是人民民主专政的社会主义国家, 公民既享有权利也需要履行义务，两者统一不可分割。乌坎村村民因本村土地问题勇于行使监督权值得肯定，但是没有履行自觉遵守宪法和法律的义务，违背实事求是的原则，干扰了公务活动，因此也受到法律的制裁。这一情境对培养学生尊法、守法、用法观念，强化法治意识起到润物细无声的效果。
情境作为学生核心素养的有效载体，从其预设来看，【情境一】旨在让学生感知食品安全存在的问题、造成的后果。【情境二】旨在认识情境中事物的内在联系和相互关系，引导学生通过思维去发现情境中所蕴含的本质：当地相关食品药品监督管理局和城管部门及其工作人员监管食品安全的执行力度不够，需要公民通过一些合法渠道行使监督权，实现从感性认识到理性认识的飞跃。【情境三】旨在让学生亲临其境，运用情境蕴含的知识去解决新情境中出现的问题：乌坎村村民勇于行使监督权值得肯定，但是采取的方法不当。当然情境创设的终极目标在于升华情境，即通过教师穿针引线后，学生将范例中获得的意义经过由此及彼，由表及里，去粗取精，去伪存真的加工制作，把新知纳入到原有的知识结构中去，形成一个全新的知识系统。〔3〕从本课例而言，三个情境层层递进，环环相扣，学生由感知到领悟再及体验，形成正确的价值观，并学以致用，勇于行使监督权，依法行使监督权，共同守护我们的家园，这也正是情境升华的价值引领所在。
三、设计活动，夯实议题式教学之基
新课标倡导议题式教学中，活动设计应统筹议题涉及的主要内容和相关知识，明确活动设计是为落实学科内容而展开的，并进行序列化处理。在本课教学时，笔者围绕议题，以情境为载体，给学生设计了以“问题”为导向的“活动任务”。
针对【情境一】，活动1和2要求学生通过课前调查独立完成此任务，为此需要学生具备一定的实践能力和概括、表达能力。围绕【情境二】，安排学生以小组合作的形式完成。其中活动2和4是学习的重点，要求学生合作探究后掌握除舆论监督之外的公民参与民主监督的其他渠道：信访举报制度和人大代表联系群众制度，并在浙江省人民政府网站上运用信访举报制度网络问政。通过此环节中，能提升学生沟通合作、公共参与的素养。统观【情境三】要求学生从不同角度论述落实民主监督方式时应注意问题。如监督的主体、对象、监督时应采取合法方式等，比较考验学生的辩证思维能力。这些活动任务虽然各自不同，实施策略各有千秋，究其本质都从不同角度促成了学生核心素养的落地。
教学是一种延时艺术，学生核心素养的提升不是一朝一夕的事。教师在实施议题式课堂教学时，围绕议题，创设情境，设计活动，优化教学策略，提升学生核心素养，以实现素养与策略齐飞，效果与课堂同在！