易萍 刘小洁
西北政法民商法学院 陕西省西安市 710000
摘 要： 2019年教育部职业教育与成人教育司负责人谢俐的讲话和两个关键性的文件的颁布，使得家政专业再次进入了人们的视线，家政服务作为一门学科发展缓慢，导致高质量高素质人才匮乏；家政学科缺乏统一标准，理论系统不够完善；家政专业实践课时偏少，导致学生应对社会的能力有限。家政学科构建的解决之道在于：确定不同层次家政专业培养目标与原则；科学调控各层次专业课程；加大实践课程的学习，引进“时间银行”的概念，以此解决家政专业务实培训中存在的问题，提高学员解决实际问题的能力。
关键词：家政；时间银行；课程构建；
引言
家政服务是社会服务产业的一部分，是涉及亿万群众福祉的民生事业和具有巨大发展潜力的朝阳产业。大力发展社会服务产业，对更好地满足人民群众日益增长的美好生活的需要，高水平全面建成小康社会具有重要意义。但由于各种原因的影响，我国家政服务工作起步较晚，高素质人才匮乏，导致实践中问题多多，一方面家政人员本身业务能力不熟悉，个人修养不高；另一方面雇主对家政人员缺乏理解和支持，因而矛盾突出，有的甚至演变为犯罪行为，影响了社会的安定团结。如何提高家政人员的服务意识和业务能力，培养一批既精通专业，又具有良好个人修养的家政人员，成为当务之急。本文借“教育部办公厅等七部门关于教育支持社会服务产业发展，提高紧缺人才培养培训质量的意见”之东风，以我国现有家政专业教育课程设置为蓝本，对我国高校家政专业课程进行梳理，总结实践经验并借鉴国外的先进理念和管理措施，拟对我国家政专业的课程设置进行重构，以期能够培养出更多更优秀的家政人员，为我国社会服务产业的制度化、规范化尽绵薄之力。
一、我国家政专业发展轨迹梳理及理性分析
（一）家政专业发展的轨迹梳理
西方的家政理念产生于近代。1899年在美国平湖召开的第一次家政会议，把家政学定义为home economics(家庭经济学)，家政主要为家庭经济管理活动。直到现代，东西方家政理念才渐渐趋于一致，涉及到家庭生活的方方面面，在今天的家政学中"家政"一词包括以下含义:
一是指家庭事务的管理。"政"是指行政与管理，它包含规划与决策;领导、指挥、协调和控制;参考、监督与评议等三个意思。二是指在家庭这个小群体中，与全体或部分家庭成员生活有关的事情，它带有一种"公事"、"要事"的意思。在实践中，它要求我们把家政主要的注意力放在大事和要事上面，也就是首先抓好事关全局的重要事情。当然，大事和小事是互相联系的，对小事也不可忽视。三是指家庭生活办事的规则或者行为准则。家庭生活中需要有一些关于行为和关系的规定，有的写成条文，有的经过协商形成口头协定，有的在长期共同生活中成为不成文的习惯规则。这些规则有综合的，也有单项的，如对学习和娱乐，常常需要作特别的规定。四是指家庭生活中实用知识与技能、技巧。家庭事务是很具体、很实际的，人们的修养、认识、管理都要与日常行为结合起来才能表明其意图，实现其愿望。
在我国，家政作为一门独立学科的时间并不长，但作为一门职业却有着悠久的历史。1907年光绪帝颁布的“女子学堂章程”，是最早的关于家政内容的记录。1919年的北京女子高等师范学校，首次将家政系作为一门独立学科设立，随后有11所大学相继开设该系。新中国成立后，家政系这门独立的学科被大学取消，但在部分大学的家政系中仍然保留了裁缝、烹饪，手工等课程。随着人们生活水平的提高和生活节奏的加快，家政服务的需求逐日增加，为满足广大民众的需要，从2003年开始，吉林农业大学首次将家政服务学科纳入到学校教学课程， 后被众多学校设置成为一门独立的学科。据统计，我国从2003年至2016年止已有聊城大学、湖南女子学院、河北师范大学、吉林农业大学、天津师范大学、安徽师范大学皖江学院以及安徽三联学院八所学校开设了独立的家政系。
详见图表一
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图一:目前开设家政专业的主要本科院校及其开课时间
2012年12月18我国商务部发布的《家庭服务业管理暂行办法》第二条对家政服务业的内涵进行了界定，即“家庭服务业，是指以家庭为服务对象，由家庭服务机构指派或介绍家庭服务员进入家庭成员住所提供烹饪、保洁、搬家、家庭教育、儿童看护以及孕产妇、婴幼儿、老人和病人的护理等有偿服务，满足家庭生活需求的服务行业”。同时对家庭服务机构、家庭服务人员、消费者等概念也做了说明。即“本法所称家庭服务机构，是指依法设立从事家庭服务经营活动的企业、事业、民办非企业单位和个体经济组织等营利性组织。”“本办法所称家庭服务员，是指根据家庭服务合同的约定提供家庭服务的人员。”“本办法所称消费者，是指接受家庭服务的对象。”
总之，根据《中华人民共和国家庭服务员职业标准》的定义，我们通常所指"家政"是指家庭服务，即家庭服务员根据要求为所服务家庭操持家务、照顾其家庭成员，以及管理家庭有关事务的行为。
(二)我国家政专业发展的理性分析
1.家政服务作为一门学科发展缓慢，导致高质量高素质人才匮乏
从上图可知，在开设时间上，各个学校开设家政专业的年份都不相同，全国主要设有家政专业的院校开设时间并不集中，时间跨度很大；从数量上看，尽管历经十六年的时间，但开设家政课的学校并没有像法律专业或者电子计算机专业那样蜂拥而至，这说明在我国，基于传统习惯认知，仍然把家政看成一个比较低下的职业，俗称“保姆”。尽管家政服务越来越受到人们的认同，需求量也在逐年增加，但传统观念对普通民众产生的消极影响仍然存在。人们更习惯参与那些听起来高端，收益高的工作。由于就业相对较难，所以招生数量也未得到突破性增加。
2.家政学科缺乏统一标准，理论系统不够完善。
从图二可以看出，每个学校所开设的课程几乎是完全不一样的，侧重的方向也不同，未能形成一个完整的理论体系。就我们收集到的资料来看，八所学校开设课程最少的是安徽师范大学皖江学院，仅有九门课程 ，分别为《家庭社会工作》、《物业管理概论》、《家庭保健与护理》、《家庭投资理财》、《家庭营养学》、《中国饮食文化概论》、《婚姻家庭法》、《家庭教育学》、《烹饪基础》；最多的是湖南女子学院，共开设了《家政学概论》、《家庭社会学》、《家政管理学》、《家庭教育学》、《社区工作概论》、《社会保障》、《服装美学》、《服饰美学》、《家庭营养学》、《食品卫生学》、《婚姻家庭法》、《公关礼仪基础》、《居室装潢与设计》、《艺术欣赏》、《形体艺术》、《插花与花卉栽培》、《美容美发与化妆》等17门课程。其余的六所学院从10门到14门不等，且科目各不相同。总的倾向是理论课的比重较重，实践课的比重相对较轻。如2003年（最早）开设家政专业的吉林农业大学，开设的课程为《家政学概论》、《家庭教育学》、《家庭管理学》、《家庭理财学》、《家庭护理学》、《家庭营养学》、《饮食文化概论》、《健康科学概论》、《服饰美学》、《家庭心理学》、《家庭社会学》、《西方烹饪基础》、《家庭礼仪》等13门课程；而2019年设置家政专业的河北师范大学也是开设了13门课程，除《家政学原理》、《家政管理学》、《家庭社会学》、 、《健康管理学》等少数课程相同外，多数课程几乎完全不同 。这说明开设家政专业的这几所大学，虽然考虑了基础课程的设置，但特色课程不多，未能根据社会需求进行统一的必修课和选修课的配置。随着公众对家政服务的认识和需求的变化，公民生活水平和质量越来越高，对家政服务业务范围的需求更加广泛，对家政服务人员的个人技能和服务意识、个人素质与修养的要求也越来越高。所以，我们在设置课程时应该予以充分的考虑。
3.家政专业实践课时明显不够，导致学生应对社会问题的能力有限
按照教育部的有关规定，应用学科必须有一定的实习时间。但就我们调查的情况来看，基于各种原因，学校教学工作更多地注意理论知识的授予，对实务操作则过于形式化。现代家政是家庭中对有关各个家庭成员的各项事务进行科学认识、科学管理与实际操作，以利于家庭生活的安宁、舒适，确保家庭关系的和谐、亲密，以及家庭成员的全面发展。它与传统意义上的家政有很大差别。 从管理措施来看，传统的家政服务项目单一，导致很多业务无法承接。从个人业务能力来看——缺乏技能培训，员工技术层次不齐。就服务效果而言—陈旧门店经营管理，无法满足需求。从品牌影响来看，知名度低，客户信赖程度相应较低。现代家政服务应该具备以下条件：业务涵盖面广泛 突破局限性，业务多元化。有专门的专业培训，理论与实操结合。严格按照国际标准培养人才，注重服务质量。注重服务形象。现代家政不仅包括买菜做饭，照顾孩子等工作，还有家政保洁，家电清洗、家居护理、维修疏通、空气治理、工程清洁、家庭除螨、开荒保洁、小时工等等都内容。这些工作对实际操作的能力要求更高，有意识地培养其管理服务意识和操作的能力，对提高就业机会有益无害。所以，加长实践课时已经迫在眉睫了。
【详见图表二】
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图二:开设家政专业的学校为该专业设置的课程
二、家政专业的学科归属---法学
（一）家政专业属于法学类别
家政专业属于什么学科历来就有纷争。根据现有资料显示家政专业在2012年前并未写入大学的专业目录，通常挂靠在社会学、教育学的门类下，只是其中的一个小方向，并非现代意义上的一个独立学科。 而家政专业再次进入公众的视野缘由是2019年教育部职业教育与成人教育司负责人谢俐的讲话和两个关键性的文件的颁布。谢俐表示：随着社会经济水平的提高，人们对家庭生活方面也产生了更高的要求，导致了在很大程度上家政人才出现了供不应求的局面，应大力发展并重视家政专业。两个关键性的文件，一个是教育部等七部门发布《关于教育支持社会服务产业发展提高紧缺人才培养培训质量的意见》，规定原则上每个省份应当有一所本科高校开设家政专业以及数所职业学院要设立家政专业，另一个是6月26日，国务院办公厅印发《关于促进家政服务业提质扩容的意见》，文件指出：为实现家政服务业高质量发展，应该采取具体措施促进各大专院校专业的设置；转型升级提供金融支持，完善公共服务政策和体检体系，制定家政进社区的便民措施，平衡供需 ，这些意见和建议为家政专业规范化发展提供了史无前例的机遇。
教育部有关文件把家政专业划归法学类别的决定，引起了社会的广泛关注和质
疑。我们认为将此类学科划分到法学类别是有科学依据的。
首先，符合通过科学的依据进行学科联系的分类理论。在法学门类下面，可分
为五个一级学科，分别是法学、政治学、社会学、民族学以及马克思主义理论，而家政学则是属于社会学的三级学科，所以将家政专业授予法学学位是有科学依据的。
其次，家政专业与法学专业有密切的联系。（1）两者都属于服务行业，只不过两者服务的对象不同。法学毕业的人才是是凭借其专业理论知识对有专业需求的民众实行服务；而家政专业服务人员是对在家庭范围里的生活需要协助的人群进行服务的。他们的共同特点是这两个行业都缺乏高端人才，法律行业不仅门槛高，而且要成为一个专业的高素质的法律人才，还必须经过数年的修炼和实践经验的积累，精英的数量凤毛麟角。家政专业也是如此。由于人们对家政行业的误解，把现代家政服务与传统的保姆相提并论，，导致高考的高分学生，或者说素质较高的学生报考家政专业的人数相对其他专业少，因而家政专业的招生一直不理想，因此，从高校出来的具有系统理论基础和实践经验的家政人才相对较少，远远不能满足现代社会的需要；而另一方面平常生活中从事家政工作的多数为具备实际操作能力但文化水平较差，或者未能掌握现代科学或者是现代的家庭设备的人员担任。所以从总体上来说，高素质的家政人才还是属于稀有资源。（2）两者都是实用性很强的学科。生活中处处都能遇到法律问题，几乎人人都会对法律工作者产生需求，都需要具备法律知识的法律人士予以解决；而家政虽然解决的是家庭生活中的问题，但家庭生活中的问题也是方方面面的，需要具有专业知识的人员予以帮助和配合。比如瘫痪在床上的老人的护理，家庭中一些特殊用具的清理，比如说空调洗衣机。如果不具备相关专业知识是很难做到的。（3）为了提高服务质量，两个专业都需要一批复合型人才，比如法学专业，如果具备外语、经济、政治等方面的知识，会更有利于解决法律事务中遇到的一些复杂问题，能更好的与国外同行或者当事人进行无障碍交流，扩大业务范围、提高其知名度，为社会做出更大的贡献。，而家政专业也是如此。作为一个优秀的家政人员必须通晓多个领域的知识。比如照顾小孩儿的家政人员，如果不懂教育学、心理学，那么他很难完成自己的工作。又比如，作为护理有各种疾病的老人的家政人员，如果不懂医学、心理学方面的知识，可能还会给老人带来意外的伤害。家政工作的意义就在于通过家政人员对需要家政服务的家庭进行特殊的细心的护理照顾，使每个家庭成员都无后顾之忧。这一点与检察官、法官、律师运用法律知识解决各种纠纷的目的是一致的。因此，把家政专业纳入法学门类是十分科学与合理的，有利于家政学更好的发展，一定程度上甚至提高了法学专业的就业率。
（二）作为法学类别的家政专业在课程设计上的疏漏
1. 作为法学类别的家政专业与其他法学专业既有相同处又具有自己独特的专业特点。
首先，就培养目标而言，法学与家政专业培养目标一致，都是着力培养高素质高文化的复合型人才，其从业所需要的条件不仅仅是大学课程中所学的理论知识，还需要有很强的实践经验。高等教育其实只是基础理论的培养，是对一个学子思维、修养等素质方面的培养。而实践中无论是刑事、民事案件还是家庭纠纷，或者是家庭生活中的一些问题都不是简单明了的，需要每个从业人员凭借自己的专业知识和丰富的生活阅历去辨明是非曲直，并采取妥善方式处理。
其次，就课程安排而言，基于培养目标的一致性，两门专业都必须安排一些相同的课程，这是高等教育德育方面的要求。例如汉语（写作）、思想品德修养、民法，《合同法》、侵权法、刑法、治安管理条例等等。在此基础上根据两门课的不同的特点设置具有专业特色的课程。“实践是检验真理的唯一标准。”作为应用学科，只有理论和实践相结合才能培养出合格的专业人才。比如法学专业设置的模拟法庭，法律诊所、刑事、民事和行政案例评析等实践课程，就是希望学生在进入社会之前，对公检法的办案程序有一个基本了解，熟悉其操作过程，学会与当事人等进行沟通和处理各种突发事件的能力。而家政专业也会安排学生去家政培训机构实习或者接受有需求家庭的委托协助管理家庭事务，并对其实践期间的表现进行考核，对表现突出的优秀者予以奖励。
再次，就社会效果而言，这两门专业培养出来的学生，在步入社会以后，都必须通过入职考试，只有合格者才能得到相应的岗位。比如家政专业，找到满意的工作后，其薪资也是十分丰厚的，符合按劳分配的基本原则。法律专业的学生，虽然找到专业对口的工作不难，但薪资待遇是不一样的，无论是公检法人员，还是法务或者律师，每一种工作都有自己的优点和不足之处，收益也因工作性质不同而有较大的差别。但是从长远来看，这两门专业性很强的专业人才，其发展都是可观的，不仅是整个社会需要的必须，而且对法治国家的构建起到了不可或缺的作用。
家政专业与法学专业虽然有很多相似之处，但是作为一门独立的学科也有其独特的特点。
首先，法学专业，顾名思义解决的主要是法律方面的问题，是通过具体的已有规定的法律条文，来解决现实生活中多种多样的冲突和矛盾。生活中需要运用法律知识解决社会纠纷范围十分广泛，大到危害国家利益，小到人与人之间小的摩擦.其专业性更多的是体现在帮助委托人协调公民与公民之间、公民与法人之间、法人与法人之间的实体权益的配置及发生冲突后的解决。国家在某些情况下对纠纷的解决起决定作用如刑事案件和民事案件中的判决与裁定。家政专业则有一些不同，它们所涉及的问题大部分不是纠纷，无需运用法律专业知识来解决。而是着重处理与个体家庭生活中的特定问题，一般与双方当事人协商确定具体的内容及服务质量要求、报酬等，灵活性较强，如服务协议的签订，既可以依照法律规定确定，也可以双方协商解决。其专业性更多地体现在服务人员的个人素质方面。如照顾孩子的家政服务员必须懂得营养学、儿童心理学、还需要精通少许法律规定。做家庭理财师的，则必须懂得计算机方面的知识和各种财经知识。两者的交叉之处在于家政人员与服务对象因服务合同的履行发生矛盾时，可以通过诉讼手段来解决。而从事法律专业的人士也可能需要家政人员生活中的帮助--如照顾生病的老人。
其次， 家政专业有自己独特的服务对象。法学专业的服务对象，主要是遇到了法律问题而束手无策需要寻求专业人员帮助的人群，而家政专业的服务对象，主要是随着家庭水平收入的提高，想要通过支付报酬换取家政人才的劳动从而减轻家庭生活那种琐碎的负担，从而提高家庭生活舒适度的人群，通常来说，需要法律专业人员提供帮助的人具有迫切性、特定性，因为问题急需解决，早解决可以早一点阻却损失。而需要家政人员服务的家庭，除个别紧急境况外，一般都可以提前准备，如照顾产妇的月子中心，孕妇和她的家人可以提前半年寻找自己满意的服务机构预定。二者的交叉点在于，就法律专业而言，除法人、其他组织需要在民事活动中事先了解法律知识或者法律专业人才如律师的协助时，需要事前准备外，一般公民通常是在纠纷发生后才寻求律师的帮助。
再次，消费者对专业的需求不同。消费者寻找法律专业人员（如律师），是为了咨询法律方面的问题（包括刑事、民事、仲裁、公证等），专业要求高。如果是已经进入诉讼程序，则目的性非常明确，即寻求公正的裁判。这就需要法律人不仅熟练地掌握法律知识，而且要有丰富的生活阅历和严密的逻辑思维、高尚的人品和强大的心理素质，在法律的框架下为委托人出谋划策，寻求最佳方案。而消费者寻求家政人员，则只与自己的生活需求有关，需要的是熟练地有一定素质的技工，一般情况下只要按照约定的业务范围工作即可，无需为委托人出谋划策。因此，对家政服务人员的要求比较低---只要家政人员处理好家庭生活中所约定的事项即可，出错率是较低，即便出错也容易弥补。而法律专业人员，因事关委托人的切身利益，所以对其专业性要求更高一些，其从业资格也更加严苛。
最后，理论与实践的联系程度不同。法律专业与家政专业相比，理论与实践的联系程度更高一些，因为实践中各种法律纠纷的解决，最重要的依据就是法律条文，如果没有扎实的基础理论知识和严密的分析问题解决问题的能力是无法胜任该项工作的。从系统论的角度讲，由于法律是统治阶层治理国家的手段之一，对其进行系统的理论研究也就成为必然，因而，几乎每一个现代文明国家不仅有完善的法律法规，而且也有许多法学家著书立传对其进行理论研究，为具体法律的完善提供理论依据。??歌德曾经说过，光有知识是不够的，还应当运用；光有愿望是不够的，还应当行动。?由于培养目标是明确的，因而，无论是本科还是研究生课程的设置都比较科学。而家政专业就有一些不同，这个专业的基础可以说就是建立在实践上的，如果缺少实践，家政这个专业可以说就没有了灵魂，理论与实践的联系对比远远没有法律专业密切。而且家政的一些相关理论知识发展缓慢，对合理性的设置课程有一定的影响。
三、完善我国家政专业课程的思路
（一）确定不同层次家政专业培养目标与原则
1.以务实为原则，坚持育人为本，德育为先
中华职业教育社理事长成思危曾说：“国民教育系统可以比喻成一只大鸟，普通教育和职业教育是它的两只翅膀，只有两翼都很强，这只大鸟才能腾飞。”所以我们在完善家政专业时，也要根据专科教育的学科特色来进行针对性的加强，三年制专科主要的目的是为了培养实用人才，所以它的课程设计重点要放在实操能力的培养，因此应该加大实践课程在总课程中的比重，更加的务实。
2.深化教学改革，着力培育特色专业，建设精品课程
家政专业的四年本科生主要是以培养管理人才为主，兼顾实际操作能力的培养，注重理论联系实际。从上图中每个学校开设的家政课程多是理论教育类就可以看出来实践课程过于缺乏，所以我们可以在在理论教育课程占大头的情况下，也要多开设一些实践类的课程，加强家政专业本科生的动手能力。这样本科教育才会做的更好。
3.构建家政专业理论系统，培养高级管理人才
这里提到的高级管理人才是三年硕士研究生的培养目标，所以本科阶段在进行简单的理论课程和实践课程的学习下，对研究生还应当提出更高的要求，更加注重理论学习的系统化和专业化，并且适当增加实际调研的课时，调研比实践的意思更近一层，实践通常的目的只是为了获取经验，而调研是指在实践的基础上，发现问题并从理论上进行系统分析，从而寻求更科学更有效的解决路径。
（二）科学调控各层次专业课程
高职教育:高职教育主要侧重实践，所以应当在《马克思主义原理》《大学计算机》《大学英语》等课程基础上，增加理论课程如《家政管理学》以及社会心理、文化礼仪、医学等方面的课程，理论和实践可以采用1:8的比例。
本科教育:本科教育既要重视理论，也要重视实践，所以应当在基础课程《马克思主义原理》《大学计算机》《大学英语》等基础上，更加注重理论课程的深度，突出各学校自己的优势与特色，在保证学生可以很好吸收别的科目基础知识的条件下，丰富自己处理问题的能力，提高就业竞争力。
研究生教育:研究生教育应该以培养高级管理人才为主要目标，在课程设置上除教育部要求的必修课外，应该以专业性更强的理论课程为重点，除《家政管理学》外，还应当根据培养目标的不同增加儿童心理学、社交礼仪、医学、高级管理等方面的课程，以适应高层次管理的需要。
（三）加大实践课程的学习
王阳明说：人须在事上磨，做功夫，乃有益。陆游在《冬夜读书示子聿》中写道：“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”从书本上得到的知识终归是浅薄的，未能理解知识的真谛，要真正理解书中的深刻意思，必须亲身去躬行实践。只有真正亲身实践过，自己做过，才能变成自己的东西，明白其中的含义。所以，加大实践课程的学习是十分重要的。
1.构建稳定的实训基地
构建实训基地的好处是可以让学生通过体验完整的工作流程和真实的工作环境，通过反复练习从而达到社会对该专业学生工作的要求，因为家政专业是一门实践性很强的学科，所以建设实训基地是很有必要的，除了可以使学生在实习中增强能力，同时实训基地的多元化训练，专业能力的提高，还可以为学生提供一定数量的就业机会，一举两得。
2.与社区、敬老院，儿童福利院合作，构建“时间银行”
社区、敬老院、福利院这些地方对于优秀家政人才的需求量很大，所以这些地方也给家政专业的学子们提供了很好的实践机会。学生在上述地方实践可以充分了解平常工作中的要求并且磨练自己的耐心与技能，实现学有所用的目的。
（1）“时间银行”的概念，运作模式及宗旨
家政专业的实习目前大多是分为单项实训，综合实训以及专业顶岗实习，我们认为这两种方式都具有一定的优势。除此之外，我们也可以尝试增加一种实践模式，我们称之为“时间银行”。
“时间银行”的概念最早是由美国的埃德加.卡恩于20世纪80年代提出来的，是指志愿者通过一定的方式进行公益服务后，可以将进行公益服务的时间存进时间银行卡里，当自己或者家人年老或者生病需要特别照顾时，将其支取出来获得服务的方式。其具体运作方式是雇佣一个管理员，然后把进行公益服务的人员记录在册，该人员的公益服务时间记录在卡以备需要时按时取出。宗旨是用自己现在的时间换取别人以后的时间，既解决了困难又联络感情。
在我国，“时间银行”模式早在1998年就开始运行了，但发展缓慢。上海是首先试吃螃蟹之地区。但居民区人员以及居委会人员的流动，以及记录人员更迭的原因使得这一利民措施无法继续下去。随后紧跟的南京市虽然将志愿服务模式与之结合起来进行运作，但也只经历了几年也无疾而终。
（2）“时间银行”与家政专业的联系
随着社会经济的发展，老龄化和空巢家庭日益增加，志愿者服务的需求量变大，这几年时间银行模式又开始更为科学的运行。2019年电视上报道了唐山市滦南县在今年3月份又新推出了“时间银行”养老模式，是按照一小时积累一个积分推行的，没过多久，志愿者就突破了6000多人，而且志愿者涵盖了老年人，年轻人甚至还有小学生各个年龄段，可见，该模式正被越来越多的群体所接受。
第一，“时间银行”为家政专业的学生提供了一个新的实践渠道
“时间银行”为家政专业学生进行实务操作提供了更加灵活的方式。如前所述，家政服务需要不断的训练才能熟能生巧。如果在学生入学一年后就允许学生采用这种方式实习，那么，既可以解决寒暑假无所事事的无奈，也可以通过这种方式把自己课程中学习的科学知识运用到真正需要关怀帮助的老人的身上，培养爱心，体现孝心，促进社会的稳定，并可以在实践中发现自身理论知识之不足，激发学习的积极性，有利于对理论知识的深化理解。
第二，“时间银行”客观上增加了志愿者的人数，提高了服务质量
从经济学的角度讲，供求关系的比例对产品质量是有一定影响的。当供求关系平衡时，产品质量才有保障。供大于求时，竞争产生。服务业也是如此。一般而言，“时间银行”模式在某地区开始运行以后，通常很快就会招集到志愿者，但是由于被服务对象具体层次不同，对应娉者的要求也不同。随着老龄化问题的逐渐加大，需要服务的对象也必定会大幅度增加，而志愿者的人数基于各种原因扩张的速度可能小于需要的人数，将家政专业一年级以上的学生纳入自愿者的行业，不仅可以极大地满足服务人员不足的尴尬境地，而且可以大大地提高服务质量，让更多的孤寡老人和留守儿童感受冬日暖阳，在安全舒心中渡过自己的晚年或者童年。
第三，“时间银行”激发学子们学习的积极性
从理论到实践再从实践到理论，是提高学习质量的必经过程。学习不是一时而是一辈子的事情。俗话说“天外有天人外有人”，实践才能出真知，实践也是检验真理的唯一标准。从社会上招募来的志愿者因为几十年的生活经验在某些方面有着更加方便且有效的方法，而这些方法很有可能是家政专业的授课老师无法传授的，学生通过几年的实习可以在实践中不断地领会书本上的理论知识和不足，从而明白生活处处皆学问的道理，再回炉学习，目的更加明确，针对性更强，化被动为主动，不断激发他们学习的积极性和求知欲，达到事半功陪的效果。
虽然“时间银行”作为家政专业学科的补充不可或缺，但其本身仍然存在着
宣传不够到位、制度不健全，具体规定缺乏系统性，标准不够统一等问题（如照顾瘫痪在床的老人与照顾上幼儿园或者初小的孩子在计算标准上应该有所区别才能够吸引志愿者的积极性），所以，必须进行完善。
3.完善“时间银行”的设想
（1）“时间银行”卡启动的条件及要求
应当对“时间银行”制度运行过程中的各种问题予以科学的分类，以便于指定更加合理的执行措施。比如选址的条件，招聘员工的要求和招募志愿者的方式方法，家政专业实习基地的设置条件及程序都需要做详细的规定。时间记录的方式及保存也要有明确的规定，以便于自愿者查询。就学生而言，可以发给一个实习卡，将每次服务的实践科学计算后存入卡内，然后按照一定的折算方式计算学分，学分满足者实习结束。其他志愿者则根据服务的人群和劳动强度的大小按照一定比例折算时间，无上限限制。使用时再根据服务人群和劳动强度大小以及是否需要特殊专业知识确定可以适用的服务时间，尽量公平公正。
（2）通过网络、电视、广播等途径进行宣传，家喻户晓
为了让更多的民众了解“时间银行”，应当加大对该制度的宣传力度，吸引更多青年人参加，除了网络外，对一些传统的宣传手段，比如电视，广播，报纸等也要充分利用，通过这些传统媒介上的传播，让更多的中年人了解并参加到其中，不仅可以扩充自愿者的范围，而且可以弥补年轻自愿者生活工作阅历不足的缺憾。
（3）制定相对统一的标准，达到一卡通用的效果
基于服务对象不同所付出的精力不同的现实，应该制定一个依据劳动强度不同确定服务时间的客观标准，使得每个人可以按照按劳分配的原则来获得回报，这样有利于积极性的调动。对不同职业的人群，因其服务质量和个人素质的不同，可以根据反馈情况适当提高计算标准。另外将照顾病人与独居老人的人群区分开计算，就如人不由不同页面一样。我们相信合理的标准划分，是制度得以顺利进行的保障
（四）改革教学与考试模式
1.采用“双师型”教师制，模拟课以实训教师为主
这里的“双师”是指除了和别的专业一样有学校的基本的授课老师之外，还需要招聘一些校外实训的老师，原因是学校里面的老师可能由于常年按部就班的讲课从而使得自己的实践经验缺乏，而且由于家政专业才刚有热度，之前的老师很多还是“半路出家”的，知识无法跟上目前社会观念和要求的发展，而招聘校外的有经验的家政人才这种做法就可以很好的弥补这一点，使学生既能学习到基础理论，又可以跟上现代社会家政发展的步伐，提高自己的核心竞争力。
2.改革考试模式，理论与实践相结合
目前家政专业学生的考核方式还多是采用纸质试卷出题考试的方式，老师提出一些问题并规定正确答案，然后学生进行解答，由于家政专业是一个实践性强的专业，所以家政专业考试只有纸质考试这种考核模式是远远不够的，还需要有实践操作型的考试，更有利于检测学生是否已经掌握所学知识，甚至还可以实验一种论文的考试新形式，这样可以增强学生的理论研究能力。
3.师德培养，以人为本
教师的道德标准比其他职业的要求更高，因为如果教师的师德出了问题，整个社会道德水平都可能滑坡，教师在一个学生的成长中所扮演得角色不言而喻。好的老师会让学生受益一生，而品德差的老师也可能造成及其恶劣的影响。老师应当对自己高标准，严要求，虚心听取别人的意见，不断地反省才能不断地完善自己。正如苏霍姆林斯基所说：“一个人能进行自省，面对自己的良心进行自白，这是精神生活的最高境界。”
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【6】顿祖义，牛亚莉.高职院校家政专业设置的可行性分析[J].职教论坛，2010年12期
作者简介：
易萍 (1962-) 女 汉族 西北政法大学副教授 研究生导师 研究方向:民事诉讼法
刘小洁（1997.07—），女，汉族，西北政法大学大学民商法学院，19级在读研究生 研究方向：民事诉讼法 ，