李志业 张锡梅 黄方
大理大学
摘要：党的十九大报告指出，“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础”。[1]这对基层党组织提出了新的要求，强调了党支部战斗堡垒作用的重要性。文章结合大理大学学生党支部的实际，再结合当前高校基层学生党支部建设存在的问题，通过地域特征、民族属性和专业的特性，浅析学生党支部建设的新路径，对此，能够为开创新时代高校基层党组织建设新局面提供一定的参考。
关键词：新时代；地方高校；学生党支部；大理大学
改革开放40年来，中国共产党坚定不移走中国特色社会主义道路，取得了社会主义建设的巨大成就，云南民族地区的高等教育在党的领导下蒸蒸日上、百花齐放，为全国培养出一批批卓越的人才。习近平同志在党的十九大报告中强调指出：“中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题，全党要更加自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，保持政治定力，坚持实干兴邦，始终坚持和发展中国特色社会主义。”[1]人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新是我国新时期高等教育的四大功能，大理大学作为云南省民族地区唯一州市级的一所综合型大学，既起到人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新的作用，同时也起到民族团结、少数民族人才培养、文化传承、脱贫攻坚、稳固边疆的重要作用。高校基层学生党支部承担着培育社会主义建设者和接班人的重任，是凝聚优秀青年的重要基层党组织；是高校发挥人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新功能的基础，起到团结群众、凝聚群众，发挥着党组织战斗堡垒的重要作用。
一、加强高校学生党支部建设的重要性及根本原因
高等院校党支部是承接高校党委工作任务的主体力量，也是最值得关注和关心的力量；是团结师生、凝聚民心的社会基层组织；是党和人民力量的源泉；是中国共产党的战斗堡垒。
1.加强学生党支部建设是基层党组织发展的前提
高等院校大学生党组织是党在大学中的最基层单位，是基层党组织工作和战斗的基础，是带领广大学生开展思想政治教育及团结进步的坚强堡垒。学生党支部担负着发展培养新一代接班人的重任，起到先锋模范带头的作用。加强和完善学生党支部建设有利于形成良好的学风，从而带动整个校风的发展，为践行教育育人、教育育才；为全面实现素质教育发展而做出贡献。
2.加强学生党支部建设是培养学生德、智、体、美等全面发展的基础
《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》:“要发挥党的政治优势和组织优势，高度重视学生党员发展工作，坚持标准保证质量，把优秀大学生吸纳到党的队伍中来，对大学生加强党的先进性教育，使他们严格要求自已，提高党性修养，充分发挥在校大学生思想政治教育中的骨千作用和先锋模范作用”。［2］对此，加强学生党支部建设对高等院校开展思想政治教育起到了关键的作用。加强学生党支部建设能够充分调动大学生的能动性，积极体现主人翁意识，从而实现大学生的德、智、体、美等全面的发展，为我国培养合格的有用人才。
二、大理大学学生党支部建设不足之处
根据大理大学的地域性及培养人才的民族属性，再结合学生党支部存在的问题，当前学生党支部存在以下不足。首先，在学习贯彻十九大精神方面不够系统、深刻，在学懂、弄通、做实等方面下得功夫不够，理论指导实践不够，学习效果有待提高；其次，在学习制度方面落实不够到位，学习形式单一，理论学习多，实践活动少，基层党组织安排较多，支部具体落实作为较少；最后，党支部管理不够规范，战斗堡垒作用发挥不够充分，管理机制不眀晰，网络党建不到位，党费收缴不规范，党费日不明确，党员政治生日活动开展不够，民主评议走过程，党员积分管理工作不到位等。
根据以上存在的问题，大理大学学生党支部应全面加强党的建设，全面从严治党，真正把学生党支部建设成为高校发展的基石，发挥其真正的战斗堡垒作用，从而开创新时代高校基层党组织建设新的新局面。
三、对改进学生党支部建设提出的具体建议
1.严格把关，提升发展学生党员的质量
学生党支部在发展大学生党员时，要始终把政治标准放在首位，做到宁缺毋滥。严格按照党员发展流程开展工作，在选拔、培养、考察等环节层层把关，充分听取党内外群众意见，实行一票否决制。使发展党员工作更加具体化、规范化和透明化，真正把符合党员标准的有为青年及时吸纳到党组织中来，从而壮大学生党支部，发挥其战斗堡垒的作用。
2.开展网上教育，充分学习党的精神
党支部的“三会一课”制度要适应时代的潮流，根据当今社会发展的现状，充分利用网络资源开展思想政治教育。如，QQ、微信、微博、“云岭先锋app”等，定期推送专题学习，并根据反馈及时了解学习情况同时在线上开展党员积分管理，按照年度积分及党员学习情况实现优胜劣汰制度，从而全面加强大理大学学生党支部建设。
3.加强学生党员的后续教育和管理工作
由于学科、专业的性质不同，大理大学各个专业实习时间安排不一，就导致了对学生党员缺失全面的管理和教育。因此，大理大学学生党支部应根据专业的性质制定并实施学生党员的考评制度，再根据考评制度对在校外实习的学生党员进行后续的教育与管理工作，使学生党员充分发挥其权利及义务。
4.强化主体责任，奖惩并举
要坚持学生党支部建设工作“两手抓，两手都要硬”的方针，进一步强化党支部书记的党建工作职责，党支部书记要起到党建工作第一责任人的意识，统筹安排，定期检查，支部委员也要按“一岗多责”的要求，积极支持和配合做好学生党支部建设工作，对于抓基层党建工作不作为、乱作为的情况，纪律监察委员要做到时时监督，上级组织部门也要严格进行问责，对于党建工作开展较好的学生党支部进行表扬与肯定，让好的更好，切实抓好抓实“一流党建”工作。
5.强化学生党支部干部队伍建设，充分发挥党员先锋模范带头作用
高素质、高能力、战斗力顽强的基层党支部干部队伍，是基层党支部开展党建的重要保障。根据学生党员的综合素质，从学生党支部当中选配支部副书记、组织委员、宣传委员、纪律委员等，充分发挥党员先锋模范带头的作用，从而夯实学生党支部的战斗堡垒作用。并对支委不断开展思想政治教育和理论指导，从而全面提高学生党支部在大学生当中的号召力和感染力。
6.结合院校的地方属性，充分发挥专业特色
大理大学学生党支部把党日活动的开展与专业特色相结合，再结合大理大学的地方属性，开展多样性的、民族性的、地方性的党日活动，如参加洱海保护治理、参观周保中将军纪念馆、重走宾川红军路、参加配合疫情防控等，把民族与地方充分结合起来，对广大学生党员进行更深入的思想政治教育。结合新媒体，通过网络把红色基因发扬光大，以所学专业知识服务集体和他人，增强学生党员的责任感和使命感。
新时代、新青年、新作为，全面加强党的建设已经进入了全新的历史阶段，高等院校基层党支部建设已经步入了全新的历史时期。在新时代的背景下，不断加强高等院校基层学生党支部建设，是基层党组织发展的基础；是高校人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新的前提；是高校实现民族团结、少数民族人才培养的保障；是实现中华民族伟大复兴的战斗堡垒。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命、砥砺前行，实现当代大学生德、智、体、美、劳等全面发展，为社会主义社会培养合格的、优秀的人才。
参考文献：
[1]习近平.决胜全面建成新小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利[N].人民日报,2017.10.18
[2]李玉翠.高校学生党支部的建设现状及其优化途径［J］.湖南科技学院学报，2011(32):103-105
云南省2020年度教育系统党建工作研究课题 项目编号：2020DJGX064