覃恒贵
广西来宾中科产业投资集团有限公司 516100
摘要：最近一些年，我国社会经济日新月异飞速发展，随着城市化进程的不断加快，市政工程的建设规模和数量也在不断扩大，对于质量而言，其整体水平也得到了显著提升，但是，在社会经济日新月异持续发展和建筑业不断完善背景下，市场竞争力也不断加剧，所以，在今后的市政公用工程建设中，要正确认识工程项目质量监督管理工作，积极参与严格监控活动，避免施工中出现质量问题，切实确保整个工程的质量及安全。基为此，文章详细论述了市政公用工程质量监督管理，旨在可以为相关业界人士提供有价值的借鉴与参考，进而为行业的健康可持续繁荣发展贡献应有之力。
关键词：市政；公用工程；质量监督管理
前言：市政通用工程建设中，经常会发现一定的质量问题，通常是因为工程施工中并未将施工质量控制工作做好，市政公用工程只有满足安全、适用、经济、美观的施工质量要求，才能对城市居民具有安全使用的价值，市政公用工程是关系千家万户的民生工程，项目建设各方必须统一思想，提升认识，这样才能切实从思想上加以重视，最终实现市政公用工程施工质量控制效果的提升。
1市政公用工程特点
1.1质量问题特点
通常，市政工程对施工单位技术力量的要求有两个极端，比如道路工程，尤其是人行道，对施工单位的技术力量要求不高，即便有“偷工减料”情况，也不会影响其功能的使用，常见的问题有石板材尺寸过大、人行行道不平整等，存在的质量隐患以及产生社会危害性均很小，如，路面的不平整导致行车不通常和质量问题而带来的频繁维修等；通常不会追究施工和监理单位责任；桥梁隧道工程中对施工单位技术力量有很高的要求，一旦有质量隐患存在，则会所以人民生命和财产蒙受巨大损失，并对各参见单位法律责任进行严格追责。
1.2工程内容特点
对于市政工程而言，其中会涉及到很多内容，如道路绿化、路灯照明、给排水等，若碰见水系，也需要有有关桥涵构筑物，如有必要减少人与车之间的冲突，则会有行人地下通道或行人天桥、桥梁及涵洞，涉及桩基础、混凝土圬工、支座等。市政工程的每一个项目都是独一无二的，作为质量监督机构，不可能对工程的各个方面都进行监督，更应该由监理单位负责，监理机构要抓大放小，对怎样提升管理效率有了更高的标准与要求。
2市政公用工程质量监督管理现状
随着市场形势的变化使工程监管拥有良好的条件，随着城市化脚步的不断加快，我国市政建设数量的提升速度不断加快，点、面、线逐渐扩大，大跨度、复杂结构的建设项目也随之出现。从管理上看，通常市政工程均为大规模建设，建设规模和资源配置比例不平衡，客观上影响了工程质量。与此同时，因市政垄断，为此，工程承包投标方面易有腐败问题出现，一部分技术水平低且管理滞后的承包方投标后，无法确保工程质量；市场变化使市政工程监管任务出现改变，因工程在监管上有很大的难度，加之风险环境的改变，部分市政工程有很高的技术含量，导致施工困难重重。市场体制的不完善及投机主义的逐利趋向，使市政工程监管工作面临全新的挑战。
3市政公用工程质量监督管理措施
3.1强化学习国家政策法律法规
通过颁布的有关规定，使监督机构与工作人员拥有坚实的政策性依据，并提出了更高的要求。所以，工程质量监督人员需要对有关文件内容与文件精神进行认真学习。1）对监督机构定位重新认识。2）对监督工作内容进行认真学习与熟练掌握。3）对监督工作程序熟练掌握，并对监督机构及人员考核管理办法等进行明确，学习了这些内容，使这项工作更好的开展拥有坚实的保障。想要更好的对这些内容进行学习，这需要各地加强宣传贯彻，组织多层次学习培训，使质监系统的每一位工作人员都能充分学习领会《规定》精神。此外，我们可利用网络、报纸等媒体加强宣传，增强社会各界对规定的了解与关注。
3.2建立监督预警机制
市政公用工程施工企业的风险管理是为一项十分复杂、科学的工作，强化企业风险监管，能够有助于企业风险管理水平的提升。
因相应的企业风险管理监督机制短缺，使得在实际的企业风险管理中，由于管理者的盲目性和缺乏协调性，导致风险管理存在诸多漏洞，进而导致整个企业风险管理工作无法顺利开展。完善建立风险管理监督预警机制，对提高企业风险管理水平，保障企业风险管理科学有效发展有着十分关键的作用。所以，企业需要构建完善的风险管理监督预警机制，完善企业风险管理的安全预警和监管，确保企业生产平稳开展，此外，企业也需要强化风险管理监督预警队伍建设，并切实提升风险管理监督预算队伍管理能力和水平，从而确保企业风险管理工作能够高效、协调运转。
3.3严选市政公用工程建设需要的原材料
原料质量好坏与市政公用工程的施工质量有直接关系，并也为市政公用工程质量的关键构成部分，想要有高质量的工程，需要使用质量高的原材料，所以，在对市政公用工程需要的原材料进行选择时，需根据施工设计要求激进型严格把关，并对原材料的生产厂家、型号、价格和规格进行考虑，并及时开展检验与试用，从而保证能够选择质量好性能佳的原材料。选好材料后还需要将运输与保护工作做好，确保及时供应，避免原材料腐蚀变质和失效。
3.4建立健全相关法规体系
及时完善与现今发展不相适应的有关法规，应该废除的需及时废除，应该修订的要及时修订，提升法规体系的可操行、系统性和权威性，并更好的提升技术标准法律效力，使其他法律规范性文件相互呼应、相互补充，真正使完善法律法规体系建设的工作制度化、常态化。
3.5做好监管预控
市政工程项目前期，应对设计和图纸实施相应的审核，完成审核后要办理质量上的监管手续。在此阶段中，应审核施工单位资质，且对有关人员的从业资格进行审查，看其能否严格按照规定执行有关程序。而监管工作的重点就是在保证项目工期同时，提高监管质量问题力度，确保项目建设质量问题和工期间协调配合。监管部门应结合施工企业之前施工情况，并按照如今施工方面的规划和设计图纸，合理制定与现状相符的方案，为此，在此过程中，需要将审查和监管预控工作做好。
3.6加强检查力度
之前的市政公用工程缺乏完善的监督检查体系，基本形同虚设，对政府承包的这类工程，通常发挥不到应有的作用，限制了市政公用工程质量的提高。所以，应积极强化市政公用工程监督检查体制改革，使监督检查机构脱离政府部门，独立行使职能，要加大监督检查和处罚力度，不拘泥于政府部门的制约，真正树立自己的权威，让监督日益市场化、明晰化，进而有效监管市政公用工程质量。
结束语：
总体而言，市政公用工程不但与人们的生产生活有直接关系，同时也关系着城市的形象与发展。且最近一些年我国城市化脚步不断加快，给市政公用工程建设带来了严峻的挑战。但市政公用工程还有各种问题存在，质量问题令人担忧，所以，怎样提升市政公用工程质量，对广大有关工作者而言依旧为是一项十分艰难的任务，任重而道远。
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