贾平乐
中国建筑第七工程局 450000
【摘要】新形势下，立足项目挖掘资源，形成项目体与项目周边党政机关以及分包等相关单位之间相互合作、共建联建、同心协力的融合型党建模式，对工程项目建设的稳定显得重要。建筑施工企业要创新工作思路，坚持以人为本，注重实效，夯实党建基础工作，进一步提升党组织的凝聚力和战斗力，为工程项目安全、质量、进度提供更有力的支撑。
【关键词】国企 施工项目 党建联建
引 言
当前中国建筑施工行业中，多数建筑企业的施工项目存在施工时间紧工期短，施工节点要求紧张，施工环境复杂，施工条件恶劣及大部分工序由作业人员完成等难点。为充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，锻造一批关键时刻听指挥、拉得出，危急关头冲得上、打得赢的过硬队伍，在转型升级的高质量发展中为企业注入创业动力、创新活力、创造实力，国企施工项目党建联建工作就尤为迫切。
一、充分认识开展“党建联建”活动的重要意义
（一）工作快速推进的需要。深入开展“党建联建”活动，对于加强联建各方联系沟通，促进优势资源多向流动、互补延伸，实现互联互动、互帮互学，具有重要作用。比如，党建联建工作是推进工程建设、市场营销的一项有力抓手，通过开展党建联建、项目创优等一系列活动，充分整合业主、建设、总承包、设计、施工、监理、分包、劳务等各方队伍中党组织资源，集聚项目周边党政机关、企事业单位党组织的力量，加强上下、左右资源配置和沟通联系，解决问题、化解矛盾、突破壁垒，促使工作快速推进，形成各相关单位融合多赢的新局面。
（二）履行社会责任的需要。央企姓“党”名“国”，自觉履行社会责任就需要密切关注所在地区的人文和自然环境，加强与各地部门、地方企业等单位沟通联系。特别是作为施工企业，各项目遍布各地，项目的特点通常是点多线长、征地拆迁量大、地方区域跨度大、劳多、人员流动性大，以党建联建为载体，形成良性互动，通过区域性的党建联建，在工地与居民群众及周边社区之间形成互相理解支持、团结合作的良好关系，共建和谐环境，确保一方平安。
（三）党建工作创新的需要。在新形势下，政府如何服务企业？机关如何服务基层？上级如何帮扶下级？如何对标一流进行学习？党建联建工作势在必行，已经由“封闭”走向“开放”。各级党政机关和其他企事业单位，已经打破党建工作“内部事”的束缚，逐渐从“独唱”转变为“合唱”。在资源整合、优势互补、互利共赢、共同提高的原则下，有效的激发了不同隶属单位间的党组织活力，实现党建资源配置最优化、工作成果最大化。
二、全面把握开展“党建联建”活动的主要内容
（一）党建联抓。
不断完善党建联建工作机制，让联建党组织党员干部在“共事”中相互学习先进的管理理念和工作方法，提高管理水平和办事能力；共享党组织活动场所、党员教育设施等资源，提高党建硬件资源的集约利用程度；统筹制定党员教育培训计划，定期与联建党组织开展交流学习，提高政治素质、理论水平和业务能力；经常联合开展联谊联欢、组织生活、志愿服务等主题党日活动，加强党员间的交流沟通，增进了解，共同提高；扎实开展结对帮扶活动，引导优势党组织党员主动帮助解决生产生活中遇到的困难和问题，做到思想共育、资源共享、责任共担、难题共解。
（二）发展互促。在横向上，系统内部兄弟成员单位之间，以共同确保工程顺利推进、共同加强党的自身建设、共同开创文明和谐驻地关系、共同开展党风廉政和反腐败工作、共同搭建人才培养实践平台等“五共同”为内容原则。形成内部优势相互借鉴、党员素养相互提高、各支部工作共建发展的良好局面。在纵向上，各单位驻地区域内，以组织联建、活动联搞、服务联做的 “三联合”为抓手，与业主单位、地方政府、行业职能部门广泛互动，建立“共享清单”，推进区域内党建联建工作向纵深化发展。 参与联建的各级总部党组织、各级党政机关、业主单位等优势党组织，应积极为基层项目党支部提供资源、政策、技术、人才、 信息等方面的帮扶。基层项目也要利用自身的资源优势，积极为当地的社区、学校、农村等开展送文化、送温暖、送关爱、送技术等公益活动，实现联建双方的互惠互利、共同发展。
（三）文明共建。要以劳动竞赛活动为载体，充分发挥广大党员先锋模范作用，引领带动广大建设者安全生产、文明施工和技术创新，促进工程建设优质、高效、有序开展，保证工程管理的科学、规范、依法进行；要切实维护项目内部稳定和谐，注重做好农民工工作，开展多种形式的教育培训，关心他们的工作、学习和生活，维护他们的合法权益，提高农民工队伍的整体素质；要加强党风廉政建设，项目班子和管理人员做到廉洁自律、勤政高效；要以文明单位创建为抓手，加强图书室、活动室、文化大院等精神文明活动阵地建设，共同组织开展喜闻乐见、便于干部、职工、群众参与的文体联谊活动和文化艺术活动，提升文化水平。
三、深入推动“党建联建”活动扎实有效开展
（一）提高认识，组织推进。各级党组织要从提高党的执政能力和加强党的先进性建设的战略高度出发，切实增强责任感和使命感，大力推进党建联建工作。要在党建联建中发挥骨干作用，在重大工程建设项目中深化党建联建；所有参与党建联建的党组织应切实加强协作、协商，结合实际提出相应的目标，明确分工，发挥整体功能。
（二）积极探索，创新模式。各级党组织要以改革创新的精神努力探索党建联建工作的规律，认真分析新形势下施工单位的特点、要求，学习借鉴先进单位开展党建联建的有效做法和成功经验，找准工作结合点和突破口，坚持边探索、边总结、边提高的工作方法，注重运用典型推动工作，在实践中形成各具特点的工地党建联建工作模式。要从实际出发，深入研究基层项目党组织设置方式、党组织开展活动的方式、维稳工作及共同化解矛盾的方法与途径，及时总结交流成功做法和新鲜经验，增强项目党建联建的影响力。
（三）完善机制，放大效应。各级党组织要建立联动共建机制，加强党建联建相关各方的联系，通过定期召开会议、开展多种形式活动等有效载体，动员各方力量，畅通反馈渠道，共同推进党建联建工作；要建立联络协调机制，及时研究解决党建联建工作中的新情况、新问题，协调落实各项措施，用制度规范联建各方的工作程序和要求，形成工作合力，达到推动发展、服务生产、凝聚人心、促进和谐的目标要求。