艾鸿敏
中国电建集团福建省电力勘测设计院有限公司 福建省福州市 350000
摘要：EPC总承包管理模式的应用，使得电力工程项目总承包商会面临许多新的机遇和挑战。针对不同类型风险，要及时进行分析与了解。给出相应应对措施，将风险控制在可控范围内。
关键词：EPC总承包；管理模式；电力工程项目；总承包商；风险
在当今社会快速发展背景下，人们对电力的需求正在不断增加。电力工程项目规模正在不断扩大，同时建设投资也在不断增加。这使得电力工程项目总承包商面临的风险类型增加，对于风险如果没有进行有效控制，那么会影响电力工程项目的有序进行。在EPC总承包管理模式下，更要重视与关注风险问题，将风险问题控制在可控范围内。
1、电力工程项目基本概述
在当今社会发展背景下，电力工程项目业主对于项目建设中不同内容提出更高要求，比如，投资方面、工期方面、质量方面以及技术方面。
在传统电力工程项目管理中，传统管理模式的设计、采购以及施工等，存在很多矛盾问题。特别是针对投资额较大，技术较为密集的电力工程项目，彼此之间的协调与配合不断增强。业主逐渐与EPC三者之间进行有机结合，选择EPC承包模式，将责任转移给总承包商。通过该种方式，能够将工程项目成本控制在有效范围内，降低投资风险，缩短项目工期，创造了更多经济效益与社会效益。在EPC建设模式下，总承包商面临的风险逐渐增加，包括合同总价风险、设计变更风险以及项目管理风险、工程质量、工期控制等风险（如下图一）。
.png)
2、EPC总承包管理模式下电力工程项目总承包商的风险
2.1合同总价风险分析
采用EPC总承包模式，电力工程项目首先面临合同总价风险。通常情况下，业主在要求中，并没有提出非常清晰的边界条件。即使针对功能要求、施工范围以及技术标准等进行明确，但是在施工图纸以及工程量参数中，没有一个明确标准。EPC合同时间较为紧迫，总承包商往往没有充足的时间，将相应知识融入到投标文件中。只能按照以往工作经验，以及以往合作过的分包商提供的数据信息，进行投标报价。在此背景下，面临的风险更大。EPC项目采用的是固定总价合同，除非业主要求进行变更之外，其他情况下的工作人员价格风险、机械价格风险以及材料价格风险等，都需要总承包商自主承担。基于此，总承包商在EPC合同的签订中，为减少合同总价风险的产生，要对其中的材料价格调整条件以及计算方法等进行明确。
2.2设计变更风险分析
在EPC总承包模式之下，总承包商承担设计责任。但业主仍然想要保留自身的控制权，随意的变更使得可能已经完成的工程，要对其进行调整，使得工程量增加。工程量是否增加、合同界定以及索赔条款等，在EPC模式之下会出现模糊情况。为避免此类情况出现，要讲技术与法律之间进行有机结合[1]。因此，在EPC合同签订期间，总承包商应该明确变更计价方式和优先顺序等，同时还要对业主变更时间进行约定，这样才能防止与业主之间在变更费用上出现矛盾情况。
2.3项目管理风险分析
在电力工程项目中，对总承包商提出了更高要求，在设计、采购和施工方面等都需要进行提升。在传统模式之下，设计就是设计、施工就是施工，设计与施工之间无法融合，这对于项目管理而言会产生很大影响。本文主要从以下几点进行阐述与分析总承包商面临的项目管理风险，
（1）合作单位的选择风险。电力工程项目具有自身的特殊特点，比如，专业多特点、技术复杂特点以及协调需求高特点等。因此，在避免合作单位选择风险的产生，总承包商在实际参与方的选择中，要懂得货比三家，从而进行择优选择。如果对于合作单位选择没有给予更多重视与关注，选择的合作单位工作能力不强、工程经验较少，不仅无法提升项目管理的质量，也造成总承包商严重的损失。基于此，对于合作单位要进行全方位考虑与分析，确保选择的合作单位，具备较强专业能力、有着丰富的工作经验，能够高质量完成项目施工工作，为电力企业更好发展打下良好基础。
（2）从目前电力工程项目发展中不难看出，总承包商提交的设计文件，经常会出现不符合合同要求等情况。这一问题的产生，不仅会对设计人员的设计积极性造成影响，而且会增加设计工作量，使得项目履约受到影响，工期延误，造成承包商严重损失。为避免此类风险问题的出现，在设计工作开展中，总承包商方面要及时与业主之间进行沟通交流，了解业主的想法与需求，明确相关边界，减少反复报批。
（3）即时供货理想管理理念的应用，使得场地堆放材料费用以及设备费用减少，同时可以保证设备、材料提供的及时性[2]。在电力工程项目当中，供应商供货不及时、设备材料缺陷、设备材料在运输中出现时损坏等，都会带来风险问题。因此，供应商要对可能存在的风险问题进行及时分析与了解，可以从技术方式以及交货期方面，评估供货商的履约能力，并将赔偿责任转移给供货商。在材料设备运输过程中，要购买强制保险。
2.4工程质量、工期控制风险
EPC模式之下，电力工程项目投资金额大，项目建设周期长，在整个项目中，更要确保电力工程建设质量。为实现这一目的，要将技术交底制度落实到实际工作中，对施工图纸进行严格审核，并对进场物资质量进行检验。在工作开展中，要严格按照相应工作流程与工作标准展开，这样才能使得整个项目质量得到提升。与此同时，总承包商要结合实际情况，进行工程总进度计划的编制，各个参与方要积极主动参与到分项目任务进度计划编制中。对关键节点以及关键线路进行有效控制，在对整个项目生命周期的动态控制中，可以加强对项目管理软件的应用[3]。这样能够及时发现在项目中存在的不足，并结合实际情况对其进行调整。通过该种方式，实现各项工作的顺利进行，确保项目进度，保证项目能够在规定期限内完成，从而避免工程项目延期，带来索赔风险。
结束语：
综上所述，在电力工程项目中，总承包商面临着不同风险机遇和挑战，影响项目的顺利竣工验收。因此总承包商更要有风险意识，在EPC管理模式之下，分析风险问题，并给出相应控制措施，实现项目建设顺利进行，提升项目效益。
参考文献：
[1]王振国.EPC总承包工程项目风险管理分析及应对建议[J].居舍,2020(11):110-111.
[2]夏建旺.EPC总承包模式下工程项目的采购风险管理[J].工程技术研究,2020,5(04):198-199.
[3]梁鼎明.EPC总承包模式下工程项目投资管理及风险控制探讨[J].智库时代,2020(08):39-40.