任雨薇1 单逸雯2 轩嘉兴3
1华北理工大学经济学院 063210; 2华北理工大学 经济学院 063210; 3华北理工大学中医学院063210
摘要：就业是民生之根本，它不仅仅是一个典型的经济学问题更是一个事关国家民生大计、社会稳定的问题，是未来国民经济能否持续健康发展的关键所在。本篇文章对我国当前就业形势的成因进行了分析，并根据就如何提高我国的就业率和减缓当前严峻的就业形势提出合理的对策建议。
关键词：就业问题 人力资源 改善就业
从上世纪九十年代我国开始逐步调整经济结构后造成了严重的劳动力市场供求失衡和就业的结构性矛盾突显以及人力资源配置不合理等诸多问题。与此同时，在世界经济不景气、发展放缓的大环境下，我国也难独善其身，受到内部、外部双重压力的影响，我国就业机会、就业条件并不乐观，目前处于就业形势十分严峻的阶段。
一、现阶段我国就业存在的问题及成因
（一）劳动力市场供求关系失衡，就业结构性矛盾突显。我国人口基数大，劳动力多，就业总量的矛盾虽有缓解，但就业机会地区分布不均，经济发达地区就业人口多，就业相对充足，而经济落后地区就业条件差导致无法吸引中青年劳动力致使失业和职位空缺并存，就业机会资源和劳动力资源双重浪费，劳动力供需结构不匹配。另外，在我国产业结构转型过程中资本对劳动力产生排斥是不可避免的，虽然在对技能要求低的产业劳动力供大于求，而新兴高端技术产业所需要的具备高端技术的高素质人才却十分紧缺，劳动力素质水平与岗位需求不相匹配。以上种种造成了我国现今劳动力市场失衡，就业结构性矛盾问题日益凸显，这是我国就业近些年也是未来几年将会持续存在、需要持续面对的重要问题。
（二）城乡劳动力存在剩余，就业竞争日趋激烈。为创造更多经济收入大批农村劳动力向城市转移，为城市带来越来越多的劳动力，农村劳动力与城镇劳动力竞争就业愈演愈烈。外出农民工没有经过系统性组织和职业技能培训，缺乏就业竞争实力难以就业，另一方面， 剩余的城镇劳动力中有部分北极行业淘汰的下岗失业者再一次就业很难，导致城镇严重的失业现象。
（三）高校毕业生就业压力大，就业能力不足。我国近年来一直致力于普及高等教育，普通高等学校毕业生增长率持续增长，未就业毕业生群体的规模也在持续扩大，但在全球经济并不向好的大背景下，就业机会并不充盈，尤其是今年受新冠疫情影响，各行业人才需求数量相较于往年都有一定程度上的缩水，造成大学毕业生就业竞争愈演愈烈。高校毕业生本应该是高素质劳动力的“主力军”，但高等教育内容与培养模式不能适应当下经济发展和市场的要求，在这种情形下高校培养出的人才与社会人才需求脱节，不能满足实际岗位要求，不能完全达到高素质劳动力的标准，而大部分又对就业有较高的期望诉求，不肯轻易就业，致使一定程度的人力资源浪费。
二、对于有效改善我国就业形势的建议
（一）提升大学生就业能力，号召大学生自主创业。进一步革新、完善高等教育的内容和模式，根据就业市场需求优化课程设置和搭配，适当丰富与就业相关的应用性、技术性强的课程，着重对大学生专业技能的培养和实际操作的训练，并利用高校自身资源优势与企业合作，为在校大学生提供更多的实习机会，让大学生有机会学以致用并最终做到学以致用，帮助学生将课堂上的知识与实际情况融会贯通，切实做到培养高素质人才培养以填补劳动力市场，解决高素质劳动力供应不足的问题。
此外，高等院校需加强完善就业指导课程帮助大学生选择正确的就业观，端正就业心态，以适应市场和职场的要求。纠正大学生就业目标定位高的错误观念，不要只认准发达城市，鼓励其积极响应国家政策号召，到基层、到发展落后地区参与建设，达成就业的同时承担起参与建设不发达地区的社会责任，将就业与提高自身价值紧密结合。与此同时，号召举办并鼓励带动学生参加创新创业类的比赛活动，成立大学生创业指导办公室，为想要创业的大学生提供创业指导、扶持政策介绍、相关手续办理、项目分析等一站式服务，以打造就业创业园区为抓手点，结合学生实际状况，着重为青年大学生创业营造良好的自主创业环境。
（二）扶持“中小微”企业，鼓励创业来带动就业形势向好发展。通过创业创造就业机会是提高就业率，带动就业形势向好发展的有效途径。在国有企业对劳动力吸引力下降的形势下大力扶持“中小微”企业是提高就业率、帮助当前严峻的就业形势向好发展的必由之路。政府需要切实缓解“中小微”企业筹资难的问题，拓宽“中小微”企业的融资渠道，完善“中小微”企业信用担保体系等相关政策，同时联合社会其他资源力量指导“中小微”企业并提供技术服务，集中有效资源来进一步优化“中小微”企业的发展环境，帮助其提高自身市场竞争力，以吸引、促进创业，进而充分发挥创业带动就业的“增倍效应”以实现吸纳更多的劳动力、创造更多就业机会，最终达成提高就业率，改善就业形势的目标
（三）有效开发、培训农村劳动者,保障农村剩余劳动力转移到城市的同时能够实现就业。一方面进一步强化医疗等基础健康设施，完善医疗保障体系，为农村劳动力的健康保驾护航；另一方面，增加改善农村教育资源，加强对农村劳动力的职业培训提升他们的职业技能、丰富他们的知识结构，进而提高他们进入城市及其他行业的就业竞争力。与此同时，农村剩余劳动力在向城镇转移的过程中存在一定的盲目性致使他们的的工作不够稳定、不尽持续，切实利益难以得到保障，需要政府配合打造“农务品牌”来提升农村劳动力的价值。
（四）调整促进就业政策，优化保障体系，刺激就业。政府应在完成就业政策深入优化革新的基础上，继续保持把提高就业率放在社会经济发展的突出的地位，细化政策。建议政府联合企业和高职院校等多方社会力量，开展劳动者技能培训计划以提高劳动力素质水平，帮助其适应劳动力市场、满足岗位要求，进而提高劳动力与市场的匹配程度。针对失业需要向着人性化、规范化的方向完善失业保险等相关保障政策，确保劳动者失业后最基础的生活水准能够得到保障，增强失业者再就业的信心。
结语：
就业关乎人民群众的切身利益，关乎经济发展和社会和谐稳定，所以迫切需要全社会加深对改善就业形势的重要性，并为改善就业提供创新思路，学习先进经验，进而针对不同劳动群体提高就业质量，改善就业结构，最终实现就业形势稳健向好发展。
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