张娜
鄄城县水库管理处，山东省菏泽市，274600
摘要：水库的建设对于水利工程建物水流等具有有效的调节作用，同时，还能有效提高水利工程整体的拦洪蓄水能力。现阶段农业的生产、灌溉以及养殖都离不开水库。目前，我国水库的规模以中小型为主，对于我国农业的发展具有重要作用。同时，我国的大部分水库是水利工程防洪体系，具有不可替代的作用。因此，水利相关部门必须加强对水库运行稳定性的重视，提高水库运行管理水平。水库运行稳定性受环境以及配套设施等多种因素的影响，相关部门必须结合实际情况做好水库运行的管理工作，为水利工程事业的发展奠定基础。
关键词：小型水库；运行管理；有效措施
1小型水库运行管理面临的新形势新要求
1.1打赢脱贫攻坚战的新要求
小型水库的建设是我国打赢脱贫攻坚战的基础内容，结合贫困地区实际情况建设小型水库。小型水库能够满足贫苦地区水源的供应，保证农村饮水问题得到解决，提高饮水的安全。因此，水利相关部门必须加强对水库运行稳定与安全的重视，提高水库运行管理力度。
1.2全面建成小康社会的新要求
随着社会经济水平的不断提高，我国提出了全面建成小康社会的新要求。水库能够实现防洪的目标，保证人畜饮水的安全与健康。全面建成小康社会要求小型水库必须发挥更多的社会效益以及经济效益。
1.3实施乡村振兴战略的新要求
乡村振兴战略的实施离不开水利工程的兴建，水利工程是乡村产业兴旺以及生态宜居的重要保障。小型水库的建设对于农村山洪灾害的预防有重要的作用，因此可以说小型水库运行管理是乡村振兴战略实施的新要求，有利于乡村的快速高效发展。
2小型水库运行管理存在的问题
2.1管理权责划分不清
我国小型水库运行管理中仍然有多种不同的问题存在，严重阻碍了我国水利工程的发展。管理职权划分不清楚是现阶段小型水库运行管理中重要的问题。通常情况下，小型水库具有公益性，属于地区公共设施，运行管理的过程中，没有相关管理人员负责水库的运行管理，从而导致小型水库的运行存在很多的问题。例如，水库内部管道拥堵后没有工作人员及时进行疏通。地方政府对于小型水库运行管理的重视力度不足，水库的管理比较混乱，没有具体的责任人。此外，对于小型水库管理规章制度的制定并不完善，导致管理没有相关的依据可循，管理不到位导致小型水库无法发挥真正的效益。
2.2管理费用投入有限
小型水库运行管理需要一定的资金支持，并且水库内部设施的维护需要较高的费用。小型水库投入的大部分资金用于人员的开支和设备的维护管理。然而，由于地方政府的不重视以及地方财政水平的不足，导致对小型水库运行管理投入的资金比较少，不足以支撑小型水库稳定的运行。同时，小型水库中很多设施的维护与管理费用比较高，零部件的更换需要大量的资金，除了政府的资金投入外没有更多的资金投入，水库得不到合理的管理，水库的使用寿命会大大的缩短，不能充分发挥小型水库的社会效益。
2.3配套设施建设不足
小型水库设施系统的构成比较复杂，配套施舍建设力度不足直接制约了我国小型水库运行管理工作的开展。小型水库建设初期，相关管理人员的关注度还比较高，能够及时解决小型水库建设过程中遇到的问题，而建设完成后的保养与维护工作的开展力度明显不足。同时，小型水库设施系统比较陈旧，很多设施已经不能满足小型水库的实际需求。
一旦出现小型水库配套设施落后的问题，大坝渗漏情况出现的可能性会提高。此外，随着信息技术的不断发展，我国小型水库配套设施的信息化水平比较低，难以实现小型水库的智能管理。
3加强小型水库运行管理的对策及建议
3.1明确管理权责划分
小型水库运行管理涉及到的工作相对较少，地方政府应该加强对小型水库运行管理的重视，结合小型水库的实际情况科学合理的明确信号管理全责划分问题。相关部门可以建立小型水库管理职权机制，完善各项运行管理规章制度，为小型水库的应用奠定基础。同时，严格落实《关于深化小型水利工程管理体制改革的指导意见》,重视小型水库运行管理资金的投入。小型水库的职权划分可以从所有权、经营权等多角度出发，确保职权分配的合理性。例如，小型水库的建设方是谁所有权就该谁掌握。为了提高职权划分的权威性，地方政府可以为水库的拥有者颁发相关的证书，提高所有人的责任意识。水库的运行者应该结合市场需求情况，合理规划水库发展方向。
3.2加大管理费用投入
要想使小型水库的运行更加安全与稳定，必须要有大量的资金投入。第一、地方政府综合分析财政情况适当增加小型水库运行管理的资金投入，并加强对资金使用的监督与管理。第二、创新小型水库运行管理资金的投入方式。例如，结合当地文化特点以及自然风光的特点，可以在水库周边发展旅游，从而实现资金投入量的增加。还可以采用租赁或者承包等多种方式，吸引更多的资金投入到小型水库的运行管理中。第三、从公益性角度出发，不断发挥小型水库的社会效益，从而提高人们对小型水库运行管理的重视，为后期发展小型水库运营打下基础。第四、小型水库建设区域可以与银行等系统进行合作，大力发展农村经济，有效解决当前小型水库运行管理资金投入不足的问题。
3.3加强配套设施建设
小型水库运行管理工作要想顺利的开展，必须要有完善的配套设施。小型水库运行管理配套设施的种类比较多，必须结合水库建设区域的地质条件以及喝酒水域的特点等配置适合的设施。配套设施应该能够有效的分析出水库运行过程中是否存在渗漏、水位监测质量不足等严重的问题。充分利用信息技术，将先进的技术应用于水库运行的管理中。加强对水库运行中数据的收集与处理，确保能够收集到更加全面的数据信息，保证水库运行管理工作能够顺利开展，为后期出现安全事故提供可靠的数据依据。借助先进的数据采集设备，完成所有数据的采集，并将采集得到的数据进行合理的划分与处理，为小型水库面临的风险规避提供数据支持。
3.4进一步加强监督检查,提高安全运行保障水平
小型水库运行的过程中，应该进一步加强监督与检查，进一步提高小型水库的运行安全。相关部门在原有的检查方式的基础上不断丰富检查手段，可以采取抽查、督查、稽查等多种不同的方式。管理人员要加强对水库运行管理的重视，加强监督与管理力度，严格落实每一项水库运行管理规章制度。结合水库运行管理中常见的问题，管理人员需要做好完善的水库运行管理计划，冲制定合理的水库运行管理方案，提高管理人员的责任意识。此外，水库运行管理需要由专业的工作人员进行，保证管理工作水平达到预计的要求。
结论
小型水库自建设以来都发挥着巨大的作用，小型水库能够合理的调节当地的气候条件，满足当地防汛、灌溉等的需要。针对当前小型水库运行管理中存在的问题，相关部门形成加强重视力度，从根本解决小型水库运行存在的问题，提高信息小型水库运行问题。地方政府应该加大对小型水库运行管理的投资额度，及时更换换代小型水库配套的所有设备，确保设备处于良好的工作状态，为我国水利工程事业的大衣咯提供更多的支持。
参考文献：
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