李昂
天津理想计划建筑规划设计有限公司 天津300000
摘要：随着我国城乡建设的不断深入，现代城乡规划的作用也越来越重要。当前各区域城市、乡村发展规划较不合理，为使其发展效果愈加理想，相关部门应该对其发展工作进行细致分析，并不断研究更为高效的规划方案。
关键词：整体主义；城乡规划
引言
城乡规划视角下，城市和乡村被置于同等地位，乡村建设不再依赖于城市，需要不断完善基础设施，改善居住环境，完美解决三农问题，提高乡村居民生活质量，那么人口流动就不再是单向，乡村地区拥有了更多优秀人才，产业结构得到了调整，发展十分迅速，有利于人与自然的和谐共生。
1城乡规划理论内涵
1.1城乡规划概念
近些年来，城乡规划理论得到了不断完善，对于土地资源、城乡空间、城乡资源的开发和利用产生了新的见解。所谓城乡规划指的是将城市与周围乡村有机联系到一起，打破城乡之间的界限，通过对建筑物及公共基础设施进行合理设置，尽可能的避免基础设施重复建设，让城市和乡村可以容纳更多人口，致力于改善城乡环境质量和交通拥堵现象，为城乡协同发展起到正确导向。城乡规划工作具有综合性、战略性和政策性特征，能够为工程项目建设起到指导作用，根据基础设施的重要程度制定建设计划，合理安排建设时间和占地面积，确定需要投入的资金资源，在此情况下土地资源的利用率就会相对更高，工程项目的社会、经济、环境效益将会达成统一，城乡发展也会迈进新的阶段。
1.2城乡规划体系
相对来说，城乡规划体系的独立性较强，结构较为完整，在城乡规划体系中，地方性和区域性是该体系中十分关键的特征，在进行城乡规划工作时，一般情况下，相关工作人员都是根据相关地区的实际情况来完成规划管理方案的制定工作，但是这可能会对相关工作的可行性造成影响，因此，相关的规划单位还需要对方案的科学性和合理性进行考虑。
2当代社会城乡规划重构工作的现有问题
2.1乡村整体规划方面
乡村整体规划的科学性与合理性直接决定着城乡规划与建设的实际效果。但是现阶段在乡村整体规划方面明显缺乏科学性。例如，未能有机融合乡村的发展现状与实际特点，缺乏科学系统的前期调研与整理，按部就班的对其他地区的规划方案进行应用等等。在乡村规划与建设中，如果整体规划方案缺乏科学性，研究性与可行性，必将对乡村规划建设的根本目标造成严重的负面影响。
2.2管理监督方面
现阶段，在城乡规划与建设管理监督方面存在较多的问题，例如缺乏科学完善的管理工作，虽然有管理制度对其进行指导与约束，但是具体执行力度较低。其次，城乡土地利用方面屡屡发生违法违规情况，监管不到位，甚至出现任意更改城乡规划设计内容的现象，必将影响整体方案的落实效果。
2.3区域规划方面
传统意义上的城市建设都是不断的扩大城市的面积，严重忽略了与城市周边乡镇地区的协调发展，导致城市的发展压力越来越大，而周边的小城市却无法得到相应的发展。这样的区域规划方案是永远无法实现区域城市群的发展目标，恶性循环的发展方式只会让城市的功能不断恶化。
3以整体主义发展为基础的城乡规划重构工作的应用策略
3.1从整体出发对城乡规划工作进行定位
为确保城乡发展愈加顺利，相关部门在展开城乡规划工作时，已然从要求技术改为优化城乡发展政策方面。但是，受社会需求、经济发展等多种现实因素影响，各区域的城乡发展需求、方向也出现一定变化。为使其更适应当前社会经济的实际发展需求，相关工作人员应该对其工作职能、工作内容等方面进行细致分析与优化，并且确保优化后的城乡发展工作能够推动城市与乡村经济的发展。为保障各城市、乡村经济的飞速发展，相关部门应该制定一个较为完善的发展战略，将其作为城乡发展工作中的重要依据，以促进我国经济水平的上涨。（1）基于实际情况展开城乡规划工作。为确保各区域城乡规划重构工作的顺利进行，相关部门在开展城乡规划工作时应该全面考虑城市与乡村的实际情况。只有对城市、乡村长远发展均有利的发展战略，才能发挥出较为理想的实施效果。具体表现如下：该发展战略应该是有利于城市、乡村经济发展的，且符合城市居民与乡村居民的生活实际需求。一旦过于追求某方面的经济利益，其发展状态也将失衡。因此，相关部门应该以城市和乡村的共同利益为重，努力实现城乡协调、较为绿色的发展。（2）制定有利于城乡整体发展的发展体系。通过调查各区域以往的城乡发展案例可知，当前城乡发展体系较不合理，相关工作人员应用该发展体系展开城乡建设工作时，常受到阻碍。对此，相关部门应该结合各区域城乡的实际情况，建立较为多样化的发展体系。期间，相关工作人员应该将其工作责任进行细致划分，并确保各体系之间能够和谐共处。同时，以城乡的整体发展状况为中心制定相应的工作内容，并根据这一工作内容展开其他局部环节的工作。
3.2构建一个较为系统化的发展结构
为确保各区域城乡能够基于整体主义进行发展，相关工作人员应该构建一个较为系统化的发展结构。该发展结构应该具备一定的合理性，且能够实现相互影响、共同进步这一发展目标。具体表现：该城乡规划发展结构应该能够合理地处理各个部分的发展工作，并能够通过相互协作一起为城乡发展做出努力。与此同时，相关工作人员也应该确保其与其他系统之间能够共同发展、互相监督。为保障城乡发展方向的科学性、高效性，相关部门在构建其发展结构期间，应该对其所在城市与乡村展开较为全面、详尽的调查、研讨，同时对其各部分的发展方向、工作方式等进行深入分析，并从宏观角度开展相应的城乡发展工作。为加强该项工作的有效性，相关部门应该正确处理整体与部分之间的关系，并在展开相关工作期间进行反复检验，以保证其工作开展的高效性、合理性。
3.3优化城乡规划工作的规划方法
当代社会中，各区域城乡发展方式较为多样化。各部门在展开城乡规划工作时，通常将其分成各个小部分，并且在落实某一发展政策时，由上层部分下达给下层部分，使其形成一个较为良性的发展循环。该模式在实际展开期间效率较低，并且没有真正实现较为高效率的城乡发展建设工作。为改变这一现状，使城乡规划工作愈加高效，相关工作人员应该对其工作模式加以优化、改进。有关单位为使其规划工作由单向转为双向，开始尝试从下层部分上升到上层部分式的发展方式，然而该工作方式只能够解决部分问题，其规划方式中存在的矛盾并没有真正消失。因此，相关部门尝试将整体主义应用到优化城乡规划工作方法的过程中，有助于这一现实问题的解决。整体主义较为重视整体与其他小部分之间的相处关系，并主张两者相互协助、共同发展。对此，相关阶层的工作人员应该增加有效沟通，共同制定有助于城市、乡村经济长远发展的目标与工作内容。相关单位合理应用整体主义展开重构工作，并使整体与部分共同为城乡发展所努力，对各区域城市、乡村经济建设工作的长远发展具有积极作用。
结束语
综上所述，要保障城乡规划重构的有序开展，必须要对城乡规划重构存在的问题具有清楚客观的认识，在以整体主义发展为基础上制定科学可行的应对措施，才能实现城乡规划重构的根本目标，加速城乡的和谐发展。
参考文献
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