梁峰
国网四川省电力公司天府新区供电公司 四川 成都 610041
摘要：随着国民经济实力的增长，全球能源互联网概念的提出，电力企业已经逐步成为我国重要的支柱产业之一。电力配电网工程的建设和管理工作十分重要，它工作质量的好坏，关系着用户的切身感受。本文将简单阐述新形势下电力配电网工程建设具体管理优化措施，为相关工作者提供参考借鉴。
关键词：电力工程；配网建设；全过程管理
0 引言
能源互联网是互联网和能源系统深度融合的新形态，在能源互联网背景下，用户参与电能消费和生产的互动将成为一种趋势，对配网建设工作提出高要求。在电力工程建设中，工程项目的质量控制与管理对配网项目质量的提升，供电可靠性，造价成本的降低，企业经济效益的提升都有着极其重大的影响。然而由于对当今配网工程项目的质量管理的重视程度还远远不足，进而造成配网施工的质量管理中出现一系列的问题。文章主要对配网工程项目质量的管理与控制当中所存在的问题进行了分析，并对配网工程项目建设质量管理策略进行了详细的探讨，进而达到提升配网工程项目的质量的效果。
1电力配网工程建设的意义
作为城市现代化建设的重要基础设施、电力配网工程建设的质量，不仅影响着城市内居民和工农业生产的基础用电，而且关系着城市的可持续发展。只有科学合理地进行电力配网工程的建设，确保工程建设的质量，才能提高电力供应的效率和质量，降低不必要的电量线损，起到节约资源，降低成本，提高电力企业经济孝义的目的。当前，在电力配网工程建设过程中，只有加强工程建设的管理质量，保障建设工程按照标准规范进行实施，才能有力的支撑电网发挥其应用的作用。因此，作为一项具有重大意义的惠民工程项目，电力配网工程建设不仅需要得到国家相关部门的重视，而且相关电力企业应加强建设的管理工作，保障其顺利开展建设，从而推动电力系统的可持续发展。
2配网工程目标管理
2.1工程前期计划管理
全面应用“三通一标”，避免先建后拆、大拆大建，切实做到“一次建成”“管用20年”的程预算、工程用料计划书，参考物资库存结余明细表，通过超市化物资采购系统定期上挂工程所需物资。物资供应中心根据超市化系统下达的中标结果签订物资采购合同，做好物资出入库工作。
2.3工程过程严把验收关
主体工程完工后，工程管理部门组织工程施工单位、发展建设部、监察审计部、财务资产部、物资供应中心、安全质量监察部、资产运行管要求。同时坚持新建改造结合，注重梯次利用，杜绝随意拆除、超标准建设等现象发生，确保“四个不发生”，实现“六个百分百”。在工程施工环节，严格按照既定的设计规模、线路走径管控施工，坚持不变、少变的施工原则，控制工程造价，提高预算的执行率；同时紧密结合县域市政规划，坚持市政道路建设到哪里，电力线路架设到哪里，减少配网工程的通道赔偿支出。
2.2工程后期加强审计闭环
工程管理部门组织协调工程监理单位、监察审计部、安全质量监察部对工程建设过程进行严格的审计监督，特别对隐蔽工程进行逐点逐项审计，对审计问题闭环整改。
3工程全过程管控优化措施
3.1工程立项
综合负荷增长、网架优化、节能降损等因素，按照新建与改造相结合的原则，确立配网工程建设项目。同时结合近年来工程造价，合理估算项目工程投资额，建立项目储备库。财务资产部按照工程营运能力合理测算公司投资能力，上报公司预算管理委员会。预算管理委员会根据电网投资需求、县域发展状况合理规划电网发展速度、发展质量，确定年度项目投资额度。发展建设部根据预算管理委员会批复的年度配网投资额度、项目储备库中的储备项目，上报年度投资计划。
公司今年推出网格化规划及网格化需求，目的就是“大而化之、分而治之”，成熟一片、固化一片，按照目标网架，开展配网建设工作。
3.2建立质量验收体系
按照工程验评范围划分，执行三级自检（班组自检、项目部复检、施工单位专检）制度，做好隐蔽验收签证记录、三级检验记录、工程验评记录及质量问题管理台账，内容真实，数据准确并应与工程进度保持同步。三级自检后，及时完成整改项目的闭环管理，出具自检报告，向监理项目部申请监理初检，对存在的问题进行闭环整改，积极配合中间验收并落实相关整改意见。配合工程竣工预验收、启动验收工作，完成整改项目的闭环管理。按要求向建设管理单位提交竣工资料，向生产运行单位移交备品备件、专用工具、仪器仪表，限期处理遗留问题，确保工程“零缺陷”投产。
3.3优化流程，以关键工序为重点
由于配网工程点多面广，涉及的部门广，经过的流程多。公司通过协同目标，分解工作内容、整合内部力量、不断优化管理流程，通过PDCA循环理论，所进行的质量活动按照预期的目标，进行计划、实施、检查和处置活动，对存在问题的持续改进，在一次一次的滚动循环中不断提升工程质量水平，形成良性循环。严把关键工序质量关，按照施工交底、设备验收、土建施工、电气施工、中间验收、竣工验收等施工流程，通过上道工序为下道工序负责，下道工序为上道工序把关。严格按照标准化的设备验收工作流程和工作标准、工作内容，加强设备进场验收工作，坚决杜绝设备“带病”进场。严把设备现场安装质量关，严格执行安装程序和工艺要求，避免施工造成设备质量问题。严把试验、调试质量关，确保工程启动验收一次通过，按照电气试验、调试专项质量控制方案，规范电气试验项目、明确调试工作质量，保证设备功能满足设计要求。此外，对关键工序要做好见证、签证、旁站、巡视、平行检验、监理初检等工作，做到质量问题可追溯性，建立关键工序监控档案，尤其是要求建立质量关键控制环节的数码照片档案，确保隐蔽工程质量的有效控制，以保证安全质量控制工作独立、有效地开展。
3.4提升项目预算执行率
由于配网工程比较零散、单体造价低、立项口径多、政策处理点无法明确等造成施工环境不确定因素较大，工程项目在实践中存在任意变更的情况。通过配网项目的立项储备，能够充分地酝酿，分阶段、分步骤对工程立项进行多方论证，在保证电网安全稳定运行的情况下，充分调动受电侧的需求氛围，从而改善施工环境，保证工程的顺利施工。同时利用ERP系统对项目预算进行严格控制，且对项目预算变更有一套严格的流程来控制，工程项目实施完工后加快项目结算管理，提高项目预算执行率。
3.5严格工程费用管理
在工程其他费用管理方面，严格按照工程概算取费，通过招投标程序控制工程设计、监理费用列支额度。对项目法人管理费由工程管理部门按照概（预）算记取额度纳入年度预算，按工程进度合理安排费用支出。对工程场地占用及清理费，由于主要是赔付给个人的费用无法取得合规票据，原则上按照概（预）算现场勘测结合当地政府部门青苗赔偿标准承包给施工单位，由施工单位一口对外，在施工过程中进行赔付，降低公司风险的同时达到控制工程造价的目的。
4结束语
综上所述，随着电力资源重要性的日益突出，人们对电力企业的建设和管理水平也日渐关注。本文结合实例分析了当前电力配电网工程建设过程中存在的问题，并针对问题提出了相对应的管理管理措施。相关电网工作人员必须积极提高自身的专业素质能力，做好每一步的配电网工程建设工作，提高工程的建设和管理效率，降低电力损耗，提高电力企业的经济效益，推动电力行业的可持续发展。
参考文献：
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[2]史晓俊，吕林茂．电力工程建设中项目管理的措施．企业家天地，2018（3）：10-15．
[3]冯莉.电力工程管理创优中的控制策略探究.中国新技术新产品，2019，2.