张国胜
内蒙古自治区消防救援总队包头市消防救援支队 014000
摘要：随着《先进党和国家改革纲领》的颁布和实施，前所未有的消防体系和体制改革影响了很多人的心，从1997年9月下旬至10月初，消防部门和武警部队退出现役。应急管理部门是作为现有的综合应急骨干机构管理部门，负责消防，消防，应急救援以及其他应急管理部门。消防成为了一个新的职业选择，不再是“铁打的营盘流水的兵”。
关键词：消防素养 职业化 招收培养
1. 1 研究的目的
通过对职业化消防员招收培养模式及问题的研究，可以了解到当前消防员招收和培养的现状，能够及时的了解消防员招收和培养中存在的问题，从而加强对消防员招收的管理，加强对消防员专业素养的培育，增强消防员参与实战的救援能力。
1.2 研究的意义
在消防队伍职业化改革的大背景下，作为国家应急救援队伍的主力军、先锋队，消防队伍肩负着重要的责任和使命。通过本次研究，可以更深入的了解消防员招收培养的现状，通过优化相关招收和培训制度，提升消防员的专业技能，增强消防救援人员的责任感、使命感和荣誉感，有效保护人民的生命财产安全。本论文的研究成果能够为优化我国消防员招收和培养模式提供一定的参考和借鉴。
2 新时期消防队伍职业化建设相关内容
2.1 消防队伍职业化建设要求
新时期国家对这支消防队伍职业化建设提出了新的要求。
第一，对新招募消防员的实战经验提出更高的要求。随着国内消防员牺牲人数的不断增长，社会对消防职业化的呼声愈发强烈，之前兵役制消防员在既定的时间内如果没有获得一定的晋升，就会退伍，而新兵的入伍，需要经过长时间的训练，但是消防员灭火经验是非常重要的，没有经过真刀真枪的数次实战，很难积累经验。消防队伍越来越年轻化，缺乏实战经验的总结，这也是我国消防员牺牲人数增长的原因之一。
第二，对消防专业化水平提出更高的要求。消防职业化建设不单单减少消防人员的牺牲，更关键的是希望通过职业化逐渐实现从技术、管理、指挥、后勤等多个方面进行“专业化”管理。
2.2 消防队伍职业化招收模式
《国家综合性消防救援队伍消防员招录办法（试行）》的规定要求：对国家综合性消防救援队伍消防员招录制定可行的招录计划，坚持公正公开平等自愿、竞争择优的原则[ 王樱达.试论政府专职消防队员职业化的可行性[J].中国领导科学,2016(S1):122-125.]。消防救援队伍招录工作由应急管理部门统一部署，人力资源社会保障部门进行政策指导，制定科学征召计划，面向社会公开招录，通过公开招聘信息、规范招收程序、严格考核审查等流程，确保优中选优。具体流程如下：①宣传动员。由教育部门与媒体共同参与，通过网络、电视、报刊等多种渠道公开发布消防员招录公告。②资格审查。消防员招录办公室需要对招录对象的个人信息进行详细审核，确保信息真实有效。
2.3 消防队伍职业化培养模式
据中共中央提出的《深化党和国家机构改革方案》中，组建一支国家综合性消防应急救援队伍是当下的改革方向。从目前我国各类灾害事故多发的角度来看，消防队伍职业化在提升我国应急管理水平和综合救灾能力，保障公众生命财产安全，实现国家的长久治安方面，发挥着重要的意义。
3 职业化消防员招收培养的现状及存在的问题
对消防员招收培养现状的调查以齐齐哈尔市消防支队为例，阐述了该消防支队的机构设置、消防战士专业素养情况以及培训情况，以此发现职业化消防员招收和培养存在的问题。
3.1 职业化消防员招收培养的现状
3.1.1 消防队伍机构设置
根据原公安消防机构设置的标准，齐齐哈尔市消防救援支队下设直属机构众多，其中有龙沙消防救援大队、建华消防救援大队和龙江消防救援大队等，支队机关下设有四个部门，分别是司令部、政治处、后勤处和防火处。
3.1.2 消防队员招收情况
①招录流程
据《国家综合性消防救援队伍消防员招录办法（试行）》的相关规定，齐齐哈尔市公安消防支队消防员的招录按照组织报名—资格审查—体格检查—政治审核—体能测试和岗位适应性测试—心理测试和面试—公示—录用的流程面向社会公开招录，有意向的人员可以通过招录官网填写个人信息，上传身份证件，通过资格审查之后，进行体格检查、政治审核，在审核成功后，还需要对新招募消防员进行体能测试、岗位适应性测试和心理测试。
②消防员入职体能测试标准
齐齐哈尔市消防支队消防员招录过程中需要对招录对象的体能进行简单的测试，需要满足测试要求，与改革前相比无明显变化。
3.2 职业化消防员招收培养存在的问题
3.2.1 征招标准较低，征召渠道需进一步拓宽
综合上述对消防员招收和培养现状的了解分析，可以发现当前消防员招收过程中存在一些问题。
第一，征召的标准比较低，对于职业化消防员的培养应该更加严格，对消防员的文化程度要求也应该有所提高。然而目前大部分地区消防员招收学历标准还有待提高。而且，由于身上肩负重任，消防员对身体素质的要求很高，但是一些地区为了尽快的补缺数量，忽视了招收对象身体素质，将身体体能的标准一再降低。
第二，征召渠道需进一步拓宽，职业化消防员招收需要面向社会，而不是仅限于退役军人和高校学生，虽然这些渠道可以降低招收的成本，可是可以招收的人员成分比较单一。
3.2.2 消防员定位不清晰，训练考核有待改进
职业化消防员的招收培养中，各项管理制度的建立也是非常重要的。消防队伍的性质目前还未明确，这种情况下消防队伍管理制度的建立就显得十分重要。
第一，缺乏对合同制管理的明确定位。在消防职业化建设的转变的过程中，重点强调了消防队员身上肩负沉重的灭火救援任务，强调了消防队员应该如何提升自身应急救援能力和应急应对水平。
第二，职业化消防员的招收和培养需要依托于科学的训练机制，然而目前对消防新兵的消防基础理论和体能训练的培训仍需要不断加强，而且专业的救援技能培训比较缺乏。尤其是当前消防部队越来越向科技化发展。
4 职业化消防员招收培养的对策
基于上述对职业化消防员招收培养问题的归纳总结，就职业化消防员队伍建设来说，就需要从优化征召方式，完善相关管理制度，加强政治思想教育这三个方面进行优化。
4.1 优化征召方式
4.1.1 提升招收的门槛
职业化消防员招收的关键在于严格把控征召的门槛，从根本上提升消防队伍的综合素质。这就需要消防员招收中提高新招录消防员的学历水平，以高中学习为基准，严格控制招收笔试环节。
4.1.2 扩宽招收的渠道
消防员招收渠道的扩宽可以帮助消防队伍吸收更多高素质的人员，在消防体制改革的有效落实下，消防救援队伍可以适当的拓宽人员招收的渠道，如转业消防员、解放军和武警部队退役士兵、政府(企业)专职消防队伍中符合条件的人员等，都可以作为招收的对象。
4.2 完善管理制度
4.2.1 明确合同制管理的地位
在消防职业化建设中要进一步明确合同制管理的地位，认识到合同制管理严格按照军事管理制度，是国家消防建设的重要组成部分。在此过程中，国家完善相关规范措施，并确保相关规范的落实，确保消防队伍能够清晰的明白自己的身份、权利职责以及各项保障机制，明白在消防职业化改革之前，消防员是义务兵，普遍年轻，消防经验不足。
4.2.2 制定科学的训练计划，加强专业技能培训
消防人员的专业素养决定了消防队伍的整体应急处置能力水平，因此，消防人员的培训应该从以下几个方面开展：首先理论知识的培训，在“全灾种，大应急”的环境下，各类灭火救援、抢险救灾现场中，需要了解明白消防是什么，燃烧是什么，火灾以及战斗员的常识有什么。
结论
消防工作是一项艰苦的工作，也是一项光荣的工作，消防队伍服务工作牵扯到社会的方方面面，其关系到国家的长远发展、社会的健康稳定、人民的生命财产安全，可以说消防工作是政府服务职能中必不可少的一部分。