邢彦峰
泰安岱岳银河水务有限公司（泰安市黄前水库管理所 ）泰安市 271000
摘要：水利工程作为国家的基本建设项目，是关乎国家经济发展和人民生活水平的重要工程。我国一直非常重视灌区节水技术的发展，为其的创新发展投入巨大的精力，取得快速稳定的发展。对此，本文首先对节水灌溉进行介绍，然后对大中型灌区节水改造技术要点以及管理方式进行详细探究。
关键词：灌区；节水改造；管理
1、节水灌溉基本概述
在水资源越来越紧张的时代，单纯的灌溉技术已经不能适应当前的形势，应用先进的节水技术，提高灌区用水的利用率。与传统的灌水技术比较，节水灌溉是根据农田水分状况、地区水情变化、农作物需水规律及当地供水条件，利用工程的、农艺的、生物的和管理措施，合理控制灌溉用水;在保证农作物产量与质量的前提下，充分利用降水和土壤水，适时适量灌溉，减少灌区的灌溉用水量，提高灌水的经济社会和环境效益的灌水技术。节水灌溉不能简单的理解为减少灌溉用水量，实质上通过组合运用多种科学、可行的技术措施，提高农作物对降水和土壤水的利用效益，降低作物的蒸腾和蒸发，避免无益耗水，在不影响农作物生长、成熟的前提实现减少灌水量。
2、大中型灌区节水改造技术
2.1 渠首、渠系等建筑改造
在对水工建筑进行节水改造时，首先需要对灌区进行实地勘察，详细了解灌区的老化程度、老化部位以及各类质量问题的产生原因等等，然后结合实际情况制定相应的补救措施。尤其需要注意，对于引水建筑工程，要求做好除险加固处理，对于内部设备进行维修和更新，同时还需做好加坝、加闸处理。另外，对于已经破损的水工建筑，也需做好加固处理，如果灌区主体设备配置齐全，则可结合节水需要适当增加新型节水设备和技术。另外，如果需要修补或者扩建补水建筑工程，则应注意满足配水实际需要。现如今，很多灌区的渠道工程采用钢筋混凝土施工技术或者素混凝土施工技术，这类施工材料的强度比较高，能够起到防渗抗冲的效果。但是，需要注意，在混凝土砌筑施工前，容易发生塑性收缩的现象，当混凝土浇筑完成后可能会产生裂缝，进而造成钢筋材料被锈蚀。如果混凝土结构受到冻融的影响，则渠道附近的土体会冻胀，甚至还会产生连续型的通缝。这一质量问题不仅会影响混凝土结构整体质量，而且还会影响构件稳定性，导致水工建筑防渗性能降低。对此，可以在混凝土中加入一定量的纤维，避免混凝土发生收缩裂缝，提升混凝土构件的防渗性能以及防裂性能，提升灌区生态效益和经济效益。
2.2 输水工程改造
在对输水工程进行技术改造时，应注意以下几点：第一，对于功能衰退或者设计方案不当的渠道工程，在改造过程中，应充分利用已有的输水系统。部分渠道工程在冲刷或者淤积等因素的影响下，过水能力降低。对此，在节水改造中，应充分注意渠道优化改造。第二，对渠道工程进行防渗改造。比如，某灌区渠道工程防渗概率在8.1%以内，利用系数是0.375，在渠道工程输配水过程中容易发生水资源损失。对此，在具体的改造过程中，应注意强化防渗施工技术，提升利用系数，一般要求控制在0.45～0.55之间。
2.3 排水相关技术改造
在灌区中，随着使用年限的增加，部分排水渠道已经发生老化或者功能丧失的问题，对此，要求做好疏通工作，另外，还需要设置相应的排水闸或者排涝泵站。现如今，有些灌区的地下水质状况比较差，对此，应完善排水系统，对地下水进行有效控制。灌区排水方式有很多种，最常见的为明沟排水，另外，还可利用截水沟进行排水，在排水方式方面，主要可采用自排方式，并采用抽排作为辅助方式，在排水过程中，尽量采用天然河道，减少交叉。
2.4 灌区水量配置技术改造
灌区的功能包括为城镇供水以及为农田灌溉提供水资源。随着社会经济的快速发展，水资源需求量逐渐增加。
在对灌区进行节水改造时，应该注意对水量进行优化配置，结合实际情况修建抽水泵站，并联合调度水库和江河水，对灌区中的各类水源进行科学合理的调度，进而完善灌溉项目。另外，有些灌区缺乏量水设备，对此，相关单位需做好详细调查，并采用新型材料对田间的量水设备进行设计、安装和性能测试等等。除此以外，还应注意加强轻型量水设备开发，比如，可采用标准形式的量水管嘴或者U型的量水槽等等。在技术的实际应用中，可选择部分灌区作为试点，检测技术的可行性，当技术成熟后再进行推广应用。
3、大中型灌区改造工程建设管理
3.1 建立健全工程组织管理体系
根据上文中叙述的灌区管理问题可知，我国的灌区管理改革已经到了迫在眉睫的阶段。在改革的过程中依据精简、高效、实际的主要原则，对管理部门进行管理制度的管理，主要的改革方案如下。其一就是进行单位定性和定岗定员，让灌区管理的工作人员明确管理单位的工作性质，是哪一种服务型的管理单位，根据我国水利工程的管理单位顶岗标准对管理人员进行精简，保障每一项管理工作都有专项人员责任，提高管理工作的质量与效率。其二就是对灌区水利工程的管理工作进行责任制的落实。其三就是对灌区水利工程的管理制度进行科学系统的调整。
3.2 人事工作内容的改革
其一就是根据灌区的类型进行政企分离，逐渐落实管理养护分离的工作制度。其二就是制定完善的定员、定岗方案，采取社会聘用制度，在岗位管理的过程中进行奖罚管理，以管理工作人员的效能与绩效进行结合实施管理。其三就是完善企业股份制，进行科学合理的管理原则，对管理人员的工作进行明确的划分，从而逐渐构建现代化企业的雏形。其四就是对管理人员进行分流管理。其五就是制定长远的人才培养计划，全面提高灌区工作人员的核心业务能力。其六就是构建完善的财务管理制度，主动接受党与政府单位的检查与监督。
3.3 理顺体制，加强管理
灌区的直接受益群体就是基层用户，而为了更好的实现灌区工程的节水目标，需要制定以用户参与的管理体制，全面深化改革基层用户的用户管理制度。具体的灌区基层用户管理体系改革包含了以下的内容。其一就是在基层用户建立用水协会，且客观科学的分析该协会可以解决的实际灌区用水问题，这样可以实现用水自管理，提高用户节水的积极性。其二就是在农户、政府与灌区管理处对用户协会的管理制度进行全面的推广。其三就是指导用水协会编制近期的灌区用水计划。其四就是规范用水协会的管理工作，提高协会工作的执行力度。
3.4 实行管养分离，分级管理
根据分级管理、分级负责的管理原则，组建完善的工程维修养护队伍。公益性工程项目的维修养护费用可通过同级财政解决，对于非公益性的工程项目维修养护费用，可通过经营收入解决。
3.5 积极推进农民用水户参与灌溉管理
在灌区实际管理中，可组织农民用水合作组，动员农民积极主动的参与灌区管理工作中。通过应用这种管理方式，能够有效提升用水户的服务意识以及服务水平，有效减少用水纠纷发生率，构建良好的用水秩序，提升灌区灌溉质量。
结语：水利工程灌区节水改造工程施工管理的基本任务是根据灌区节水改造工程的施工特点，正确处理施工过程中的劳动力、施工资源的调配及施工时间顺序上的矛盾，做好人尽其才、物尽其用。
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