林美珍
福建省建瓯市房道镇经管站 353100
摘要：农民专业合作社是农村经济的发展具有重要作用.需要政府出台优惠政策，加大扶持发展力度。
关键词：农民专业合作社发展 政策
建瓯市是全国首批命名十大 “中国竹子之乡”，房道镇竹木资源丰富，有林地面积26.8万亩，享有“闽北竹乡”和“省科技示范镇”之称。政府将笋竹产业列为重点工作来抓，相继出台了相关政策和措施，毛竹面积不断扩大，笋竹产量、质量不断提升，同时，随着产业的不断发展壮大，涌现了一大批带动能力强、规模效益好的笋竹专业合作社，全力打造集笋竹加工交易展示信息交流休闲旅游为一体的新兴“中国笋竹城”。通过创新机制、规范管理、示范带动等举措，逐渐实现了笋竹生产的规模化、统一化、标准化和产业化，使产品质量等方面都取得了显著改善和提升。
一、房道镇农民专业合作社发展基本概况
近年来，建瓯市房道镇农民专业合作社的数量和规模都有了显著增加，房道镇位于建瓯市西部，全镇20个行政村96个自然村，171个村民小组，农业户10049户，农业人口36960人口，毛竹林面积12.6万亩。在这个只有近万人的农业小镇，注册农民专业合作社47户，注册资金2010万元，社员1350人，带动6000多农户。按行业划分，有种植业15个、林业7个、畜牧养殖业2个、服务业9个、其他行业14个。按服务内容划分，运销服务为主9个、加工服务为主13个、产加销综合服务15个、其他服务10个。其中有部级示范1个即房道农产品专业合作社为部级示范社，2个省级专业合作社即建瓯市美森笋竹专业合作社、永盛专业合作社。
二、房道镇农民专业合作社发展取得的成效
1. 富民强村
（1）加工农产品活性竹炭
近几年来，为了提升竹笋竹产业发展，加快推进规模化种植、农业供给侧结构性改革，建瓯市美森笋竹专业合作社注册资金800万元，社员103户带动农户3000户，2016年申报为省级示范社，获奖励资金20万元，用于购置机器设备。建瓯市科特派奖励金3万元用于培训技术人员，财政扶持省农林大50万元用于改良竹山土壤。2018年被南平市评为南平市农业产业化龙头企业。
（2）土地流转一体化
2018年田友农业机械合作社流转农户土地736亩，农户数230户，采用机械作业耕、播、防、收一体化农业生产社会化服务，获财政奖补9万多元。今年该合作社流转土地 1560 亩，实现资源的合理流转，加速土地流转，将区域内土地有效的统一规划，解决土地问题；建立农民专业合作社，更好地把分散的农户组织起来，实现统一经营；建立农民专业合作社，对于农民素质的提高和培养新型农民，有很大促进作用，加快社会主义新农村建设。
（3）白笋产业链
近以来，建瓯市连地大坪白笋专业合作社在房道镇连地村党支部及上级党委、政府领导下，以深入开展作风建设活动为契机，找准农村党建与乡村振兴的“结合点”，改变了“好产品并没有卖出好价格”现状，创建“连地大坪白笋”品牌，网上快递销售加工成的笋片50元一斤（一盒100元），新白笋5元一斤，比周边行政村贵一至二元，推动发展农村产业、壮大村级集体经济，增加农民增收渠道。如2019年，连地白笋片生产6000斤，销售金额32万元，笋干销售总利润10余万元。
2020年，计划生产白笋片（玉兰片、凤尾片）3000斤，利润5万元左右。
通过建瓯市连地大坪白笋专业合作社的经营推广，辐射房道镇特别是周边徐地村、南科村等笋农普遍增收，笋价上浮0.15元以上，获得群众的普遍好评。
2．打造白笋品牌影响力。以合作社为平台，立足白笋的资源特色和产业优势，带领群众开拓市场，树立品牌，发展壮大村级产业。一是连地白笋通过统一包装、宣传文案、微信公众号、电视专访、直播平台等官方媒体全方位的宣传连地白笋地理性标识品牌。如省、市、县各级团委，市、县纪委微信公众号以互联网+精准扶贫模式大力推广；利用南平品牌主力军武夷山水来对“连地白笋”包装全面拔高与提升，全国性的直播与宣传，提升“连地白笋”在全国知名度，不单让群众了解“连地白笋”并且强力助力建瓯笋竹产业全国推广。二是在有影响力的宣传媒介广泛宣传。如：邀请海峡网、福建省新闻频道欢乐送、抖音、快手等有影响力的新媒体宣传、推广、销售连地白笋，提升连地白笋的知名度。
3.拓宽销售渠道。合作社运营“连地白笋”采取线上销售与线下直营店相结合的销售模式。一是在建瓯市区人群密集的管葡市场和乐汇超市设立“连地大坪白笋”直营销售点，还将连地白笋进驻福州永辉集团销售，让更多人品尝到连地白笋。二是与建瓯农商行“福易购”和建瓯邮政“邮乐网”、EMS生鲜速递等一些知名平台合作；三是成立建瓯连地大坪白笋专业合作社官方微店、抖音、快手等线上销售推广连地白笋，取得良好效果。
4. “产业兴旺”和“精准扶贫”的深度融合。建瓯市连地大坪白笋专业合作社25名建档立卡贫困户成员不仅提供自家笋源，而且参与经营，参股分红，成为合作社的股东。2019年，贫困户25户的春笋产量10.25万斤，销售收入7.87万元，同比大年2017年增收2.02万元，增长35%。此外贫困户积极加入合作社提供的劳动岗位约20个，合作社还给25户68人每户1000元的分红与每人购买300元的医疗综合保险，真正意义上实现“输血”带动“造血” ，实现“产业兴旺”和“精准扶贫”的深度融合。
三、房道镇农民专业合作社发展的建议
1.积极寻求优质合作伙伴。拓展销售渠道，提升品牌形象，聚焦聚力社会资源，形成全员参与大格局。充分调动民营企业、社会成功人士、乡贤等社会资源，主动参与精准扶贫和乡村振兴，形成多层次、多形式、全员参与的体系。如：建瓯市明良食品和添添食品、西际张水清罐头厂等，在普通春笋的收购价格上给予相对的支持，支持合作社的经营。积极对接好永辉集团、阿里巴巴（盒马鲜生）、福州朴朴超市等，继续将白笋及笋制品进入知名商家，拓展销售的渠道，提升“连地白笋”品牌形象。
2.广泛宣传、大胆创新。广泛发动和宣传群众，大胆创新，让群众消除顾虑，相信合作社，让更多的村民加入到合作社，使合作社与村民互利互赢，稳步实现共同致富。
3.善于挖掘致富能手。注重发现和培养能干、会干、肯干的致富能人，在教育和培训上给予优先安排，使之成为乡村振兴和脱贫攻坚的“领头羊”。
合作社运营过程中，总会存在这样或那样的问题，如思想上存在一定的顾虑、人才匮乏、资金短缺等问题，但农民合作社作为主要的新型农业经营主体和经济力量之一，在实现小农户与农业现代化发展有机衔接、推进乡村振兴等方面，发挥着主力军的作用。近年来，房道镇农民合作社呈现出数量增长快、经营范围广、合作模式多样、品牌效应多元化等特点，在促进农民增收，推进农业产业的现代化发展进程中发挥着积极效用。
参考文献
1、肖皓文《关于农民专业合作社的分析与思考》中国论文网
2、孙中华《中国农民专业合作组织发展演变及对策措施》【J】《农村经营管理》2008.10