张艳
通辽光远电力安装有限责任公司开鲁光泰分公司 内蒙古 通辽市 028400
摘要：电力工程是关系到人们生活用电的一个重要方面，因此，安全管理成为电力工程施工中的重要问题，本文就些进行研究和分析。
关键词：电力工程;施工安全;管理对策
一、施工安全管理的重要性
施工安全管理是一个动态的、自我调整和完善的管理系统。建立施工安全管理的重要性有以下五点。一是建立施工安全管理，能使劳动者获得安全与健康，是体现社会经济发展和社会公正、安全、文明的基本标志。二是通过建立施工安全管理，可以改善企业的安全生产规章制度不健全、管理方法不适当、安全生产状况不佳的现状。三是施工安全管理对企业环境的安全卫生状态规定了具体的要求和限定，从而使企业必须根据安全管理标准实施管理，才能促进工作环境达到安全卫生标准的要求。四是推行施工安全管理，是适应国内外市场经济一体化趋势的需要。五是实施施工安全管理，可以促使企业尽快改变安全卫生的落后状况，从根本上调整企业的安全卫生管理机制，改善劳动者的安全卫生条件，增强企业参与国内外市场的竞争能力。
二、影响电力工程施工安全的问题分析
1.工具问题
很多电力工程都需要借助于各种机械工具才能完成施工，而工具自身质量达不到要求则是安全生产的一大隐患。如：输电线路在施工架设杆塔时需用到登高作业器具、小型起重器等设备，而施工单位对这些工具检查不到位，造成设备存在质量问题，一旦使用设备后则随时都会发生意外事故。
2.管理问题
创建符合电力工程实际的管理制度，不仅能规范工程生产作业流程，也能提高电力项目建设的质量。但电力企业为了追求施工进度，在施工过程中仅注重施工质量控制，对安全生产没有采取严格的管理制度。如：仅重视缩短电力工程施工工期，对细小环节的施工安全问题没有采取有效的防范策略。
3.责任问题
缺乏高度责任意识是电力工程人员存在的较为普遍的现象，这往往会造成电力企业管理过于形式。责任问题体现在两个方面：管理者，对自己应尽的管理责任没有做到位，在施工现场指挥作业时未能按照安全生产指令进行;施工者，多数人员凭借自己的工作经验施工，没有遵守作业操作中的安全规范。
4.违章问题
大部分安全事故的发生都是“人为性”的，均由于施工人员违章操作造成。目前，“习惯性”违章已经是电力工程施工的“通病”，其表现在：违章作业、违章指导、违反纪律。特别是对于一些电力设备的故障处理，施工人员未经过上级领导批准私自拆装设备，导致触电身亡等事故不断发生。
5.预防问题
企业在安排电力施工时缺少预见性，对可能或极有可能发生的安全事故没有提前采取措施防范处理。如：设备损坏时没有检修、人员违章时没有处罚、方案错误时没有调整等，这些都是预防工作不到位的表现。一旦这些潜在因素发生后，电力工程施工期间则会出现不同的安全意外事故。
三、加强电力工程安全管理措施
为了确保我国电力事业的可持续发展，迎合时代发展的需要，我国的电力企业在实际的作业过程中逐步开展了工程项目安全管理工作。关于加强电力工程安全管理措施，笔者进行了相关总结，具体内容如下。
3.1.落实安全责任制
电力企业需要进一步落实安全责任制，并对各工作人员的工作职责进行明确。
一般而言，电力企业需要遵循“安全第一，预防为主，综合治理”方针，并依据《电力建设安全健康与环境管理工作规定》等相关文件进行安全管理工作，促进安全作业效率以及质量的提升。不仅如此，电力企业还需要依据自身的状况以及工程的特点，制定出针对性较强的安全生产责任制，保障员工的人身安全。
3.2.加强防范措施
电力企业在开展安全管理作业时，还需要规避工作失误而导致的伤亡问题。基于此，工作人员在实际的处理过程中需要建立健全现行的安全生产管理制度，并以此为基础促进各项控制、奖惩措施的制定。
此外，电力企业还需要科学的制定施工组织方案，并为安全管理工作的开展提供规范化的标准。而安全管理人员也需要加强监控力度，确保安全管理工作朝着规范化的方向发展。管理人员往往需要定期去施工现场进行调研，从而了解到安全生产的问题所在，并由此制定出科学的管理方案，促进电力工程安全性的提升。而现场监护人需要切实履行自身的职责，并发挥出应有的安全监护职责，确保施工人员养成遵章的习惯。
3.3.做好安全教育培训工作
作为电力工程项目的主要参与者，施工人员的安全素质以及意识往往对电力工程的安全生产产生直接的影响。基于此，电力企业以及施工单位需要定期开展员工的安全教育工作，并以此为基础帮助员工树立起“安全第一”、“一切事故都可以预防”等安全理念，确保其能够科学的了解到安全生产的重要性，并能够及时做好安全防范工作。
除此之外，相关单位还需要做好思想、技术以及岗位专业培训工作，进而实现员工自防护以及技术能力的提升，确保其能够提升安全管理作业的效率以及质量。
3.4.完善电安全管理制度
相关的电力管理实践显示，电力企业的安全制度的完善性往往对管理效率产生直接的影响。为此，相关企业以及人员需要进一步强化安全管理制度，实现对于各类安全隐患的发现和处理。此外，随着安全制度的完善，能够在最大程度上对工作人员的行为进行规范，从而实现了电力工程的顺利开展，并最终实现电力系统运行的安全性提高。
3.5.做好监督与考核工作
认真贯彻执行国家、国网公司及公司有关安全生产的方针、政策、法律、法规和本制度，在安全文明施工中做出显著成绩的施工队或个人，由工程项目部在工程施工期间给予一定的物质奖励。工程项目部每月组织对各专业施工队现场安全文明施工情况进行一次量化考核评比，并根据检查评价结果给予奖励或处罚。对检查评价结果为不合格的施工队罚款。对发生下列情况之一的，给予适当的经济罚款：一是发布违反有关安全生产法律、法规和制度的命令，违章指挥施工的。二是无视安全监督管理人员和上级有关单位的书面通知，未及时消除重大故隐患的。三是野蛮施工，无视安全文明施工规定的。四是违反工程项目部安全管理制度的。五是不服从建设单位、监理工程师和安全监督管理人员管理，其态度恶劣或行为较为严重的。六是无安全施工作业票、专项安全技术方案、作业指导书等，没有履行交底手续等，无票操作等。七是对危险性较大的作业如基坑支护与降水工程、跨越、土方开挖、模板安装与拆卸、起重吊装、脚手架、拆除、爆破工程等无专项安全技术方案，现场作业无专人安全监护。八是场基坑超过2米没有围栏防护、孔洞无盖板。九是登高作业（2米及以上）不使用安全带或酒后登高作业的。十是进入施工现场不戴安全帽或戴全帽不规范。使用未经入场安全教育培训合格的外协工、临时工。在带电设备附近进行起吊作业不符合安全距离或无人监护。电工、爆破、电焊、垂直运输、车、大型起重设备等特殊工种无证作业，或酒后驾作业。配电箱、电动机械未做保护接零、接地，无漏电保护器的或施工电线破损的。
四、結束语
为了进一步促进我国电力工程项目质量以及效率的提升，我国的电力企业加强了安全管理。本文基于此，分析探讨了电力工程施工安全管理的重要性，并就加强电力工程施工安全管理措施以及提高电力工程项目施工安全的技术措施进行了论述。笔者认为，随着相关措施的落实到位，我国的电力工程项目必将获得长足的发展，而其安全性也能得到显著提升，促进各项效益的取得。
参考文献
??[1]代中跃.筑牢电力安全生产基础[J].中国电力企业管理.2017（07）.
??[2]山东省电力安全生产工作会议在济南召开[J].山东电力技术.2016（02）.
??[3]杨林学.电力安全生产的问题与原因分析[J].中国电力教育.2014（03）.
窗体底端