常州星河协通房地产开发有限公司 213000
摘要：在建筑工程施工阶段，对工程项目来说，造价是重要技术指标。在建设工程项目中，对项目造价的全过程和全方位的控制是一个系统而复杂的工程。这一过程不仅具有贯穿性，而且具有综合性和逻辑性，并在施工过程的每一个环节都突显其重要性。这就要求从业人员站在更高的角度，通过系统的学习和严谨的逻辑思考，对整个过程乃至每个分项的特点进行评估和理解，制定出有效的项目管理控制措施，从而直接有效地控制工程造价，实现工程造价管理中的成本控制。
关键词：房屋建筑；全过程造价；控制；管理
前言
确保工期，有效控制工程造价，不断提高施工质量，是当前房屋建筑项目管理工作的三大目标。尤其是工程造价，对于业主和施工单位来说，都具有十分重要的现实意义。帮助业主整合和优化人力、物力资源，最大限度地实现项目投资效益的最大化，同时全面提升施工单位的社会、经济效益，使施工企业的发展更上一层楼。
一、对建筑工程全过程进行造价控制的重要意义
1.对于建筑企业来说，要想用最小的投资获得最大的收益，就需要向建设工程造价单位进行咨询，造价单位是联系国家行政单位，建筑企业与市场间的纽带，一个具有一定规模，声誉评价良好的造价企业有能力充当业主与承包单位的代理人员，这样就实现了政府不必须对工程建设直接进行控制，而是在造价单位的辅助下，进行间接管理。整个的工程建设过程，从资本投入，设计概算，施工图预算到最后工程完工的决算，整个的价格计算经过都是由造价单位来做，因此，改善造价的整个过程，增强资金投入的收益，确保工程建设质量，以此来维护双方的合理利益。
2.伴随着我国加入世界贸易组织，我国的经济已经进入了世界经济一体化的范畴，开放型经济的发展打破了以往闭塞的市场需求，与资源开发与分配的制约，在市场经济条件下，建筑企业的资源配置得到了优化，各个企业甚至是整个社会为了保证经济效益，都在寻求资源的充分有效利用，利这就凸显了造价单位的重要作用，社会对造价单位的咨询服务也在持续上升，工程造价单位为建筑企业的工程建设的成本控制做好预算，为工程建设的各个环节供应有效的服务，就是对社会资源的有效利用。
3.伴随着改革开放的深入，工程承包制度，工程法人责任制等工程管理制度的建立，在工程建设过程中，出现了很多新的现象，例如：工程索赔、项目融资等，为了解决这些问题，就需要一大批具备工程计价与工程造价管理人才的协助，为工程建设的各个项目提供信息咨询服务，由此看来工程造价咨询单位在整个的经济体制中发挥着愈加重要的作用，这就使得在整个的工程建设管理过程中，工程造价咨询单位成为不可或缺的一部分。
二、造价控制中存在的问题
未重视决策及设计阶段工程造价，在建筑工程全过程造价控制中，很多施工单位并未重视决策阶段造价控制，在造价控制方面，仅仅单纯根据领导及专家经验，然后借鉴其它工程项目进行估算并且管理造价。这样一来，导致在工程投资决策阶段造价控制失去其真正意义，对后期工程造价控制十分不利。另外，在工程设计阶段，工程设计和工程造价控制两者之间产生分离，两个部门间没有依据相关要求紧密合作，在实际工作中各行其是，并且在施工设计过程中仅仅重视技术设计，但对经济投入往往忽视，这样导致工程设计存在很大不合理性，实施十分困难。
三、项目决策期间工程造价控制举措
造价管理是投资决策阶段的重要环节。在这个阶段，尽管支出成本较低，但会影响整个建设项目的经济利益。项目决策的科学合理与否，直接影响整个项目的投资，如果决策失败，后果将十分严重。
从长期工作经验总结来看，把造价控制用于投资决策阶段，比较重要的是项目可行性研究，核准项目建议书后，要按照国家有关要求和地区经济发展规划，结合行业发展规律，对项目可行性进行科学分析。
分析建设项目施工过程中可能存在的风险因素，利用现场勘察资料，确保所获得的数据可靠、准确、真实，为投资决策提供科学依据。编制投资估算需结合可行性研究报告内容。在估算过程中应避免重复计算、少算或漏算，以保证估算的科学性和合理性。此外，还应综合考虑项目所在地区的实际投资水平，确保投资估算与实际造价一致。
四、项目设计期间工程造价控制举措
初步设计、技术设计、施工图纸设计，无论哪一个阶段，都会直接影响到搭配项目的造价管理工作。工程设计阶段的造价管理，针对招标文件中的相关内容，使招标范围和渠道扩大，从而准确地选择施工单位。例如，招标信息可以通过报刊、网络等途径发布，广泛征集施工设计方案。严格遵循科学合理的评价标准，认真论证施工设计方案的经济性，同时也要考虑到设计方案的适用性。与施工方案相结合，优选施工技术、设备和材料，并在此过程中对设计方案进行优化处理，使施工效率提高。也可采用限额设计的方法，参考类似的工程，结合估算结果，对材料消耗等指标进行分析，有效地调控成本管理。加强合同管理，在施工合同相关经济条款中合理增加设计变更内容，同时明确变更责任。如果由于设计变更而出现了超支部分，设计单位要承担相应的责任，这样，能使施工设计变更最大程度地减少，节约建筑工程费用。
五、施工期间工程造价控制举措
建设阶段即工程项目实体的形成过程，也是一个人力、物力、财力成本消耗较大的阶段。所以，造价管理有非常广泛的一面，而且影响因素也很多，比如行政政策的变化，材料价格的变化，施工周期的变化等等。其中，任务细化是整个项目造价管理的基础，采用分级负责的管理模式，并与具体的管理流程相结合，使管理结果具有可控性。并且严格遵守相关监理工作规定，实现造价管控责任分工明确，从而将责任落实到个人。
对项目的耗费情况，则需要制定相应的月度计划，并及时进行审核，最大限度地控制在合理的范围内。对材料的进货渠道进行严格控制，并根据合同内容严格要求供应商履行相关的义务、责任。对于材料变更，应与变更方做好沟通，并明确材料变更的可行性。认真核查材料的质量和来源，一旦发现有漏报的情况，要立即进行严格处理。并对以次充好的行为严加惩处，防止整体施工质量的下降。
六、竣工阶段造价控制
做好竣工结算阶段的造价管理工作，严格审核工程量及签证单据，明确现场签订制度，保证现场签订内容与实际情况相符，确保签证单中的每一个字都清楚无误。而且各方人员也要密切配合相关工作，实现随到随签。并且以签证作为衡量建设进度的标准，避免预算支出与具体支出不一致的情况发生。例如，由于造价定额模式的强制性较强，因此，最好不要私自更改，而要严格执行相关标准，深入审核费用。
加强审理监督，按照合同规定的收费标准和结算方式进行结算处理，并严格限制预算外的工程费用。对于未按施工图纸施工的情况，根据合同条款，核减相关费用。结算审核工作后期，要针对现场施工情况，重点分析被审核项目的单价，确保结算书内容准确。对于清单漏洞情况，可以通过实际情况进行详细比较，如果存在问题及时调整。
结束语
总之，对房屋建筑施工全过程造价进行有效的控制和管理，能有效地降低工程成本，达到项目管理和控制的目的。在现阶段，我国房屋建筑项目施工中还存在着合同管理和现场管理混乱，监理单位管理不力，无法有效控制工程总造价等问题。为此，建设单位应该与优秀的监理单位一起，对施工单位的施工进行监督和管理，从而不断提高工程的施工质量，使工程造价控制在合理的范围之内。
参考文献：
[1]李雅英，李雅莉.建筑工程造价预结算审核工作要点分析[J].南方农机，2017，48（18）：139.
[2]陈国平.建筑工程造价预结算审核工作要点分析[J].住宅与房地产，2018（19）：42+46.
[3]陈艳.浅谈建筑工程造价预结算审核工作要点研究[J].现代经济信息，2018（13）：382+384.
[4]汪家锐.试析房屋建筑工程施工全过程造价控制与管理[J].商品与质量，2017（47）：329.