盐城市亭湖区规划编制研究中心 江苏盐城 224001
摘要：城市建设作为一种工程有着自身独有的特点，它系统性强、周期长。在当前发展新时期，城市规划管理也有了一 些变化，这就使得城市规划设计要进行不断完善，加强与城市规划管理的协调和融合，以具体情况为根据，冲破旧观念束缚，加强新技艺的应用，不断促进城市规划设计的合理性和科学性，进而才可以推动城市发展的可持续性。
关键词：城市规划管理；城市规划设计；影响 引言
城市具有复的杂系统特性，随着时代的发展，这种特性越来越多元化，因此城市规划是一个需要进行连续决策的复杂过程，应不断予以修订、改进和完善。本文将简析城市规划管理 的定义，论述城市规划设计的工作内容，并浅谈城市规划管理 对城市规划设计的影响。
1.城市规划管理及城市规划设计概述
1.1 城市规划管理概述
城市规划管理工作强调城市资源的合理应用，并合理调配城市规划活动。相关人员应全面分析城市建设中的基本情况，且务必具有前瞻性，着眼于长远角度分析城市规划方向。城市建设用地规划管理注重参与国家法定审批程序，严格确定城市规划中的建设项目选址，并合理确定具体要求，确保项目符合 城市规划；且务必以法定管理审批程序，于城市规划区域中使用土地。城市规划行政主管部门要根据城市规划，确定用地位置及界限，从而提出规划设计条件，严格核发建设用地规划许可证。
1.2 城市规划设计概述
1.2.1 城市规划设计的工作内容
目前，各国的城市规划设计方法不尽相同。我国之前一直使用的城市规划设计实质上属于物质环境规划，先估算人口规模，再确定各项资源的使用程度，继而编制规划体系，即先为各种活动安排好空间结构，在规定期限内实现既定的城市物质 环境状态，以此程序来指导城市的整体建设。随着时代的发展和科技的进步，这种规划方法已不能适应社会的需求与经济的迅速发展。当前城市规划设计界以实现城市的动态平衡为目标，提出了“持续规划”和“滚动式发展”的规划思想。该思想不仅保留了原有的物质环境规划，而且融合了经济规划工作和社会规划方案，重视提升社会经济效益，这种城市规划更为综合、实用而有效。
1.2.2 当前预测和设计城市未来发展方向是城市规划设计最主要的工作内容之一。在充分结合城市的实际情况下，根据国家相关的法规政策，明确城市规划设计的方向。根据规划设计期限，城市规划设计可以划分为短期规划和长期规划；根据规划设计范围，城市规划设计可分为成区域规划和全局规划。不论是哪 一种规划，都要找准城市的发展重点，时刻将规划设计与实际需求进行比对，在以规划为大方向的基准上，实施科学合理的 统筹安排，设计最佳城市规划方案，优化资源配置，提高资源 利用率，营造现代文明城市，促进城市经济可持续发展。
1.2.3 城市规划设计重要性
城市未来发展趋势与城市规划设计息息相关，城市规划设计时要全面分析当地情况，深层研究国家相关政策，根据不同需求进行规划设计，以推动城市的进一步发展。通常城市规划 设计工作要根据具体情况分层次实行，而城市规划设计效果不 是一蹴而就的。因此具体落实中不仅注重短时间内的规划设计 效果，更要严格控制其间出现的问题，不可让不良问题影响到 城市未来发展。往往城市的需求均是不同的，规划设计工作所 需时间亦是不同的，设计之前要严格确定设计范围，规划适宜 的区域指标，确保城市规划科学有效。规划设计中要有效把控 城市发展的重要内容，不可为规划而规划，并严格落实各项规 划标准。整体方向不可脱离正道，各项规划工作务必符合国家 规定标准，确保设计方案合理有效，全面设计应符合城市实际 发展。并以最快的速度落实城市规划，将城市资源优化配置，促进城市经济发展。
2.城市规划管理对于城市规划设计的影响探析
2.1 对城市的规划设计目标和方案产生影响
在城市规划工作开展过程中，只有将其置于一定的地位时才可以顺利进行，在开展相关规划工作时不仅要从树立全面的眼光从整体着眼，而且还要对其中的相关细节问题给予高度关 注。城市规划相关管理人员要充分利用自身的职权，调动一切 可以应用的资源来不断挖掘城市发展的潜力。另外，在进行城市规划时还要注意时代的发展趋势，使规划内容与时代发展潮 流相符合，不断将当今时代中有价值、时尚等元素融入到规划 中，使城市的规划发展与时代的进步相融合。城市的规划管理对城市的发展有着很大的影响，所以，在进行设计时要以城市管理为基础，从管理层面出发进行相关的设计活动。
2.2 对城市建筑、园林的影响
伴随社会经济的飞速发展和城市化进程的不断加快，城市 发展对土地的需求也越来越大，建设土地资源也变得比较紧张，城市的土地价格也在逐渐的增高。为了应对土地资源使用紧张 的形势，节约城市建设成本以及提高土地资源利用率，高层建 筑建设逐渐成为城市建设发展的主要趋势。近些年来，在一二 线城市中高层建筑建设得到了迅速的发展，并逐渐成为衡量城 市经济发展的重要指标，但是，对于高层建筑所带来的不利影响也要给予相应的关注。居住在高层建筑的人们常常会出现压 抑的情绪，特别是城市中人口多土地少，高层建筑间相邻比较近，这很容易使人们产生压抑、空虚以及焦躁等负面情绪。如果这种情绪得不到有效的疏通那么将不利于人们身心的健康发展。所以，针对这种情况城市园林建设逐渐发挥了作用，有效缓解了居民的压抑心情，降低了城市焦虑感。园林建设在城市发展中的作用越来越重要，在实际的城市规划过程中一定要将园林建筑考虑到位，不断提高城市的美感，促进城市更加和谐的发展。城市规划和设计人员与园林建设人员之间要做好交流沟通工作，从而不断地提高城市规划设计方案的合理性和科学性。
2.3 统筹规划，完善城市功能
资源配置不合理是影响城市功能实现的重要原因，从而对城市居民生产生活带来不利影响。因此在城市规划设计中，应当积极优化公共设施、教育资源、医疗资源等的配置，制定合理的资源配置方案。如教育资源配置，应当与居民区建设同步 规划、同步建设、同步投入使用，其规模的确定应当以人口数为基础进行测算，规划部门应当会同教育部门组织学校的建设、师资力量配备等，满足人民群众对教育资源的需求。
2.4 城市规划管理载体
城市规划设计的工作需要按照城市规划管理的工作开展，城市规划设计人员需要和城市规划管理人员相结合。设计人员需结合管理工作的特点开展工作，设计人员需加大对管理工作的质量进行研究和分析。经过我们进行简单的研究之后，我们知道城市规划设计的工作需要结合管理的工作开展。
3.结语
综上所述，伴随城市发展建设步伐的不断加快，城市规划和设计在城市发展过程中的地位越来越重要，特别是城市设计可以很好地指导城市规划的开展。所以，在进行城市设计时要依据城市发展现状，以人性化角度为出发点来不断提高城市空间设计的科学性，从而营造出一个更加有利于人们身心发展的生活环境。
参考文献：
[1]元帅.针对城市规划管理对城市规划设计的影响分析[J].民营科技.2015（06）
[2]李洪君，丁意.城市规划管理对于城市规划设计的影响 分析[J].科技创新与应用.2015（12）
[3]王宇峰，于洪东，杨蕾.浅谈城市规划管理对城市规划设 计的影响[J].黑龙江科技信息.2013（11）