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摘要:随着我国经济的不断发展,建筑工程已成为我国重要的发展项目,在建筑工程实施的过程中,绝大多数都涉及到合同管理,双方并以此作为应该共同遵守的行为准则,所以一定要重视。加强对施工合同的管理严格的合同管理能够达到风险控制的效果,使建筑工程在开展的过程中更加规范化。
关键词:建筑工程管理;合同管理
引言
建筑工程施工现场的环境较为复杂,涉及面较广泛,而施工合同的出现有利于对工程质量以及进度方面实现管控,同时由于合同的存在使建筑工程项目实施主体之间的复核权利得到明确划定,这样有助于施工操作的规范化。但是目前建筑工程领域中的合同管理还存在着较多不足,致使制定的相关合同未发挥出真正的作用。因此对建筑工程管理中合同管理进行探究具有一定的现实意义。
1建筑工程合同管理的重要性
1.1工程招投标阶段
一般来说,建筑工程合同的实现都是利用招投标的形式,招投标过程较为繁杂,从招标信息确认到招标文件起草再到招投标、最终中标者的确定、之后合同双方谈判。该形式能让合同中的责任归属更为有效,一旦后期执行过程中发生问题可以快速进行责任追究。对于建筑工程来说,其合同内容是至关重要的,这将会直接影响到建筑工程的施工整体质量,因此必须加强建筑工程合同管理力度,保证合同内容的准确性、真实性,
1.2合同文本分折阶段
在建筑工程合同内容中包含了合同、合同协议书等重要文件,同时这也是建筑工程合同中至关重要的内容。在编写合同内容时必须与相关法规、法律要求相符,而在进行建筑工程合同管理的过程中要对合同内容进行详细的分析,以实现风险控制的目的。其分析内容包含了以下几点:(1)合同是否完整、合法;(2)合同中双方的权益、责任是否合理及明确;(3)如违反合同规定的后果等内容。
1.3合同谈判阶段
在建筑工程合同谈判时,其主要是就合同当事人对合同中所制定的相应内容进行协商、研究的一个过程,这也是合同双方力争自身合同权益至关重要的环节。但由于建筑工程投标、招标文件本身存在一定的局限性,不能将未来具体施工时所发生的情况全方面涵盖到,而合同双方在理解招标、投标文件方面也有可能存在差异。所以必须不断提高合同管理能力,在正式签订施工合同前进行相应的协商及谈判,补充或者澄清存在疑惑的地方,通过谈判让合同双方得到更深入的沟通,详细交换彼此之间的意见,以实现降低风险的目的。
2施工合同管理中普遍存在的问题
2.1承、发包双方不具备足够的法律知识,法律意识比较薄弱,索赔意识观念比较差,在进行索赔的时候不注意对索赔相关资料的搜集以及整理,不能及时提出索赔报告。施工合同的最大作用就是经过承包发双方签订后即可生效,约束双方都要按照合同中的规则行事,从法律角度上讲具有很强的效力作用,倘若任何一方对此持有异议,也都不能擅自更改、解除或者违约。因此在施工过程中,由于低价标的不合理就会引起种种不良后果,以至于建筑成本迫不得已上升,这种触碰了经济利益的后果让合同双方都不愿意承担所应该承担的责任,也不愿意做出任何退让,耽误工程项目正常交期,各种垫资、拖欠工程款、延期等工程纠纷以及施工索赔等现象接踵而至。在这种产生纠纷的情况下,如果不能编制出具有法律依据的索赔材料,将会对以合同条款或者法律程序进行索赔非常不利,最后只能导致企业形象受损,还会导致不必要的经济损失。
2.2有些施工单位在签订合同的时候没有依照建设工程合同的示范文本操作,这种后果最终导致工程施工的时候没有按照施工合同执行,在我国甚至还存在某些单位完全抛开示范文本,自行设计合同文本,完全背离了标准的示范文本,还有一些建设单位未按照应该遵循的法律程序进行报建或者投标,有些建设单位还选择只要自己认可、不考虑是否真的具有资质的施工单位,然后按照建设单位自行设计的施工合同文本和承包商签合同,这些不合规的操作不仅存在着后期合同规范管理的巨大隐患,而且还会引起一系列的纠纷。
2.3施工合同、招标文件、投标书,三者内容不相符。招标文件是由建设单位发起,向施工单位企业发出的施工要约,投标文件是施工单位对工单位向建设单位按要要约签订施的。在合同的条款中有责规则不清楚,倘若发生纠纷,而又没有有理有据的依据作为凭证,那么承包方就会存在很大的风险。
3加强施工合同管理的有效应对措施
3.1严格管理合同的签订以及执行情况
工程施工所签订的合同是为了可以更好地明确双方的权利和义务,合同牵涉到双方的经济利益,具有很强的法律依据,所以切记要慎重管理合同。企业管理层以及工作人员要熟知合同管理的法规和条款,更要对所签订的合同内容透彻掌握,吃透合同精神。中标工程项目签订的合同,一定要有理有据,依照法律规定签订,签订之前一定要对合同内容反复推敲,考虑周密。如果工程刚刚开工,就需要施工单位先垫资,施工单位一定要谨慎行事,切记不可以走一步算一步,注意签订合同后产生拖欠出现工程款的问题。施工单位应该严格管控工程进度和工程质量,千万不要因为违约而将名誉毁于一旦,将自身置于不利之地,到时将会追悔莫及。
3.2推行示范文本,规范合同表述形式
FIDIC合同条款之所以可以在世界范围得以广泛的推广主要有两方面的原因,一是由于FIDIC合同条款本身的严谨性、完善性比较好,二是由于它有利于实现高水平的工程管理,减少由于合同履约情况造成的纠纷。通过从业多年的实践经验可以断定,如果我国的施工合同示范文本不断完善,施工相关的各个单位对合同示范文本作用有着更深的认识,广泛推行其普及程度,科学的规范合同表述方式,从根源上找到合同管理存在问题的原因,提高履约率,降低合同双方的摩擦,那么施工现场的管理水平一定会有很大的改进。
3.3加强合同法律认识,强化索赔意识
深入贯彻落实相关的建筑法、招标投标法、合同法等法律规定和要求,对相关法律法规不断宣传、学习和培养,让合同的承发包双方真正认识到只有法律才可以保证双方的合法权益,所以法律也是保证市场经济走向科学管理最便捷的桥梁。只有相关工作人员和管理人员将履约意识升华为管理意识,并将其作为约束市场行为的最高准则,才可以真正实现健康的社会主义市场经济,有效规避施工进度、造价、质量等出现的问题,加大履行合同的监督和处罚力度,充分体现法律的威慑力。
3.4明确承包范围以及具体的工作内容
一定要有清楚的工程量清单形成于纸面文字,杜绝口头协议,工程量清单中各项内容应该是由编制文件的招标方,或者委托有资质的中介机构编制,工程量清单是工程涉及方共同报价的基础,所以一定要保证其完整性、系统性和准确性。
结束语
合同是约束各方开展项目经营活动的准则,合同各方要签好合同,充分体现公平公正、风险共担的原则;要管好合同,切实维护合同的严肃性;要用好合同,确保合同各方的合法权益。
参考文献:
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