宋本祥
江苏省盐城市盐都区大纵湖旅游度假区三产办 江苏省 盐城市 220034
摘要：可持续发展理念下，自然生态的可持续发展战略提到了更重要的地位，生态环境保护也随着生态建设的持续发展得到了更有力的推动。林业工程是生态建设的关键部分，在林业工程中，做好造林管理是提高林业工程生态与经济效益，提升林业生产力，促进林业工程建设的有效措施，因此在工程造林中，更需要提高对造林管理工作的重视性，完善造林管理中存在的不足，以优化造林管理水平的方式促进林业工程建设与发展。
关键词：林业工程；造林管理；意义
林业工程作为促进自然生态可持续发展、林业经济持续发展的重点性工程，在工程建设与发展中需要做好各方面工作[1]。造林管理是以工程造林为基础，展开工程造林中统筹管理的一项关键性工作，过去在工程造林的管理中存在着一些不足，对林业工程经济效益、生态效益皆产生了一定不良影响。而现代化管理理念及模式下，工程造林的管理工作形成了更多方面的优化，能够显著提高工程造林管理水平，也为林业工程的发展提供了良好基础保障[2]。
一、林业工程造林管理的意义分析
工程造林是林业工程建设的重要环节，在工程造林中，不仅需要做好造林工作，也需要做好管理工作，形成统筹管理，进而提高工作造林的效率与效益，促进林业工程的可持续发展[3]。造林管理工作是贯穿于工程造林的一项关键工作，能够为工程造林的理论设计、经营决策提供管理重要意见，也能够实践性的作用于工程造林中，有效组织造林工作，协调各个工序，促进工程造林的有续发展。
从造林管理的意义上分析，主要可以体现在两个层面。一是促进林业工程发展，提高林业生产力，提升经济效益。造林管理以形成对工程造林各环节工序的的统筹管理，优化林业工程在造林过程中的各个环节，包括人力资源管理、苗木种植管理、造林投资经费管理等，从而优化林业工程各环节进程，使得工程造林更具有可持续发展性，不断提高林业生产力，扩展经济效益，为林业工程建设与发展提供有力支持[4]。二是提高林业工程生态效益，为自然生态可持续发展做出独特贡献。林业工程的建设与发展很大程度上改善了生态环境发展中存在的困境，以工程造林方式为林业工程带去经济效益的同时，也为自然生态环境的维护做出了贡献，实现自然与生态的双发展。所以在工程造林中，做好造林管理工作，很大程度上为促进林业工程的生态效益提供了支持保障，使得林业工程可持续发展的同时，也促进自然生态的可持续发展。
二、林业工程造林管理工作中存在的不足
工程造林在持续发展中，逐渐形成新的发展理念，对于造林管理的要求也越来越高，现代化管理模式的普遍应用下，工程造林管理中存在的不足也逐渐突显出来，主要可以体现在以下几个方面中。
（1）造林管理的统一化思维不足
造林管理需要形成统一化的思维，在造林管理的各个环节中形成规范、有序的管理。但既往造林管理工作中，由于工程建设相关问题较多，造林管理后续支持力度不足，在造林管理的统一性上有明显不足，常出现管理模式流失形式、管理工序缺漏、管理制度统一性不强等问题，给造林管理工作带来了较多的困境，也影响着造林管理水平。
（2）造林管理缺乏专业化人才队伍
林业工程在工程建设与发展上起步较晚，早期工程建设中专业化的人才队伍并不齐全，而在造林管理中更是缺少专业的现代化管理人才，这对造林管理工作的优质发展形成了客观影响。
人才作为管理工作中的第一要素，承担这林业工程各个方面的管理工作，而在人才的选任上，由于缺少专业性，可能造成人才缺口的补充不准确，相应岗位上的人才作用没能够有效发挥。因此在造林管理工作中，还需要建立起专业化的人才队伍，形成对工程造林的全面管理。
（3）造林技术与管理制度问题突出
造林管理中，针对于造林技术的管理还存在较多的不足，基于多种造林技术、机械设备的应用缺少统一性，造林管理工作的难度也显著提升。另外，在造林管理中，管理制度也存在着一定不足，对于造林管理工作难以形成全面性的管理，例如在项目资金管理上，对于资金的使用缺少全程监督的制度条款，这就造成在资金应用上可能出现多种风险。因此在造林管理中，还需要加强对管理制度的优化与完善，提高制度管理的整体水平。
三、林业工程造林管理的方法分析
造林管理在工程造林中发挥着重要作用，现代化管理理念下，更需要造林管理工作的持续优化，因此在造林管理的方法上，还需要进一步完善，具体可以从以下几个方面展开。
（1）完善造林管理制度，构建统筹管理模式
造林管理是基于促进林业工程建设、促进可持续发展为目的而展开的，因此在造林管理中需要形成统一化的管理思维，构建统筹管理模式。这首先需要完善造林管理制度，对制度缺漏与制度问题妥善解决。当前在国有林场的造林管理中，以国家相关制度、标准进行统筹管理，而林业工程中也需要借鉴制度、标准等相关条款，不断完善与健全造林管理制度，同时根据工程造林项目的地域特点、人文环境等，构建具有独特性的管理制度。以完善造林管理制度的方式能够为统筹管理提供客观依据，便于造林管理工作的有序进行。例如在项目投资资金的管理中，管理制度中需要构建完善的跟踪管理制度，监督资金的使用情况，一方面对资金的使用进行监督与检查，提高项目资金使用的控制力度，另一方面减少资金成本的不合理支出，降低资金成本的损耗，有效控制资金成本的使用。
（2）加强人才队伍建设，合理展开人力资源管理
造林管理需要专业化的人才队伍构建参与其中，以现代化管理理念及管理措施为造林管理提供新的思路，优化管理模式。因此在工程造林项目中，需要预先做好人才队伍的建设，发挥人才优势，提高造林管理工作专业性。另外，也需要做好工程造林中各类人员的人力资源管理，例如在管理人才中，需要加强造林管理专业人才的综合素养培养，除人才专业技能与专业水平的不断加强与提升，也需要提高人才专业素养，形成对工程造林各个环节、各项管理内容的全面认识。而在技术性人才的管理中，需要提高人才对工程造林各类造林技术、设备应用及施工建设的专业能力，以先进的技术提高人才技术能力，为工程造林提供技术支持。
（3）加强造林技术管理，提高林业工程建设水平
工程造林中，造林技术的应用对林业生产力发展、林业经济效益等皆直接联系，做好造林技术的管理方能够保障技术应用的准确性与科学性，有效促进工程顺利进行，合理控制工程成本支出与工期效益。因此需要加强造林技术管理，形成对造林技术、机械设备应用与养护、技术操作等工作的全面管理，提高林业工程建设水平。
结语：
造林管理是一项庞大而繁杂的工作，在造林管理工作中，既需要考虑人、财、物等资源的管理，也需要投入到实际造林工作中，组织施工、展开工序管理。因此在工程造林中，做好造林管理工作还需要不断优化管理模式、以造林管理方法的更新与完善，提高造林管理水平，为林业工程建设与发展奠定良好基础。
参考文献：
[1]袁萍,童小琴. 林业工程造林管理的原则与对策[J]. 现代农业科技,2019(21):162.
[2]王春光. 林业工程造林管理的方法及意义[J]. 江西农业,2020(02):69+71.
[3]孟吉强,吕廷良. 林业工程造林管理的方法与意义探究[J]. 农业开发与装备,2020(03):123+125.
[4]永兴才仁. 新时代环境下林业工程造林管理策略探析[J]. 南方农业,2019,13(26):68-69.