郑宏伟 李蒙路
中煤西安设计工程有限责任公司 陕西西安 710054
摘要：工程项目经济评价是针对项目可行性分析的内容之一，重点研究的是项目开展所能带来的经济效益和盈利能力。而煤炭建设项目作为国家能源局管理的内容，再开展煤炭建设过程前进行项目经济评价，关乎到整体国民经济的走向。本文，具体以煤炭建设工程中的成本预测进行研究，首先阐述了成本预测于经济评价的作用，其次研究了成本费用的影响因素，最后为分析了成本预测中应注意的问题。
关键词：煤炭建设；项目经济评价；成本预测
Cost prediction in economic evaluation of coal construction projects
Zheng Hongwei Yao Binfeng Li Menglu Xu Jianfeng
Xi'an, Shaanxi China Coal Xi'an Design Engineering Co., Ltd. 710054
Abstract: The economic evaluation of engineering projects is one of the contents of the feasibility analysis of the project, and the focus is on the economic benefits and profitability that the project can bring. As the content of coal construction project managed by the National Energy Administration, the economic evaluation of the project before the coal construction process is related to the overall national economy. This article specifically studies the cost prediction in coal construction projects. First, it explains the role of cost prediction in economic evaluation, then studies the influencing factors of cost, and finally analyzes the problems that should be paid attention to in cost prediction.
Keywords: coal construction; project economic evaluation; cost forecast
引言：
于企业的发展而言，成本管理是必不可忽视的一个问题，它能够直接的反映出企业的经营效益，展现出企业应该分析的经济重点。而基于煤炭建设项目本身的特殊性，于成本的角度出发，思考煤炭建设项目的成本，不仅有利于后续工程占靠的费用控制，更能获得良好的经济效益。煤炭建设项目的成本构成主要有矿井费用、露天矿选煤厂咨询和设计费用等，这些都是项目展开之期需要思考的成本基本数据费用，也是评价项目经济效益的重点组成，
一、成本预测的作用
矿山、露天矿产以及选煤厂的咨询研究和设计中措施经济方面的问题是煤炭项目建设成本费用的综合性反映。这些问题不仅是煤炭建设项目经济评价的数据，同时这些问题也是影响建设项目经济评价完成的关键因素。
煤炭项目建设经济分析的重要参数是设计成本。设计成本可以充当：（1）研究技术上先进程度的考察，这样一来可以方便进行技术方面的比较和对于这方面竞争能力的分析；（2）补偿生产成本的尺度，是产品方面定价的重要理论依据；（3）建设管理和劳动生产率的核心指标；（4）经济评估中确定的成本是利润补偿分析中的一个重要因素。
二、成本费用影响因素
煤炭建设项目成本预测的计算在整个矿山的开采使用时限应该被视为一个大整个的来考虑。在投入生产的这几年之中，由于以下几种原因：道路街巷工程施工量短；海拔、运输、排水、通风、电源供给、设备修理和维护的频率小；生产产品的人员的能力水平差、熟练度不够等。随着逐步推进的工作面，这样的情况就逐渐形成了反差因素，就因为这种现象，项目成本的费用也日益上涨。
除了上面说的那几个因素之外，还有接下来要说的这两个重要因素：（1）资本贷款利息支出的融资成本只在于还款期内，当还款期结束后便不再产生此费用的支出；（2）销售的费用一般在生产平均过了十年之后就为零。就因为这样，计算时间内的每年的成本都是不一样的，这是单位成本每年的不同值，因为一些经济评价的口径的计算也不一致，这些就变现为：损益的分析计算。
损益的分析计算是与计划能力相关联的能力的生产或利用率。因此，计算必须基于生产年度的收入和成本数据，不可以作为计算期间的平均值进行计算。以为平均计算期间不能反映项目的损益分析。对于一些大型的煤炭项目，我认为最好计算折旧期间的两个损益分歧点和折旧后的平均值。
三、成本预测应注意的问题
原煤设计成本的计算和估算参考了以煤炭为基础的函数字[1997 ]中的第156号发布的“原煤设计成本计算方法”，虽然使用，但还是存在以下问题需要我们注意：
1、员工的薪资酬劳
煤炭项目的员工工资经济评价实施细则中包括着：职工工资、职工福利、社会保障（五项保险）、住房预测基金、工会基金和职工教育基金等。该薪酬不应该仅仅指的是雇员的工资，这是需要我们重点关注的。
此外，员工工资是指企业向员工支付的企业工资或者是接受雇佣的员工的所有现金或者不是现金形式的劳动报酬。具体包括煤炭生产成本在内的生产工人、经理、服务员以及其他人员的工资。就我们目前省市的煤炭建设项目的设计计算基于在这个省中的人数的人均基本工资进行计算的，因此预计的费用和时间差距很大。这种情况下，最好是进行分别计算既定职位数量和每个职位的工资才比较合理。
2、维修费
维修费用是按照固定的费率计算的，维修费率通常是指在项目生产期间采用固定费率。根据工程特点需要调整修复率，但是通常在生产前阶段根据工程采用低于一般的修理费用的值，生产的最后部分采用高于一般修理费用的值。除了上面所说的规定费率估算之外，还可以参考制造生产公司成本的实际维修水平和工程量来进行计算预估。
3、维简费
维简费这个次是指的是保持煤炭储藏的简单的回收成本，这和公路与街道建设成本一起抽成一个单独的费用要素。修建运河的费用是折旧费用，是用来扩建矿山的。根据我们现有的执行的财务条例，公路建设和部门工程所产生的固定资产不给与制服。就费用估算值来说，油井假造费用是应该要另外进行记录的。
4、生产安全费
生产安全费用指的是从公司实际生产的煤炭中提取出来的，具体用于向煤矿安全生产设施中投入资金。按照财建中[2005]168条规定的计算。除此之外，根据工程项目所在的地方的政策精神，相关费用也需要计入全额费用，例如在社会现状中，中华人名共和国云南省征收的特别气体管理费用这样。
5、其他费用
与其他费用一起执行煤炭建设项目经济评价的详细规则在从制造、管理、销售和财务费用中扣除的每一个项目的费用要素后的产生的各种费用。主要包括矿产资源的补偿率、可以开采矿的拥有使用权费用和其他费用等。需要注意，这不同于函数字[1997]第 156 发表的《矿山生产煤炭设计成本计算方法》。
四、结论
总的来说，煤炭建设项目开展进行经济评价，是保障项目后期盈利能力的关键因素。成本预测作为项目经济评价的重点内容，为煤炭项目的开展提供了显著作用。具体的成本预测会受到多种因素的影响，在实际的煤炭项目经济评价成本预测过程中，不仅需要参考和严格遵守煤基函字颁布的方法，也需要着重注意员工的薪资酬劳、维修费、维简费、生产安全费和其他等相关影响成本的费用。只有做好了成本预测，才能更好的通过经济评价去分析煤炭项目盈亏的平衡，才能促使煤炭建设项目顺利的展开和进行。
参考文献：
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