谈环评实际工作中固体废物环境影响评价的编制

发表时间:2021/1/4   来源:《科学与技术》2020年9月第26期   作者:卢小刚
[导读] 近些年来,我国的现代环境治理工作开展得如火如荼,固体废物的处理是当前我国在环境治理工作中比较常使用的一种污染物处理。

        卢小刚
        江苏润环环境科技有限公司    江苏省南京市    210009
        摘要:近些年来,我国的现代环境治理工作开展得如火如荼,固体废物的处理是当前我国在环境治理工作中比较常使用的一种污染物处理。所以,在开展环境评价工作的实践过程中,对固体废物的评价是较为重要的一项工作。本文主要对固体废物处理进行阐述,分析目前环评实际工作中对于固体废物的环境影响评价的编制,争取为环评实际工作健全完善机制,提供新思路。
        关键词:环境评价;固体废物;编制
        引言:
        固体废物的种类和数量都非常庞大,其中大部分还会产生有害物质。为了减少环境污染和对人体的危害,及时、安全地处置固体废物已成为环境治理的关键步骤。为了保证环境影响评价顺利进行,科学完善的固体废物环境影响评价编制起到重要作用。本文主要总结归纳固体废物影响分析评价机制,旨在为现代化环境治理工作开展做好理论指导,完善机制运行,更新评价方法。
        一、固体废物的概念界定
        (一)固体废物的内涵
        在我们的日常生活和生产过程中,有一些固态性的物质,它们因为失去了原有价值而被停止使用或者被丢弃,这些物质就被定义为固体废物。另外,有些物品或物质,虽然也失去了使用价值但并没有被停止使用或被抛弃,按照法律及行政法规的定义,同样属于固体废物[1]。
        要注意的是,固体废物不仅仅是固态的物品,还可以是半固态的。一些不能排入水体的液态废物和不能排入大气的置于容器中的气态废物,他们大多有较大的危害性,所以一般也被归纳进入固体废物的管理体系,所以要明确固体废物的概念,不能被“固体废物”的称谓误导。
        (二)固体废物的分类
        固体废物本身具有数量巨大、种类繁多、成分复杂的特点,为了更好地开展工作,有必要实施一套精细准确的分类体系。按照污染的特性可以分为:一般废物和危险废物;按照污染的来源可以分为:城市固体废物、工业固体废物和农业固体废物。这些分类看似简单,但对于环境评估来说是尤其需要谨慎对待的一步。
        

        图1  固体废物的标志(按照污染的特性分类)
        二、固体废物与环境影响评价
        由于绝大部分固体废物会导致有害物质进入环境当中,一旦被人们疏忽,就很有可能导致例如水污染、大气污染等严重的后果,不仅会对自然环境造成消极作用,还可能对社会公民的身体、心理健康产生负面影响。固体废物环境影响分析就是为了预防而针对固体废物的种类及成份进行分析,评估项目中可能产生的固体废物影响是否在法律法规允许的范围之内,并对其进行严格管控、安全监督和合理处置。
        (一)固体废物环境影响评价的类型和内容
        第一类是针对一般工程项目产生的固体废物的环境影响评价,这一类型的分析内容包括:1、污染源调查。要调查项目产生的固体废物的名称、组分、性态和数量;2、针对污染物防治措施的论证。要求针对工程项目中的过程,每一个工业步骤都能配套一份相应的防治方案,并且要保证该方案具有现实层面上的操作价值和可能。3、要有一套可行的最终处置措施。
        第二类是对于处理、处置固体废物设施的环境影响评价, 分析内容重点包括处置工艺和技术指导的原则。
        (二)固体废物对环境影响分析的作用
        环境评价在目前的环境建设工作中是一种非常常见的评估机制,通过实际环境评估的工作,从环境评价工作本身的原理来分析,治理者和相关部门能够更加清楚地了解现实情况,进行有远见的预判,做到更加精准地布置作业,有益于促进环境治理工作的有序进行。
        首先,通过分析固体废物在环境治理中的影响,治理者能够预先进行风险评估,这就等于把握了环境治理的先机,能够大大减少事后补救的可能,采用制度化地治理机制,提高环境治理工作的效率和质量。其次,及时对固体废物进行分析评估,能够加强对固体废物污染的专门的、制度性的监督管理和安全控制,对于后续的跟踪处理也能提供有效的思路,减轻环境治理工作的压力。
        所以在现实环境工作开展的过程中,治理者可以有意识地在充分分析固体废物的影响的基础上将其汇编成册,形成规范的经验,总结出正确的制度,再投入到现实环境评价工作的应用之中,完善环境治理的工作部署和实行机制。
        三、固体废物环境影响评价应被给予重视
        (一)健全完善固体废物环境影响评价标准及规范
        上述内容已经详细阐述了固体废物的复杂成分,固体废物是各种污染物的综合,时刻参与自然生态的循环,它所产生的危害是具有潜伏性的,也是长久持续的。环境影响评价想要发挥预防功能,就要把握好评价标准及评价规范,做到程序化、科学化。
        (二)减少或避免固体废物二次污染
        
        图2  卫生填埋场
        固体废物的最终处置就是处理固体废物的最后一步,这一步至关重要。一些固体废物进行再处理,可能产生其他污染危害,所以在最终处理时一定要注意科学操作。以垃圾填埋场为例,要注意安全选址的操作、控制污染源、坚持科学的垃圾填埋场环境影响评价等等,争取提高环境评价的质量。要加强固体废物治理措施,鼓励号召各方提高作业能力、不断更新技术,提升环境治理工作效率。
        (三)固体废物治理坚持分类管理的原则
虽然我国在项目工程中有一套现行的、统一的评价体系,但是考虑到固体废物的危险类型、化学成分等方面存在差异,所以在管理上有必要进行个别化的分类管理方法,要因地制宜,灵活应变[2]。
        四、总结
        现代化环评工作的开展是一项浩大的工程,工作内容所涉及的领域和范围非常广泛,所以需要进行评价和处理的客观因素很多。尽管如此,固体废物在环境评价和处理中,还是起到举足轻重的影响作用,这就要求在环评的实践工作中,注意细化固体废物的分类,精准落实废物处理的措施,避免让固体废物污染环境,破坏环境治理工作的优秀成果。
        参考文献
[1]王地春,张智慧,刘睿劫,等.建筑固体废弃物治理全生命周期环境影响评价——以废旧粘土砖为例[J.工程管理学报,2015,14(4):1302-1305.
[2]游志华,吴丽芳,李申农,等.探讨多金属固体废物综合回收利用项目环境影响评价中的几个要点及难点[J.江西科学,2014,32(2):00224-00227.
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