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互联网环境下政府行政管理面临的挑战与发展机遇

发表时间：2021/1/4 来源：《文化研究》2020年12月上作者：吴文家

[导读] 互联网环境下政府行政管理面临新的挑战和机遇，我国政府应该积极采取措施，有效应对互联网环境为行政管理工作所带来的挑战，并抓住发展机遇，不断提升行政管理水平和服务能力，更好服务我国社会经济发展。

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摘要：互联网环境下政府行政管理面临新的挑战和机遇，我国政府应该积极采取措施，有效应对互联网环境为行政管理工作所带来的挑战，并抓住发展机遇，不断提升行政管理水平和服务能力，更好服务我国社会经济发展。
关键词：互联网；政府行政管理；挑战；机遇
        近些年互联网的快速发展对于社会经济的发展起到了巨大的推动作用，同时改变了人们的工作生活方式以及思维模式。在互联网背景下政府行政管理工作面临新的问题，迫切需要转变传统行政管理理念，创新行政管理模式，来有效提升行政管理水平。
        1.互联网环境下政府行政管理面临的挑战
        1.1信息披露机制不完善
        目前在我国政府行政管理工作中处于多方面的考虑，部分地方政府会对部分政务信息进行刻意隐瞒，或者编造虚假数据，导致社会公众对于政府行政管理工作的强烈不满。这些问题的产生主要是由于目前我国政府在行政管理中没有建立系统完善的信息披露机制。此外，部分地方政府在信息披露方面主要是在政府官网上发布相关信息，没有充分利用现代网络信息技术建立现代化的信息发布平台，因此在信息披露方面没有较为有效的渠道，在这也很大程度上影响了政务信息的传播，社会公众不能在第一时间及时了解相关的政务信息。
        1.2行政管理体制落后
        受到传统管理思想影响，目前我国政府在行政管理中采用科层制行政管理体系，存在较为严重的官僚主义，政府行政权力在运行过程中不公开，同时缺乏有效的措施对政府行政管理权力进行约束，容易导致权力滥用以及贪污腐败等不良事件的发生。同时在目前的行政管理体制下，主要是由政府单方面提供服务，单方面进行行政决策，广大人民群众在政府行政管理中始终处于被动接受的状态，没有选择的权力[1]。很多政府行政管理人员在具体工作开展中没有责任意识和服务意识，没有认识到人民群众的主体地位，排斥人民群众参与政府行政管理工作，导致政府行政管理工作难以有效契合人民群众的需求，在行政管理制度以及措施落实推进过程中存在较大的阻力，甚至可能发生与人民群众之间的矛盾冲突，人民群众的合法权益得不到有效保障。
        1.3电子政务发展水平较低
        在网络信息时代，电子政务是政府有效提升行政管理工作质量和效率的重要途径，有助于推动政府行政管理工作的现代化和信息化发展[2]。但是目前整体来说我国政府电子政务发展水平较低，主要原因在于两个方面。一是部分地方政府没有充分认识到电子政务对于行政管理工作开展的重要作用，电子政务建设各项工作没有落到实处，进而难以取得预期的建设效果。二是地方政府在电子政务建设中没有从政府层面制定科学合理的发展规划，导致不同部门之间电子政务的建设发展标准不一致，并且不同部门之间存在较为严重的信息流通障碍，导致在综合性问题处理过程中，不同部门之间难以实现数据的共享和有效沟通，降低了行政管理工作效率。
        1.4网络政治参与局限性较大
        随着互联网技术的不断发展，信息传播速度以及传播范围越来越大，信息在互联网传递过程中容易引起社会公众的激烈讨论，形成舆论导向，对目前社会上的一些主流思想造成冲击，在这种情况下政府行政管理部门难以对这些信息进行有效甄别，难以判断信息的合理性，进而容易在行政管理决策中产生决策失误。同时，由于我国互联网相关法律法规尚不完善，公民在互联网上容易出现不理性情况，容易表达一些不理性不合理的意见和建议，进而误导政府行政管理部门的行政决策。此外，我国老年人口数量较多，同时农村人口较多，这部分人群对于互联网了解较少，因此难以通过互联网参政议政，进而导致网络政治参与存在较大的局限性。
        1.5行政管理意识形态面临挑战
        互联网时代人们的思想观念和思维模式均发生了重大变化，受到各种网络文化的影响，社会意识形态更加多样，这对于政府行政管理意识形态造成了巨大冲击。在互联网背景下，政府已经难以对社会舆论进行有效控制，任何社会舆论在互联网上均可能造成重大的社会影响，社会主流意识逐渐衰弱，这为政府行政管理工作的开展带来了巨大的挑战。此外，随着电子政务的不断发展，数据信息的重要性不断提升，政府信息泄露将可能给行政管理工作带来中大的不良影响，情况严重的还可能威胁到国家和人民安全[3]。因此，如何有效应对互联网对于政府行政管理意识形态的冲击，成为摆在政府行政管理人员面前的一个重要问题。
        2.互联网环境下政府行政管理的机遇
        2.1保障政府行政管理信息的真实性和完整性
        在传统管理模式下，政府行政管理信息的传递需要经过多个层级，在任何层级信息传递出现问题，均会导致最终的信息传递失效。

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在互联网背景下，有效实现了信息传递的多样化和扁平化，拓宽了信息传递渠道，提高了信息传递效率。一方面上下级之间可以实现信息的顺畅传递，上级可以将统一信息同时传递给所有下级，任何下级人员也可以通过互联网向上级传递反馈信息。另一方面在互联网背景下，政府可以利用互联网更为全面系统的收集各种信息，为行政管理决策提供数据支持，提升行政管理决策的科学性。此外，通过互联网还可以实现大容量数据信息的保存和共享，有助于提升数据信息利用效率。
        2.2有助于创新政府行政管理方式
        在互联网背景下，政府行政管理部门可以充分利用互联网技术探索创新更为积极有效的性质管理方式。政府可以通过互联网调查人民群众的意见和建议，听取人民群众的根本诉求，从而对行政管理工作进行优化和完善，不断提升行政管理工作质量，更好满足人民群众的工作生活需求。同时广大人民群众也可以通过互联网及时了解政府政务信息，可以更为方便的参与到国家和社会体系治理中，充分体现政府行政管理工作的民主性。
        2.3有助于提升行政监督质量
        互联网媒体具有显著的放大作用，任何违法违规行为以及不良事件经过媒体曝光后会在短时间内快速扩散，引起社会公众的激烈讨论，各种违法违规行为以及不良事件会遭到社会大众的唾弃。同时互联网监督具有一定的延迟性特点，对于特别恶劣的行为以及对社会造成严重危害的行为，即便在事件曝光一段时间后，事件所造成的不良影响依然存在，在大众心里还会残留这些不良事件的阴影。因此，互联网舆论监督主要是通过社会道德谴责以及社会舆论力量对违法违规行为以及不良事件进行抵制。
        3.互联网环境下政府行政管理发展策略
        3.1转变传统行政管理理念
        政府行政管理工作要想有效满足人民群众的需求，便应该与时俱进，基于时代发展背景不断优化调整管理意识和工作思维，提升行政管理能力。一是政府要加大电子政务平台的打造，将其作为行政管理工作信息化建设的重要落脚点，通过互联网将政府内部各个部门与广大人民群众密切联系在一起。二是创新行政管理工作，在互联网背景下政府可以充分利用各种网络信息技术为行政管理工作决策提供多样化主体，加强人民群众的数据管理工作，保障信息来源可靠、分析准确，促使政府行政管理决策更加符合民情、顺应民意。
        3.2形成系统完善的政务信息公开机制
        在互联网环境下政府应该充分利用大数据技术以及云计算技术等各种先进的网络信息技术，对大量的行政管理信息进行收集整理分析以及存储，实现数据信息的共享公开。在政务信息公开的过程中，政府可以通过人们常用的手机软件以及网络媒体对群众进行思想引导。比如在思想宣传工作方面，基层政府可以通过人们熟悉的媒体平台对党政思想、法制意识以及社会主义核心价值观等在广大群众中进行宣传，对企业以及个人的行为进行引导和规范，积极营造良好的社会发展氛围。
        3.3完善信息安全法制建设
        随着互联网环境越来越复杂，网络信息安全形势越来越严峻。为了有效防止不法分子为了谋取非法利益而钻法制漏洞，我国政府相关部门应该不断加强信息安全法制建设，对当前的网络管理法律法规进行优化和完善，对各项安全法制进行细化，明确责任制度。由于信息安全问题涉及内容广泛，因此在制定信息安全法案时要充分分析我国当前的信息安全形势以及今后的发展趋势，并全面结合各方面因素来制定符合我国具体国情的具有时代特色的信息安全法律法规。
        3.4提高社会公众参与政务的积极性
        政府应该利用互联网技术不断优化和完善电子政务平台，定期在电子政务平台上公布相关信息，从而广大社会公众便可以通过电子政务平台对国家行政机制运行情况及时了解，同时还可以将自己的一些观点和建议发布在电子政务平台上，政府行政管理工作人员可以在线对群众的各种问题进行解答。通过电子政务平台有效提升社会公众参与政府行政管理改革的积极性，拓展社会公众参与国家政治活动的渠道，并通过在线方式有效降低参与成本。同时，通过电子政务平台，社会公众还可以实现对政府工作的有效监督，在社会范围内形成良好的监督氛围。
        4.结束语
        综上所述，互联网环境下政府行政管理工作环境发生了巨大变化，政府迫切需要通过行政管理方式创新来提高行政管理水平，通过利用先进的互联网技术为社会公众提供更加优质便捷的公共服务密切政府与社会公众之间的联系，从而更好推动我国社会经济的发展。
参考文献
[1]余河江. 互联网环境下行政管理面临的挑战与发展机遇[J]. 企业科技与发展,2020(01):224-225.
[2]李月. 互联网环境下行政管理面临的挑战解析[J]. 知识经济,2019(01):14+16.
[3]彭黎明. 互联网环境下行政管理面临的挑战与发展机遇探讨[J]. 中外企业家,2019(12):163-164.