宣莹
浙江诸暨行知小学
摘要：在小学校园中“少先队”作为少年儿童的组织是一个特殊的少年儿童组织，小学少先队儿童多在6~12岁之间，如今的小学少先队管理仍旧在采用传统的管理方式，模式单一、制度不完善，鼓励和约束机制都不健全，因此，如何建立以儿童为主要受众群体的管理制度、管理模式，采用标杆管理的方法来优化现阶段的管理制度，是如今需要深入讨论的问题。
关键词：小学教育；少先队活动；标杆管理
当前的社会大环境下，社会思想不断地多元化、多样化转变，这些也在潜移默化的影响着小学生们的思想与行为。加之近些年来信息化手段的不断提高，工业化进程加快，城镇化脚步不断向前，这些改变都影响着小学生们的生活状况和心理变化，在小学校园中，少先队是必不可少的一部分，也是培养社会主义接班人的重要基层组织之一，我们应该采用贴近适用于儿童的管理方式，在制定管理计划是吸取其他领域的优秀成果，创新管理方式，采用适用的、实用的、标杆化的管理体系。
一、杆化管理在学校管理中的应用
标杆化主要是指以实践的角度去进行管理，相对于传统更注重结果的管理模式，标杆化管理更注重管理的过程，它更注重于系统的优化，始终处于一种不断的完善和改进之中。放眼全球，我国在教育中运用标杆化管理的开始较晚，但随着现如今世界的全球化和我国与国际社会的不断接轨，我国的教育大环境也发生了翻天地覆的变化，这些都对少先队的管理领域带来了或多或少的影响，新的机遇和挑战也在不断的出现。而对于一个人漫长的一生来讲，孩童时期的教育往往是影响最为深远的，所以应该从小事抓起，从小处做起，将标杆化管理以细微的方式渗透到少先队管理之中。标杆化管理现在已经广泛应用于企业化管理，并在企业管理领域已经取得了巨大的成功，并已经拥有了几十年的管理历史，已经逐步演变出一套完善的、合理的的管理体系，具有完备的理论方法和充足的实践经验和详尽的操作指南，因此可以经过适当的本土化、本专业化改良，应用到小学少先队的管理中来。
在理论方面，标杆化管理的理论相对来说比较浅显和利于理解，管理办法简单直接，即通过简单明了的横向比较，找到同层次中的管理标杆，并吸取其他的优势，发现自身的不足并解决问题，整个过程是一个持续且动态的进程。在少先队的管理中来讲，首先在学校层面，可以是各个学校通过各种不同的或者相同的管理活动和管理内容来对少先队员加强锻炼，之后横向对比，分析不同的活动和内容对孩子造成的不同成果，找到学校自身在整个横向对比样本中的位置，再通过比较的方式，分析自己的不足与优势，取长补短，结合实际创造出符合自身条件与特点的少先队管理方式，这样有利于发挥标杆化管理的优势，实现标杆化管理在少先队管理中的运用目标。
从目前各个学校的少先队管理方式来看，管理仍处在比较松散的阶段，即没有系统的理论体系作为支撑，加之整套管理流程不够完善。而教育管理的本质之一就是科学性，少先队作为学校的一个组织也应该以科学的角度出发，二少先队的管理本身就与学校、教育、企业之间的管理有一定的相似性与互通性，因此借鉴优秀的、成熟的管理手段，可以迅速达到事半功倍的效果，这也是当今的发展趋势和社会形势的需要，同时也是少先队管理自身的需要。
二、制约标杆化管理效果的因素
在小学管理中，少先队管理往往不够被重视，首先人们对少先队的管理缺少正确的、全面的、公正的认识。
很多从事小学管理的老师，可能都会有这样的理解：认为小学校的事物相对来说较少，涉及到小学层次的管理十分简单，所要管理的事物也十分简单，方式与方法也较为单一，因此无需专业的管理来进行指导，只需要在日常的生活中进行经验的积累就可以管理好小学少先队。这种一开始在认识上出现的偏颇对后续的管理带来了放松与忽视，很难将标杆化管理顺利的推行下去。为了改变这一现状，我们首先要端正思想，无论身处小学管理的什么职位，都应该明确什么是管理、管理的意义和目的是什么，在标杆化的管理模式理论的指导下，才可以圆满的完成管理任务。
其次，应该从小学少先队的综合管理体制入手，进行适当的、本土化的改革。大多数管理者都希望在进行管理时可以平稳进行，这种思想会左右从事教育工作的管理者或者老师在制定工作计划和进行工作安排时的决定，大家都只愿意做工作上的执行者，而非领导上的改革者和创新者，这就将我国小学的少先队标杆化管理陷入一种两难的境地。一方面，国家提倡大力发展儿童的素质教育，试图让每个孩子得到德智体美劳的全方位发展，注重学生的个性和全面进步；另一方面，升学的压力又在不断的增加，各个阶段都在不断加大升学的难度与择校的困难，这些变化使得小学教育的管理者更希望采用完善的、现有的管理制度，加强教学管理，依旧被以往的思维定式所束缚。
最后，在管理中排斥新的思想。从现阶段的小学少先队管理实践可以看出，管理者还是习惯用以往的管理方式，采用现成的管理模式进行运作，并没有将创新运用其中。在学校教育与管理方面，差别日渐明显，即教育方式和方法在进行持续的，不断地创新与改变，而另一面，管理方式却又默守陈规，故步自封，管理观念守旧，依旧处在不断的等待、徘徊于观望中。因此，应该加大鼓励管理层面的变革与改进，要将标杆化管理的观念深入人心，减少制约人本化管理的因素。
三、标杆化管理的具体实践
标杆化管理模式不是抽象而淡薄的理论，而是贯穿于小学少先队管理始终的一种运作过程，他可以带来管理理念的创新和管理方式与方法的变革，在一定程度上提升小学少先队管理的质量，标杆化管理模式的运作过程，可以包括以下几个方面：
首先，明确价值取向，确定一定的指标体系设计准则。在进行标杆化管理时，要遵循一定的原则，而原则的确定应该因地制宜的从价值取向出发，梳理形成一定的标准，构件成为相应的价值体系，使这些价值体系可以有效并且直观的反映出少先队的管理绩效。其次，以人文的加强管理队伍。在小学少先队的管理队伍中，“教师”还是处于管理队伍中的核心岗位，因此以人为本的加强教师的队伍力量建设可以直接的影响到少先队的管理效果，因此，可以从教师处入手，提供一定的教师培训课程与管理课程，增强教师的责任感，营造良好的、舒适的校园环境，在怡人的教学环境与工作环境中，促进教师对标杆化管理的运用。最后，可以通过推进教育管理岗位职能的创新来有效的组织小学少先队进行标杆化管理。从以往的教育管理过程来看，小学的管理创新往往可以通过创新管理目标、创新管理结构、创新管理教育技术和对管理人员进行创新来改变，学校在因地制宜的对自己的管理部门及管理方式进行创新时可以根据社会的发展、科技的进行程度和素质教育的变化趋势来进行局部或者全部的创新，做到及时反馈和灵活调整目标。学校的管理者不仅可以对自己的工作进行有意识的积极的创新，也可以组织老师对自己的本质工作进行有计划的创新，提高各个教师的教学授课水平和教学效率，同时也利于建立起良好的师生关系和教学关系。
标杆管理在现实的少先队管理中仍旧是一个较新的管理手段，但也是可行的和未来的发展趋势。我们应该持续推进标杆管理在少先队管理中的应用，不断提高管理水平，创造良好的校园管理环境，逐步提高少先队的标杆管理化水平。
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