崔晨 李佳育
陕西科荣环保工程有限责任公司 陕西省西安市 710000
摘要：本文从环境影响评价角度分析了风力发电项目环境影响评价关注的主要环境问题，并提出了相应的环境保护措施，将风电项目对周围环境的影响降到最低。
关键词：风力发电；环境影响评价；保护措施
0引言
风能被誉为二十一世纪最有开发价值的绿色环保新能源之一，我国是风能蓄量较丰富的地区，近年来，我国已经成为全球风力发电规模最大、增长最快的市场，合理开发风力发电项目能有效缓解我国资源紧张、能源结构单一的场面，是减少环境污染的重要措施之一，但项目的建设仍会带来生态破坏、噪声等一系列的环境问题。按照《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》（2017修订）、《建设项目环境影响评价分类管理名录》等有关法律、法规，风电项目必须进行环境影响评价，分析项目施工期及运营期可能对环境产生的影响，并提出污染防治对策和措施，将项目对周围环境的影响降到最低。
1 风电项目组成
风电项目主要包括风力发电机组、箱式变压器、直埋电缆、35kV架空线路、道路工程以及集控中心等。集控中心一般分为生产区及生活区两部分，生产区主要布置综合配电室、SVG配电室、升压站构架和支架、主变压器等；生活区主要布设生产综合楼、油品库、生活及消防水泵房等。
2 环境影响识别
风电项目施工期影响以生态影响为主，主要是施工过程中场地清表、基础开挖、建筑施工、材料运输、设备存放和吊装等对土壤、植被的破坏，产生的水土流失影响，另外施工过程交通运输产生的扬尘和燃油机械废气排放，施工机械噪声等对环境空气、声环境、水环境也会产生一定影响。运营期对环境的影响主要是风机及箱变的噪声影响、风机对周边居民的光影影响、风电机组及箱变产生的危废废物、集控中心工作人员产生的生活污水，生活垃圾对周边环境的影响。
3 风电项目评价重点
根据风电开发项目特点及环境影响识别结果，风电项目施工期重点进行生态环境影响评价，关注项目因占地对生物多样性、植被、野生动植物等生态环境方面的影响；运营期重点进行噪声环境影响评价、固体废物分析，关注运行期风机产生的噪声、危险废物对周围环境的影响，最终提出相应的污染防治及生态环境保护措施。
4 施工期生态环境影响分析
4.1 生态影响分析
从环境影响角度而言，风力发电项目属于生态影响类项目，风电项目生态环境影响主要集中在施工期间，施工过程中将进行土石方的填挖，包括风电机组基础施工、箱式变基础施工、公用设施的施工、风电场内道路的修建、临时便道修建等工程，不仅需要动用土石方，而且有大量的施工机械及人员活动。施工期对区域生态环境的影响主要表现在土壤扰动后，随着地表植被的破坏，可能造成土壤的侵蚀及水土流失；施工噪声对当地野生动物及鸟类栖息环境的影响。
4.2 生态保护措施及植被恢复措施
（1）生态保护措施
①加强施工人员生态保护教育，各种施工活动应严格控制在施工区域内，并将临时占地面积控制在最低限度，以免造成植被不必要的破坏；②临时开挖土应该实行分层堆放与分层回填，地表30cm厚的表土层堆放在下层，用无纺布进行隔离，其他土方需采用无纺布进行苫盖，并设置草袋装土进行拦挡压盖，同时采取洒水降尘措施。平整填埋时，也应分层回填，尽可能保持原有的生长环境、土壤肥力和生产能力不变，以利于运行期植被的恢复；③植被恢复要有专项资金保证，并做到专款专用；④建设单位应设置专门的生态环境监理机构，负责生态环境保护和生态环境恢复重建的监督管理工作；⑤如若项目占用一定数量的耕地与林地，应办理相关的占用耕地与林地的手续。
（2）植被恢复措施
施工结束后对临时性占地及时进行生态恢复，应因地制宜、严禁引入外来植被等，优选本地优势物种作为植被恢复种类首选，不仅可以减少外来物种对当地生态环境的干扰，也可以提高恢复成效。
根据评价区的环境特征，当地条件、气候等限制因素，选择适宜本地生长的植物，对耕地进行复垦、使用农家肥，恢复为原用地类型。施工结束后3年应对风电场范围内临时性占地进行生态恢复，建设单位应为生态恢复提供资金保障，受各管理部门监督。
5 运营期声环境影响分析
5.1 声环境影响分析
项目运行期噪声主要是风机运转噪声和箱式变压器噪声。
风电机组产生的噪声主要由两部分组成：机械噪声和空气动力学噪声，机械噪声主要来自齿轮箱、轴承、电机，空气动力学噪声产生于风电机组叶片与空气撞击引起的压力脉动，其中的空气动力学噪声是主要的噪声来源。根据浙江大学《风电机组噪声预测》，当风速为8m/s时，兆瓦级以下的风电机组声功率级在98~104dB(A)之间，其噪声呈现明显的低频特性。根据国家电网公司环境保护实验室对箱式变压器噪声测量结果可知，箱式变压器1m左右的声压级为74dB（A）。
5.2声环境保护措施
为降低噪声对周围环境的影响，可采取以下措施：①厂商在制造风机时已采取了一定的环保措施，包括风电机选用隔音防震型，变速齿轮箱为减噪型，叶片用减速叶片等，因此可在设备招标阶段选择低噪声设备，从源头控制噪声源强；
②要求项目在微观风机选址时，距最近居民点的直线距离必须大于240m；同时要求在风机附近不得新建学校、医院、民居等敏感目标； ③由于风机运行噪音与风速、风叶转速、风机功率、环境特征等多方面因素有关，在项目建成后应定期对风机附近居民点噪声情况进行监测，若在特定气象条件下居民点噪声监测值出现超标，可采取在风大或夜间时对居民点影响较大的风机进行限制功率运行或关停，以降低在特殊气象条件下对居民点的噪声影响。
6 运营期危险废物影响分析
6.1 危险废物影响分析
风电项目运营期危险废物主要有风电机组检修产生的废润滑油、风电场内箱变检修或者事故时产生的箱变事故废油、风电场产生的废箱变。
6.2 危险废物处置措施
废润滑油运送至集控中心油品库暂存，由有资质的单位运走处理，不外排；废箱变送至集控中心油品库暂存，及时交由厂家回收进行安全处置，不外排；每台箱变底部设箱变事故油池，可收集箱变发生事故时产生的事故废油，箱变废油暂存于箱变事故油池，经收集后由有资质的单位进行安全处置，不外排。
风电项目采用集控中心内油品库作为危废暂存场所，应严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）要求进行防渗、防雨、防晒处理。危废储存场所地面采取水泥硬化防渗处理；事故油池应采取的具体防渗措施为：防渗层为至少1m厚黏土层（渗透系数≤10-7cm/s）或至少2mm厚高密度聚乙烯，或至少2mm厚的其他人工材料，渗透系数≤10-10cm/s。
风电机在初装、调试及日常检修中要进行拆卸、加油清洗等，此时如不注意就会造成漏油、滴油、油布乱扔等现象，对植被、土壤形成污染。因此建设单位必须加强环境意识教育，提高环境管理水平，避免漏油滴油。
7 结论
开发和利用清洁的、可再生的能源已经成为世界能源，特别是中国能源可持续发展战略的重要组成部分，风能作为清洁能源，风力发电项目的建设具有明显的环境效益、经济效益、社会效益。准确把握这类项目的主要环境问题并提出合理可行的环保措施，对风电项目的开发和管理具有积极的意义。
参考文献
1《建设项目环境影响评价分类管理名录》（生态环境部令第1号），2018年4月28日修改；
2 《建设项目环境影响评价技术导则 总纲》（HJ2.1-2016）；
3 《环境影响评价技术导则 生态影响》（HJ19-2011）；
4 《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ 2.4-2009）；
5 《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）。