潘方璋
杭州市建筑工程监理有限公司 浙江 杭州310013
摘要：在建筑行业中工程监理占据十分重要的地位，建筑工程监理工作直接影响着行业的发展，同时与人们的生命财产有着密切的联系。作为我国建筑行业中的第三方机构，监理的工作责任重大。虽然，在我国建筑行业的快速发展下，建筑工程监理的发展取得了长远进步，但是其中还存在多方面的问题。本文就对建筑工程建设监理的问题及改进措施进行深入探讨。
关键词：建筑工程；建设；监理；问题
在整个建筑过程中，无论是对于整个建筑的设计还是对于整个建筑的监理作用是十分重要。建筑其实是与我们每个人切身利益息息相关的。目前，与世界某些国家相比较，我们的建筑行业的监理工作还是不到位，存在一些问题。所以对于我们来说，为了让管理工作朝着更好的方向发展，我们需要进一步发现问题并且寻找应对措施。
1、概述建筑工程监理
建筑工程监理是指接受项目法人的委托，承担建筑项目的管理工作，并对承建单位的建设行为进行控制的管理活动。建筑工程监理必须依据施工合同、监理合同、项目规划来进行，并且需要具备设计变更、设计图纸的说明文件，另外还需要有气象资料、地质勘测报告、水质勘测报告和工程地质报告。建筑工程监理工作需要遵循符合性、全面性、合同依据性、计划性的原则。工作内容包括工程建设是否达标，主要有环保、成本、功能、工期、质量、安全等是否能够达到建设的要求。需要强调施工现场的规范化、程序化、流程化，要按照建筑工程监理工作的要求进行。必须要执行材料、设备的验证程序，把握工程质量和工程检测质量。建筑工程监理在我国建筑行业的发展中具有举足轻重的地位，有着至关重要的作用。因此，提高建筑工程监理工作的质量是工程监理工作者迫切解决的问题，推动建筑行业的发展有着重要的意义。
2、当前建筑工程建设监理存在的问题
2.1建筑工程项目建设监理体系不完善
我国总体的发展水平比较高，对于各个单位的管理也比较全面，但就目前情况来看，我国的管理机制还处于发展阶段，还未形成一个成熟的管理机制。可以细化为两个方面：其一，在优胜劣汰的社会法则下，不管哪一个单位为了提高自身的影响力总会想出各种各样的方法，其中不乏一些不正当的方法，比如会降低监理过程中的价格，尽可能保证利益最大化，但他们忽视了费用的降低势必会影响到监理工作人员的积极性，工作人员在监理过程中就不会考虑过多的安全问题，不利于建筑工程的长期发展，这样不仅对用户的安全没有保障，同时也影响整个建筑行业的良性发展。其次，我国各行各业发展迅速，其中不乏一些滥竽充数的单位，如果一些监管单位没有真材实料，全靠关系走后门，那么在真正的监理过程中，就达不到监理应有的效果，建筑工程不达标，影响业主的体验感，对建筑单位造成不好的影响。总而言之，有一个完善的管理机制可以将每个环节的问题进行有效的解决，使建筑单位、监理单位都有一个良性的发展。
2.2缺乏具备专业素养的工程监理人员
建筑工程的监理工作十分复杂，对工作人员具有严苛的要求，不仅需要工作人员具有全面的知识结构，还需要其具有超高的专业素养，要能对其掌握的专业知识进行熟练的运用。但是，我国建筑单位中从事监理工作的人员大多是以前为工程设计专业或者在施工管理中有过一点经验的人员，还存在着一些已经退休的施工设计人员。这些工作人员大多把监理工作当成是一个普通的管理工作，不能正确认识到监理工作的重要作用，他们不具备专业的管理知识，对施工过程中的管理标准不能全部了解。除此之外，他们大多都是技术人员，他们能够对施工过程中出现的问题做出及时的反应，但是却对我国有关建筑工程的法律法规没有足够的了解，因此不能将建筑工程的监理工作及其作用发挥出它应有的水平。
2.3监理现代化管理工具提升缓慢
近年来，随着科技的进步和信息化时代的到来，土木建设工程也逐渐向着信息化、现代化的方向发展，市场上也出现不少高科技监控设备（如无人机、先进的测量仪器、用于BIM的高配置电脑等）。
然而由于监理企业大多较为重视经济利益，而忽视管理工具方面的需求，因此往往会将较少的成本投入购置先进生产管理工具中，无法满足现代化标准管理需求。由于企业自身的监管设备落后，使得监理人员对工程质量、安全、进度不能及时有效地进行管理和把控，对工程中出现的问题不能及时加以干预。工作效率的降低、工程问题的增多最终将影响整个工程的质量水平。
2.4施工安全监管力度不足
一线施工人员是最直接面对工程风险的人员，他们的生命健康需要得到监理部门的有效保障。然而，近年来，因安全问题产生的建筑工程事故频发，影响了建筑工程的整体发展，反映出建筑工程监理人员对安全管理不够重视，没有对一线工作人员负责。根据以往事故经验教训来看，大多数事故的发生，都是由于施工单位没有提前对一线工作人员进行安全知识教育，现场巡查整改力度不够，加之监理单位督促整改力度不足，使得学历水平较低的施工人员不清楚危险的所在，安全防范意识不足，犯了一些常识性错误而导致了悲剧的发生。
3、建筑工程监理优化策略
3.1完善法律规章制度体系
我国当前对监理市场的管理还没有明确的法规制度，在遇到问题的时候没有可以遵循的法规制度，这就导致监理市场比较混乱，没有比较好的秩序。我国对这一问题必须进行解决，相应的部门必须经过认真的思考和探索，建立完善的法规制度，让监理市场更加有秩序。并且，有关部门需要对监理企业的能力进行考核，对不符合要求的企业进行相应的处罚。“没有规矩，不成方圆”，我国一定要制定相应的法规，规范监理市场，这对监理行业的发展非常重要。
3.2加强监理委托程序和监理市场的规范化
做好监理工作首先要制定相应的规章制度，以规范化市场操作，让一切工作的进行都有一定的参照标准，这对建筑行业的发展是非常好的规范。有了相关的法律规定，业主在选择建筑企业时就可以用我国相关法律法规来选择，在与建筑企业签订合同时具体明确规定企业所需要承担的责任，同时不能让企业监理工作自行监理。业主也要注意在合同中规定，企业在聘用监理公司时需要按照规定聘用拥有国家合格证书的监理团队，以便监理工作得到实质性的保证。最后监理工作人员以及监理责任一旦确定，就需要监理部门按照规定要求，严格执行监理工作，一旦发展问题所在必须进行严厉地惩罚。另一方面国家也应当不断完善监理工作的相关法律法规，让监理工作的进行有法可依。
3.3培养监理人员的专业化水平
房屋建设并不是一项随意的任务，在很多人错误的观念里，这是一项只要吃苦耐劳任何人都可以完成的任务，其实不然，因为在很多施工的过程中，一些任务是需要专业化的人员进行操作，而不是随意的完成，但是很多施工队伍为了节省成本，减少预算，所以选择的人员并不是完全专业，不专业的人员进行施工任务就不能合理有效的安排。甚至最后会造成事故的发生。我们的建筑行业是从人才结构与市场机构相配套角度去使用的。从这些角度出发，监控的过程就必须要实行人员的专业化。人员专业化出于良好监管的客观需要，同时反过来完善和加深这些需要，只有人员专业化水平不断地提升，建筑工程才可能减少问题，我国的建筑行业才可能不断地成长，才能适应社会发展的需要。他们是相辅相成的。
4、结语
工程监理作为施工管理系统的重要组成部分，越来越受到建设工程监理的重视和要求。深化对监理工作重要性的认识，进一步提高监理工作在社会上的地位，从而能够摆脱监理行业生存困难，使建设监理工作持续发展，进而走上更加制度化、科学化、规范化的轨道。
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