傅颖欣
佛山市明环环保科技有限公司 广东佛山 528511
摘要：我国传统的经济发展模式存在高耗能高污染的问题，这些问题给我国几十年的经济建设及环境保护工作带来了负面影响，随着经济建设体制改革的推进，发展绿色经济和低碳经济正在成为广为人知的新目标。党和政府更是提出了可持续发展战略，倡导绿水青山就是金山银山的发展思路，要求人与自然的和谐共处。在这种情况下，对环境影响评价工作举措进行深入分析，并就全过程环保管理举措进行有效分析，显然具有不可忽视的重要意义。
关键词：环境影响评价；全过程；环保管理
引言
低碳环保是现阶段我国社会发展及经济建设的主题，特别是在人们生活质量不断提升的情况下，保护环境、降低能源消耗量更是成为了人们关注的重要热点话题。换而言之，建设环境友好型社会的发展目标，正在得到人们的认可和重视，在这种情况下，提升环境影响评价与全过程环保管理质量势在必行。但是从实际情况来看，环境影响评价与全过程环保管理效果不容乐观，存在工作举措不合理、工作效果较低等一系列问题，只有不断加强本课题的研究，这些问题才能迎刃而解。
1环境影响评价工作举措
第一，务必要重视对环境影响评价的推进。政府部门在今后的工作中应尽快认识到环境影响评价的重要性，并通过给予更大力度的支持等方式，推动环境影响评价工作的发展。政府部门在这个过程中，应扮演好全局性指导角色，根据目前环境影响评价工作的情况，从规划性方向给予指导和协助，使环境影响评价的环境得到优化。第二，应加强环境影响评价队伍的建设。要保证环境影响评价工作人员的培训力度，并通过提升培训细致性等方法，保证环境影响评价人员培训效果。具体来说，主管部门应强化中介机构等相关机构的管理培训，保证整个行业的发展，并将环保科研机构的一些研究成果引入培训之中，提升环评队伍整体水平。第三，要建立严格、科学的环境影响评价实施和监督体系。环境影响评价工作本身的重要性无需赘述，在今后的发展当中，有关人员应尽快找出环境影响评价工作中存在的不足之处，并采取有针对性的措施进行处理。目前比较常见的环境影响评价工作问题在于，评价体系不完整、执行人员在工作中无例可循、无规可守，再加上不同部门之间无法顺利进行配合、监督工作不到位等一系列问题的影响，最终造成了我国环境影响评价工作的质量问题。为此，必须要尽快建立环境影响评价实施和监督体系，从而改变过去环评工作存在的一系列问题。
2全过程环保管理举措
2.1建设期
首先，必须要做好初步设计及施工图设计工作。施工图设计能够让环境保护措施真正落到实处，提升项目的环保水平，使环境管理的一系列理论真正转化为实质措施，保证项目后续的环保性能。因此，加强初步设计及图纸设计十分关键。其次，要做好施工及环境保护监理。
在项目进行的过程中建设单位应采取措施确保环境保护管理目标得以实现，通过招投标形式选择最佳的施工单位、环境保护机构、监理单位等，并将不同机构所需要承担的环境保护责任列入到合同当中。而环境影响评价机构需要根据实际情况、采取行之有效的措施提升内部管理质量，避免出现环评结果失真的问题。另外，为了确保万无一失，进行环境影响评价的时候一般要求工作人员以独立身份存在，避免与所属单位、施工单位等有密切接触，从而降低外界因素对环境影响造成干扰的几率。另外，要加强环境保护监理的力度，提升环保管理的有效性。特别是一些生态环境破坏度较大的项目更是如此，必须要做好环境保护监理工作，避免出现环保管理失误。同时根据环境影响评价的相关结论，对可能出现严重环境破坏的步骤或流程进行重点监理。最后，目前我国的环境评价及管理机构数量繁多、鱼龙混杂，有关部门必须要尽快提升管理力度，对没有相关资质的、资质审查过期的单位进行处理和整改，并对环境评价报告等重要文件的有效性、标准性加以强化，禁止不标准不合规的文件出现在项目凭证当中，从根本上提升全过程环境保护管理的有效性。
2.2投产及运行期
首先，要加强竣工环保验收工作。项目结束以后即进入验收阶段，在这个步骤当中，环境保护管理单位应提升项目检查力度，以环境影响评价结果为参考，安排专门的工作人员开展竣工环保验收。对废水废气等一系列重要的环境污染物进行检查，确定其满足相关环境保护标准以后，给予相关批复并准许进入下一道验收程序。其次，要加强运行期环保管理。在项目正式投入运行以后，环境保护管理人员同样不能松懈，必须要对相关企业的职责履行程度进行审查和管理，根据我国的法律法规及地区性环保规定，做好项目运行期的环境保护管理工作。比如说，确定企业是否取得了排污许可证、企业的排序处理设备是否符合标准等，就是最常见的运行期环境保护管理内容。
2.3落实项目事中事后的环保管理
首先，加强项目事中监督管理，使项目运行情况与环境影响评价指标相贴合，以更加合理的监督方式保障环保管理质量，以引导公众参与为手段提升监管体系有效性。其次，保证环境保护管理活动及环境影响评价活动符合有关法律法规，保证审批及管理措施的规范化程度，避免不合理收费，使环境评价文件发挥应有的作用。最后，要充分认识到事后项目监督合法合规的必要性，采取一切措施提升事后监督管理的质量，每隔一段时间进行一次环境影响评价并出具相关文件，确认有关单位是否严格遵守环境全过程管理要求，确保项目运行情况符合环境保护要求。
结语
回顾过去几十年间我国的经济发展情况不难发现，边污染边治理的错误模式给经济建设和环境保护带来了双重损害，在今后的发展中绝不能重蹈覆辙、否则必然会积重难返。党和政府近年来也对环境保护给予了更多关注，相继提出了可持续发展、建设环境友好型社会等一系列发展目标，在这样的时代背景下，尽快加大力度做好环境影响评价工作，并采取措施提升全过程环境保护管理力度，从而促使我国环境保护工作落到实处，是有关单位的重要任务。
参考文献
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