于思雨
华北理工大学（河北省唐山市063000）
摘要：高校的风险管理工作基本流程一般包括：风险规划、风险识别、风险评价、应对策略、效果评估等若干环节组成，这些环节相互制约，相互作用，并对高校风险管理的最终效果产生影响。所以，在新冠疫情防控常态化的前提下，对于高校的风险管理因素分析是其复学后的重要依据之一。
关键词：高校 复学 风险管理因素
引言：随着高校教育体制改革的不断深入，高校成为自我承担风险的主体。为了更好应对疫情，保证教序合理有序，识别复学后可能存在的风险，从而采取策略有效控制风险，达到坚决防止疫情向校内蔓延，全力营造一个舒适安全的学习环境的目标，为此亟需进行风险管理因素的分析。
风险因素分析
1.经营运作风险
1.1后勤保障风险。学校后勤工作具有基础性、保障性的重要作用。在此段特殊时期，学校的后勤保障工作有了更大地挑战。相比以往，学生的最为基础的衣食住行需要也很难得到保证。用餐问题，洗漱问题，出行问题都是我们首要面对的必须解决的问题。衣食住行不能得到保证，基本生活需求无法满足，这也无形中加大了学校的管理压力。
1.2宿舍管理风险。即便高校复学，但由于各个学生所处地区情况不尽相同，并且无症状感染问题的棘手，都不能对防范安排掉以轻心。隔离仍然是防控措施中必不可少的一条。而复学后，学生可以隔离的唯一场所就是宿舍。一栋宿舍楼容量千人有余，做到对每个学生健康状况实时监测，对出行次数严格管理，以及对宿舍卫生的科学检查都是不易实现且难于进行管理的。
1.3专业设置风险。高校的专业设置的“冷热转换”，是观察社会的“晴雨表”。换句话说，高校的专业的取舍，是反映社会对某领域人才的需求状况。新冠疫情凸显出对医学领域人才的需求，展现了医疗保险的特色优势。教育局发布的2020版专业目录中明确表示增设医疗保险专业。市场导向和政策导向，一方面为有特色优势的高校奠定了发展基石，另一方面也会对能力偏弱，为吸引人才的高校实行了“障眼法”，只看到了一时的潮流引导，忽略了学校实际能力，反而会浪费教学资源，不利于这些学校的健康发展。
1.4教学质量风险。复学后，学校的教学计划以及学生的学情转换都需要及时调整。做好居家网上教学和在校日常教学的有序、有效衔接，是恢复和维护正常教学秩序，特别是保障教育教学质量的重要环节。如何做好网上教学与日常教学的有机衔接，是复学后首先需要解决的问题。衔接有缝隙，转换有问题都会降低教学质量，不利于学校教学发展。
2.安全保障风险
2.1食品卫生风险。高校是人员密集公共场所，食品安全尤为重要且敏感。但由于后勤社会化，受到疫情的影响，餐饮行业经营成本明显增高，利润下降。高校入驻的食堂窗口，是否可以严格卫生标准，规避盲目追求利润，无疑是难以衡量的，加大了学校的管理难度。
2.2校园环境风险。高校是开放式场所，人员众多，人流量大。这是传染病防控最为忌讳的处所，高校复学后，稍有不慎，就会导致“疫情二次聚集爆发”，危害甚广。
2.3学生心理健康风险。
返校复课后，学校工作重点也是“外防输入，内防反弹”，教师和学生极大可能很难进行面对面教学互动。因此学生极易产生不愿与人交流，产生焦虑心理，学习压力增大。所以，学生心理健康风险也是客观存在的且不容忽视。
3.法律责任风险
3.1法律风险。法律是规范人或社会团体的行为准则。复学后的工作和教学安排必须要遵守法律法规及相关政策要求。往往学校并非不遵守法律法规，规章制度，而是会疏忽导致严重后果的。《中华人民共和国刑法》明文规定对相关刑事主体的严格处罚，《中华人民共和国传染病防治法》也有具体规定。法律的权威性也促成了高校复学后风险管理的谨慎性。
3.2责任风险。教育部明确表示，复学哟一个原则性要求，即符合三个条件再考虑开学：一是疫情基本得到控制，二是社会、家长，或者绝大多数同意说现在开学是安全的，三是开学以后必要的防控物资和条件都是到位的。高校复学后，即便达到防控常态化，但是只要有学生有感染症状，学校责任主体也会难辞其咎。所以责任风险的严重性昭示复学工作安排要在谨慎的基础上全面，全面的基础上有效。
4.财政风险。复学后的充足而合格的防控物资：安全消杀的消毒物品，医用口罩等等，它们的获得渠道，以及学校的支付能力都要充分考虑。目前可以确定的是：疫情不会在短时间内完全结束，所以这是一个“持久战”。高校的经济基础能否支撑复学后较长时期的防控安排需要仔细斟酌。
5.声誉风险。复学后工作安排的合理有序，各高校应急预案的及时与完善都会对学校的声誉造成或好或坏的影响。
应对策略
1.风险规避。在决定复学之前，高校可以采取适当的手段，将风险因素完全消除，避免可能造成的损失，这是一种最简单同时也是最彻底、最有效的反相应的策略。
2.风险预防。在复学前之前，高校可以采取消除或减小风险因素的措施，进行全面消杀，卫生清扫等预防工作以达到降低风险发生概率，减轻损失程度的目的。
3.风险控制。在高校面临不能回避或转移的风险时，高校可以采取各种技术手段：复学后继续采取线上教学，学生每人一个健康码等，降低风险损失的程度，达到控制风险的影响范围和后果大小的目的，这也是一种积极的风险应对策略。
4.风险承受。在风险管理过程中，即复学后，当发现所有应对方法的成本费用可能超过潜在风险事件造成的损失时，高校可以采取留置消化风险，自行承担风险损失的应对策略。
5.风险应急。针对疫情期间复学可能产生的风险，还应当事先制定应急预案，及时应对无预警信息的风险事件发生。这个风险应急方案应该包括重大、突发风险事故发生后高校应做出的正确反映、补救方案和实施步骤等内容，一旦发生突发事故，高校能以最快的速度，最好的效能，有序地实施救援，最大限度减少风险事件的影响。
结语：学生及教师在复学后面临诸多风险，学校及相关各部门和学生自己都要做好疫情防范工作，针对可能存在的风险采取不同的措施，严加防控高频率高损失风险，频率低损失大的风险要时时关注，低频率低损失的风险也不可忽视。在发生上述风险情况下，要第一时间采取措施，将损失降到最低。分析上述因素，给学校提供了在疫情特殊时期的风险控制的切入点，从而促进高校新的风险管理体系的建设，给与学校一个安全保障。
姓名：于思雨 性别：女 出生年月日：2000年4月20日 民族：汉 籍贯：辽宁省普兰店市 学历：本科 学校：华北理工大学 学校邮编：063000 研究方向：劳动与社会保障