范志刚 李警官 秦锋
华能澜沧江水电股份有限公司 云南 昆明 650214
【摘要】由于地域的不同，境外投资电站项目也有着很大程度上的不同，尤其是物资出口管理方面，主要是因为做好该方面的管理，可以有效提升境外投资电站项目的经济效益。因此，本文对境外投资电站项下物资出口管理的相关内容，展开了分析和阐述，希望对于管理效果的提升，给予一定的帮助和参考。
关键词：境外投资电站项目；物资出口管理；管理效果；
境外投资电站项下物资出口管理是一项较为复杂、繁琐的工作体系，主要是因为境外地区与自身地区的情况存在较大的差异，所以经常受到诸多因素的影响，导致境外投资电站项下物资出口管理效果不佳。因此，需要对境外投资电站项下物资的特点进行明确，并且有针对性的采取管理措施，强化管理力度，以此提升境外投资电站项下物资出口管理的效果，确保境外投资电站项下物资出口的稳定性。
一、境外投资电站项下物资出口管理管理的特点
境外投资电站项下物资出口管理与普通子电站项目下物资管理有着很大程度上的不同，主要是因为具有通用的特点，还有海外工程的特点，导致境外投资电站项下物资出口管理具有一定的特殊性和复杂性【1】。下面就对境外投资电站项下物资出口管理特点的相关内容，展开了分析和阐述。
1、电站项目的工程较为庞大，所涉及到的专业也相对较多，并且跨度相对较长，所需要的物资的种类较多，主要是包括一些大宗材料、零星材料等方面。同时，物资材料供货渠道多样化，所以在境外投资电站项下物资出口管理的时候，其难度相对较大。
2、由于境外投资电站项目丝攻周期相对较长，并且各个施工阶段对所需要的物资也种类，以及大小、数量等方面都是不同，所以很容易导致供应失衡的问题产生。
3、由于地域环境、文化等方面的不同，电站项目也存在着很的差异，因此对于物资的需求类型也相对较多，这样其组织难度就相对大，并且对境外投资电站项下物资出口管理也的会造成一定的影响。
二、境外投资电站项下物资出口管理的主要措施
本段内容主要是以柬埔寨桑河二级水电工程项目为例，并且本工程于2013年10月8日获得国家发改委核准，目前工程建设已进入实施阶段【2】。同时，本文工程根据项目规划，柬埔寨桑河二级水电工程永久机电及金属结构设备绝大部分从国内采购并运输至工地现场，所以基于此一定要加强出口物资的管理，这样才能保证各个出口物资的平衡性。那么，在境外投资电站项下物资出口管理的时候，需要重点考虑以下几个方面。
1、物资采购管理
在境外投资电站项下物资出口采购管理的时候，一般是以国际能源平台为主，主要是因为可以保证各个供货厂家处于正常的报价状态，并且进行综合比较，以此选择性价比较高额供货厂家。同时，在管理的时候，合同签署程序一定要清晰，并且明确支付流程，这样可以为工程与厂家的一些协调、服务、维修等工作的展开，提供了相对便利的条件。另外，在采购管理的时候，通过对全盘的考虑，可以对运输、安装等环节进行严格控制，避免产生问题的产生，以此保证良好的管理效果。
2、物资资料管理
物资资料管理是境外投资电站项下物资出口管理中一项重点内容，本工程根据桑河项目资料归档的检验，以及设备采购合同进行管理，主要表现为以下几个方面。
（1）设备竣工资料归档责任应当由合同承包人所负责，并且 竣工材料需要尽可能的境外投资电站项下物资出口管理足买方档案管理制度的要求，相关费用包含在设备总价中，不另行支付，这样主要是保证物资成本的稳定性【3】。
（2）在安装期间，需要大量的安装资料作为支持，主要是由物资制造成厂或者物资交付的时候，需要一起跟随物质发往工地，并且根据工地的实际情况，交付一份电子版的资料，其中主要包括：装卸、贮存、安装说明书、各设备操作使用说明书、运行、诊断和维护程序说明书、参数整定值等方面，确保物资满足工程施工的需求。好
3、物流管理
在境外投资电站项下物资出口管理的时候，需要考虑的内容有很多，物流管理就是其中一个， 桑河二级会水电站针对物质出口物流管理的时候，所采取的措施如下。
（1）在管理的时候，需要先与物流单位单位协商以后确定物资包装方案，并且需要到主要物资供应商召开物流方面的会议，应当在会议中明确了厂家、物流、买方在包装、交接货、现场验收等方面的工作界面、要求、保险、责任及义务，这样主要是物资运输期间产生任何的异常，影响其管理效果【4】。
（2）在物流期间，一旦发生变更需要立即进行处理，并且及时支付相关的费用。同时，物流单位需要承担买方的部分职能如跟踪生产情况、及时查看厂家包装情况、协调交货集货等事宜，这样主要是保证物流的稳定性，确保正常交货。另外，在管理的时候，相关负责人需要根据实际情况，具有一定的临时处置和决断权，以便应对各项临时适宜，确保境外投资电站项下物资出口管理的效果。
4、技术服务管理
技术服务管理也是境外投资电站项下物资出口管理中，需要着重考虑的一项内容，桑河项目为了提升技术服务效果，根据电站项目现场的实际情况，建设初期房建、食宿、安保工器具等方面。同时，在建设初期房建、食宿、安保工器具等规划的时候，需要将厂家代表的现场住宿考虑在内，避免厂家抵达现场以后，造成不必要的影响【5】。另外，在技术服务管理的时候，需要根据境外投资电站项目对物资的需要，列出详细的清单，并且制定详细的采购方案，这样主要是保证境外投资电站项下物资采购的及时性，确保境外投资电站项下物资严格服务到位，促使电站项目顺利的完成。
结束语：
物资出口管理是保证境外投资电站项目建设有序展开的关键，但是由于境外投资电站项下物资出口管理相对较为复杂，所以在境外投资电站项下物资出口管理的时候，需要明确其管理特点，并且有针对性的进行管理，以此保证境外投资电站项下物资出口管理的效果，为境外投资电站项目给予稳定物资的保障。
参考文献：
[1]林本维. 缅甸项目物资进出口管理探析[J]. 中国市场, 2020, No. 1041(14): 85-86.
[2]张喜林. 海外水电站投资项目合同管理[J]. 管理观察, 2018, 000(032): 167-169.
[3]张瑶. 海外工程物资国内采购及出口存在的问题与对策[J]. 全国流通经济, 2020, No. 2241(09): 30-31.
[4]林倩. 项目出口物料常见法律风险防控[J]. 国际工程与劳务, 2018, 412(11): 13-15.
作者简介：
范志刚 （1985），男，吉林长春人，工程师，主要从事水电工程建设管理工作
李警官 （1985），男，吉林德惠人，工程师，主要从事水电工程建设管理工作
秦 锋 （1973），男，湖北宜昌人，工程师，主要从事水电工程机电建设管理