杨劲松
国网射洪市供电有限责任公司 四川省 遂宁市 射洪市 629200
摘要：电力企业的安全管理， 从变电申请立项到正式运行， 每个环节的安全工作都须严格按照流程来管理， 以此来保证电力企业全过程安全管理。电力企业要走一条创新的管理之路， 开展安全生产管理的全方位、全过程、多层面、多支点的体系， 调动公司人员积极性， 全面保证安全。
关键字：电力安全管理；执行力；因素；解决对策
“经济发展，电力先行”，作为国民经济基础产业，电力与经济发展、生活质量的关系越来越紧密，抓好电力安全生产工作对促进经济、社会发展具有十分重要的意义。
1.电力安全管理的必要性
电力设备在运行时具有很高的危险性，给人们带来了很大的安全隐患，因此要加强工作中电力安全管理，落实执行安全管理制度，提高人们用电安全意识，减少用电事故的发生，保障電力企业工作人员和普通用户的人身及财产安全。国家能源局发布，2020年9月，全国发生电力人身伤亡事故2起，死亡1人，重伤1人，2020年10月份，全国发生电力人身伤亡事故4起、死亡4人，这样的事故每年都有发生，我们无法完全避免事故的发生，但是我们可以通过加强对客观因素的控制，强化人们的安全意识，在电力安全生产的同时，保护电力工作人员自身安全。
2.影响电力安全管理执行力的因素
2.1安全生产责任落实不到位。电力企业在安全生产、营销业扩中存在不按制度执行，不讲基本原则的情况，各级人员没有履职尽责，从而造成电力安全事故。
2.2作业现场管控不严。电力企业，普遍存在可以规避流程，故意逃避安全监管，严重违章指挥，违反劳动纪律，从而导致作业风险管控失效。计划管理缺失、现场勘查缺失、无作业文件管控冒险作业、工作安排及作业组织不合理、无监护作业等问题都是导致电力安全的重要因素。
2.3安全监督失效。电力企业现场监督检查力度不足、监督质量效能参差不齐、安全隐患闭环跟踪不足、处置手段不够等原因导致安全监督失效，从而引起电力安全事故。
3.提高电力安全管理执行力的相应措施
3.1强化意识，让安全理念融入血脉
安全事件往往‘欺软怕硬’，你思想越重视，行为越严谨，技术越过硬，它离你就越远。
思想决定意识，理念支配行动。安全来不得丝毫的麻痹和侥幸。供电公司要从提高全员意识着手，把“一把手”讲安全课活动延伸到分管领导、部门主任、班组长和施工负责人，紧紧围绕上级要求和生产经营实际，主要领导带头向党员干部讲，班子成员进基层讲，部门主任到班组讲，班组长和项目负责人现场讲，做到员工全覆盖。在基层班站设立安全文化长廊，加深安全管理制度和标准要求的认知;构建“学、研、思、评”一体化教育机制，每周组织员工学习安全生产典型案例，针对案例中暴露出来的问题，开展专题研讨，结合实际反思日常操作行为，点评施工作业注意事项，让大家在潜移默化中不碰安全警戒线，远离安全高压线。
3.2压实责任，夯实两个不出事根基
牢固确立安全第一、责任至上观念和红线意识，立足“党政同责、一岗双责”和“守土有责、履职尽责”，把主体责任、监管责任、监督责任和工作责任明确到岗、具体到人，形成横到边、纵到底的安全责任网络。精心梳理安全工作要点，分解责任、细化任务，分级分类制定安全生产责任清单，将公司领导班子成员、部门管理人员、基层班组长和一线员工纳入清单化管理，明确职责定位，做到一人一清单、人人有责任，构建权责对等、各司其责、人人履责的工作格局，强化监督问责，确保责任定得准，压得紧，落得实，把安全目标贯穿到生产全程，对应到全体全员，落实到基层一线，筑牢“人不出事”和“设备不出事”根基。
3.3管控风险，营造健康安全发展环境
积极举行应急演练，分别从主、变、配3个维度检验极端气象条件下电网风险管理和突发故障处置情况，结合演练实际完善迎峰度夏工作方案和应急预案，细化风险管控措施。
健全风险隐患双重预防和协同管控机制，实行风险防控例会和隐患查治推进会制度，严格三级以上基建作业和六级以上电网安全风险联席讨论决策机制，协同审定综合防控措施，做到源头管控、科学防范。坚持“有风险就有预案，有预案就有配套应急措施”，以提高安全保障水平和防灾减灾能力为重点，精心编制各类应急预案，举办“桌面推演”“情景演练”和“实战演习”，为电网安全提供保障。
3.4执行制度，确保安全生产局面稳定
以制度约束为保障，狠抓制度执行，强化制度约束，确保安全生产局面稳定，服务公司和电网高质量发展。创新管理机制，着力抓好各项制度落实，不断增强针对性和有效性。严格落实“说清楚”制度，立足全覆盖，大到电力设备运维现场规范化管理，小到具体操作细节，只要存在违规行为或违章嫌疑的，均要求负责人、管理人、当事人“说清楚”，并从思想根源剖析问题产生的原因，教育和引导其他员工引以为戒、遵章守规，营造良好施工作业秩序；严格落实通报制度，对大大小小的违章违规行为及时通报，并按照问责机制，对事件处理结果予以公布，做到曝光一起、处理一起、教育一片，让违规违章行为“无处藏身”，提高制度的严肃性和震慑力；严格落实点评制度。对照标准化作业要求，将不规范施工作业行为现场取证，制作成视频，利用周例会、综合例会等组织有关人员点评，按照相关要求完善管控机制。同时，在绩效管理中加大习惯性违章等考核权重，增强执行意识，提升施工作业安全管理整体水平。此外，严格落实承诺制度。立足全员性，以“远离违章、安全相伴”为主题，开展全员承诺活动，将承诺内容、保障措施等列入个人目标责任书，时时对照、时时警示、时时进行自我教育，并接受干部员工监督，以人人讲安全、处处保安全，保证公司大安全。
3.5安全实招，打造无违章现场
该一是对各类作业包括故障抢修、计划工程、大修工程、计划检修、线路延伸、户表工程、报装接电、分网分流、设备更换、配电室出线改造、临时检修等，一律实行“月计划、周安排、日控制”，涉及管理人员积极参与现场监督。二是严格要求安监督导人员关口前移，深入现场实行全面、全员、全方位、全覆盖安全管控，做到“心要细、理要直、气要壮”，不仅用“婆婆嘴”，勤唠叨、细嘱咐、常叮咛。而且要做到手脚要勤，要多入现场、多杀回马枪，要手把手勤指导、多帮扶、常点拨，使之扬长避短，心悦诚服，以自身良好修为，处处影响身边员工，彻底转变员工“看惯了、干惯了、习惯了”的三惯思想，努力降低“三违”事故的发生率。三是要求各级管理人员实行跟班作业制，强化现场作业违章监督和安全管控，严防各类“三违”现象发生，营造安全生产良好氛围，为作业现场规范化、标准化、安全化管理奠定坚实基础。
始终坚持用制度管控安全生产不动摇，紧紧以“防控人身事故”为重点，抓大管小，对作业现场实现管控全覆盖，不断细化现场风险防控措施，强化“三种人”安全职责，对存在的问题予以及时纠正，以“宁听骂声、不听哭声”胸怀，逐步激励培养员工把“要我安全”向“我要安全”转变，从而真正实现公司本质安全，让“三违”成为“过街老鼠”无所遁形，让违章作业在公司无处藏身、销声匿迹。
4.结束语
安全生产是涉及职工生命安全的大事，也关系到企业的生存发展和稳定。电力安全生产不是口头上的承诺，也不是书本上的几段大话。我们要真正把安全生产工作提高到以职工为中心的政治高度，落实专业管理责任，制订实施方案，确保安全工作真正落地。
参考文献：
[1]龙飞，陈海燕.新时期供电安全管理存在的不足与改进对策[J].中国新通信，2020，20（23）：216.