全过程造价控制在建筑工程造价审核中的运用初探

发表时间:2021/1/6   来源:《中国电业》2020年8月22期   作者:罗红丹
[导读] 当前建筑工程造价审核工作暴露出的问题比较多,如重视程度不足、合同管理不到位、工作人员素质低、工程量计算不准确等,导致造价审核工作效果不佳,严重影响其作用的发挥。
        罗红丹
        国网内蒙古东部电力有限公司经济技术研究院      内蒙古    呼和浩特    010010
        摘要:当前建筑工程造价审核工作暴露出的问题比较多,如重视程度不足、合同管理不到位、工作人员素质低、工程量计算不准确等,导致造价审核工作效果不佳,严重影响其作用的发挥。因此,建筑工程造价失控现象屡见不鲜,项目参建方利益受到巨大侵害。对此,在建筑工程造价审核工作中应用全过程造价控制理念势在必行,其将给造价审核工作的开展注入勃勃生机,保证良好工作质量,对控制建筑工程造价大有助益。
关键词:全过程造价控制;建筑工程;造价审核
中图分类号:TU723      文献标识码:A
引言
        近年来我国社会经济快速发展,建筑行业发展环境在不断创新。目前为了保障建筑工程企业能获取更高的经济效益,要注重做好造价审核管控,对建筑工程项目建造成本进行控制。在正常施工中,保障企业项目经济效益全面提升。目前要注重对施工要求进行分析,对建筑工程全过程实施成本管控,确保项目在预期成本范围内有效完工。在建筑工程项目全过程控制中能全面提升项目建设效益,强化造价管理成效。
1项目全过程造价理论及实践
        依据全过程造价控制重要目标就是保障项目建设投资效益能全面提升,在完整的项目施工建设中,建筑行业管理工作中涉及到多项内容。从承包商角度来看,项目全过程造价由项目决策、施工设计、准备活动、项目结算等环节组成。此系列步骤对造价管控提出的各项要求较高,全过程项目造价与阶段性造价控制之间联系密切。项目全过程造价控制与阶段性项目造价控制相比其覆盖范围更广,对更多细节具有较高关注。对多方面问题能集中处理,在项目施工中,要注重依照项目具体建设现状合理控制,提高造价管控灵活性。目前在项目全过程造价控制中存有诸多发展优势,在建筑工程项目中得到广泛应用。
2项目全过程造价控制在建筑工程造价审核中意义
        建筑工程项目施工工序复杂,各个环节施工中存有诸多不可预见因素,项目各建设环节投入资金量较高。在项目建设全过程造价审核中应用造价控制,能有效降低项目资金成本投入,对各个施工环节成本进行控制。对建筑工程项目实施全过程造价控制,能对建筑工程各个环节成本有效控制。在项目造价多环节管控中,要注重拟定建设目标、优化项目前期设计、完善工程图纸开发、加强项目招投标管理、强化施工验收以及项目验收等。
3 建筑工程造价审核常见问题
3.1重视程度不足
造价审核对建筑工程造价控制有着不容小觑的作用,理应得到相关单位的高度重视。可是部分单位并没有认识到该项工作的重要性,没有制定完善的工作制度和工作方案,使得造价审核人员在实际工作中缺乏可靠的指导依据,对造价审核人员的约束力度稍有不足。因此,在建筑工程造价审核工作中屡屡出现违规违法行为,工作效率大打折扣,给建筑工程项目带来了一些负面效应。
3.2 合同管理不到位
        在开展建筑工程造价审核工作时,合同是一个重要的参考依据,里面详细规定了工程的结算要求和工程价款,在施建双方发生纠纷时就可借助合同判定责任,维护双方合法权益。但是部分相关单位在合同管理方面存在疏漏,合同条款的措辞不够严谨,有不少漏洞,尤其缺少关于造价审核的工作内容,极易被有心人钻空子,利用合同牟取暴利,严重危害了工程参与方的根本利益。
3.3造价审核人员素质低
作为工程造价审核工作的主要负责人,造价审核人员起到的作用不容忽视,其必须具备较高的专业水平和道德素质,才能出色地完成岗位职责。

然而我国建筑工程造价审核人员的素质参差不齐,有些人员仅凭自身经验行事,严重违反工程项目的相关制度,还有些人员使用的工程造价审核方法不够科学合理,极大地降低了造价审核工作效果,使潜在问题没有被及时发现,酿成的损失就会无法估量。
3.4 工程量计算不准确
        建筑工程造价审核工作中还有一个突出问题就是工程量计算不够准确,主要原因在于工程频繁变更,却没有及时更换签证,将文件资料送审,造成工程造价审核工作大量堆积。报审资料不能客观反映出建筑工程的实际情况,在进行工程量计算时就会出现多算、错算问题,拉大了工程造价与工程预算之间的差距。
4项目全过程造价控制在建筑工程造价审核中的应用策略
        众所周知,建筑工程的施工周期较长,工程造价控制难度较大,因此为了实现对建筑工程造价的严格管控,就要积极运用全过程造价控制理念,将工程造价管理贯穿于建筑工程项目的各个阶段,最大程度地减少成本投入,保证施工进度和施工质量,以实现项目效益目标。项目全过程造价控制的应用要点具体体现在以下几个方面:
        (1)项目准备阶段要做好工程量、定额、签证及材料的审核,以国家规定标准为依托,确保工程量的计算准确,工程计价方法合理,造价审核人员不仅要选择合适的定额计算方法,还要着重加强对预结算文件的审核,确定审核结果无误后,才能开展后续的造价审核工作;否则就要对误差产生原因进行深层次分析,将其控制在允许范围内,以强化建筑工程造价控制效果。
        (2)项目设计阶段要对设计资金进行科学规划,保证每笔资金都能用在刀刃上,运用限额设计来控制投资成本,结合建筑工程的施工要求选择合适的施工材料、设备、技术工艺,材料设备要质优价廉,技术工艺要先进合理。通过对设计方案的不断优化,使其充分发挥出对建筑工程建设施工的指导价值,减少工程变更和返工重建事件的发生次数,建筑工程造价就会得到进一步的控制。
        (3)在项目招投标阶段,造价审核人员要加大对市场的调研力度,充分把握材料、设备、人工等价格,这样在招投标环节的造价审核工作就能得以顺利开展,在实施投标报价评审工作时就会有理有据,为建筑工程承建方的选择提出可行性建议。此外,造价审核人员还要重点审核招标文件和投标人资质,将不符合条件的投保人筛除,从根本上杜绝暗箱操作的发生,提高造价控制的精确度。
        (4)项目施工阶段要对工程变更予以严格控制,在施工单位提出变更需求时,造价审核人员要进行原因分析,对变更内容加以审核,思考工程变更的必要性,如没有必要则要驳回施工单位的请求。反之,倘若不得不进行变更,造价审核人员就要对变更后的工程量、材料、技术等内容进行审核,为工程造价控制提供有力支持。
        (5)项目竣工阶段主要是对合同条款、隐蔽工程和设计变更进行审核,造价审核人员要确保合同具有法律效力,严格根据合同进行工程质量验收,确保工程质量达标;隐蔽工程验收文件必须有两人以上的签证才能证实有效,要再次对工程量审核,保证与竣工图完全相等;对于由设计变更衍生的施工图纸和变更通知单,要明确变更范围,经由多方审核通过后才能进行竣工结算。
结束语
目前建筑企业发展较快,在日趋激烈的市场竞争环境中,要注重做好造价审核,强化全过程造价控制。对建筑工程投资实施精确化控制,集中整合造价审核中存有的各项问题,针对多项问题拟定完善的造价审核体系。实现项目建设任务量精确化控制,对项目定额进行管控,将全过程造价控制全面融入到项目造价审核中,推动我国建筑领域全面发展。
参考文献
[1] 吴静 . 提高建筑工程造价审核的措施和方法[J]. 建筑设计管理 ,2011(2):38-40.
[2] 邢红昌 . 浅谈建设项目工程造价审核 [J].现代商业 ,2011(9):150-151.
[3] 刘彦君 . 建筑造价预结算的审核办法与注意事项 [J]. 工程技术研究 ,2018(1):153-154.
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