额济纳旗人事档案和数据管理中心 内蒙古阿拉善盟 735400
摘要：随着行政事业单位的不断发展，文书档案管理工作的地位亦有所提升。文书档案管理人员开始采用先进的信息技术和管理理念，确保各项文书档案得到规范、统一的管理。然而，在实际操作的过程中还存在许多问题，导致文书档案管理水平难以得到大幅度提升，因此，本文主要就问题进行分析，探讨相应的解决对策。
关键词：行政事业单位；文书档案；综合管理
引言：随着行政事业单位的不断发展，人们对文书档案管理工作提出更加严格的要求。新时代档案管理人员需严格按照相应的制度和要求规范管理行为，确保文书档案得到统一管理，保证档案的完整性和真实性。随着现代科学技术的不断发展，行政事业单位也充分意识到技术的重要性，积极引进先进的技术对文书档案管理工作进行改进。在计算机技术的支持下，文书档案已逐步迈向电子化方向，传统的纸质档案数量不断减少，更多档案以数字化方式获得保存。信息技术使传统档案存储的介质发生改变，相关人员只需在系统中输入相应的关键词即可查询档案内容。工作人员通过扫描纸质档案，再根据档案的类型进行存储，就能保证档案得到充分利用，提高工作效率。
一、行政事业单位文书档案管理的意义
1、为各项事务提供参考依据
行政事业单位工作内容众多，与之相关的文书档案资料类型多种多样。文书档案中包含真实的工作记录，能为各项工作和决策提供参考依据。行政事业单位在会进行多种多样的活动，均会形成记录；此外，人力资源进行人员调动和人员管理时，也要根据相应的档案做出决策，这些内容均隶属于文书档案。相关部门对事业单位进行检查时，会充分参考文书档案的内容，保证检查工作有据可考。单位进行文书档案管理时，需遵循统一、规范、分区存放的操作原则。档案人员需定期对各类文书档案进行检查，确保档案内容完整，并对其进行安全存放。一旦相关人员需要查找档案，就能满足其查阅需求。行政事业单位与我国社会和经济的发展息息相关，文书档案管理的重要性不言而喻。
2、为社会发展和人民群众提供更加有效的服务
行政事业单位关系到社会稳定与人民群众的幸福。为了更好地服务社会和人民，需充分发挥出文书档案的作用。首先，需保证单位的各项业务活动得到全面、客观的记录。需根据类别进行记录，为后续工作提供参考。事业单位会定期更新文书档案的内容，通过文书档案可充分反映社会经济发展的情况，为相关决策提供重要的信息。
二、文书档案管理工作中存在的问题
1、对文书档案管理工作不够重视
虽然文书档案管理在行政事业单位中具有重要的地位，但部分领导对于这项工作并不重视，而是将更多精力投入到其他工作和业务之上。许多文书档案管理人员不能充分明确自身职能，只对各项资料进行简单的收集和整理，不能充分运用现代化管理理念和管理方法规范自身行为，导致档案需求者不能在第一时间查阅档案资料，影响工作正常推进。部分行政事业单位的文书档案管理工作监督力度不足，档案管理人员对待工作不够积极主动，影响这一工作水平的提升。
2、管理人员的专业素质有待提升
许多文书档案管理人员的专业水平不足，不能充分利用先进的管理思想和技术对各类文书档案进行高效管理。现有的专业管理人员数量有限，部分单位会指派相关人员兼职，导致文书档案管理水平较低。管理人员需遵循相应的档案管理制度确保各类档案得到高效归档，然而，现有的管理人员数量有限，兼职管理人员不能将全部精力投入到文书档案管理工作之中，导致这一工作难以发挥出预期的效果。
3、管理制度不够完善
在许多行政事业单位，文书档案管理处于边缘化地位，缺乏完善的管理制度和工作流程。
管理人员进行档案材料制作时不能遵循统一的标准，纸质档案的大小不一，档案编号和卷号的内容不够规范。部分单位缺乏独立的档案室，导致许多资料并不能得到有序存放。一旦相关人员对文书档案有所需求，不能保证其及时获取资料。由于部分单位的档案管理工作不够规范，相关制度漏洞较多，因此，现有的文书档案管理工作水平难以得到进一步提升。
三、行政事业单位文书档案综合管理的改进对策
1、高度重视文书档案管理工作
为了进一步改进文书档案管理的现状，行政事业单位领导需重视这一工作，加大投入力度，不断提高文书档案管理工作水平，使其发挥出有效的作用。要设置专门的档案管理人员，不断提高人员的综合素质，制定完善的档案管理制度，使其严格按照制度的要求进行操作，规范自身行为，方便相关人员随时查阅资料，满足不同部门对文书档案的需求。
2、制定完善的档案管理制度
为了实现文书档案综合化管理，行政事业单位需结合自身实际情况和档案管理的要求，制定完善的管理制度，明确每一名档案管理人员的职责，使其严格按照制度的要求逐步操作。单位需高度重视文书档案管理工作，设置专门的档案管理部门和档案室，使各项文案资料得到统一的管理与存放。档案管理人员需根据档案的编号和类型对其进行科学化整理与归档。要根据固定的格式对档案材料进行制定，明确档案的卷号，确保其符合相关要求。由于纸质档案和电子化档案的管理方式存在较大差异，管理人员需结合档案的实际情况对其进行存放，保证档案内容的完整性。
3、提高档案管理人员的专业水平
首先，行政事业单位需将文书档案管理作为一项专业的工作对待，减少兼职人员的情况，选择专业的档案管理人员负责该项工作。需提高人才的招聘门槛，对选拔的人才进行严格的考核，确定其具备专业的素质和良好的职业道德。加强档案管理人员的培训和教育，使其掌握专业的档案管理知识与技能，能够运用先进的技术解决问题。为保证各种类型的文书档案得到有效的归类与保存，档案管理人员要根据单位各部门的要求明确档案的内容和类型。比如，需保证每一个文件的落款有印章。在日常工作中，需高度重视文件的完整性，一旦发现档案内容不完整，就要及时进行整理和整合，满足相关人员的需求。档案管理人员要养成良好的工作习惯，不断学习，提高自身技能，对待工作充满责任感。
4、应用先进的技术手段
随着时间的不断推移，行政事业单位逐渐意识到信息技术的重要性，并在各项工作中融入这一技术。在文书档案管理中也需充分引进信息技术，单位要购置专业的计算机设备，对各类档案进行有效的管理，转变传统的文书档案管理模式。单位需加大投入力度，引进优秀的档案管理人才，使其掌握扎实的信息管理技术，确保各类档案得到高效存储与管理。可采用专业的服务器对各类档案进行高效存储，构建虚拟档案馆，保证档案的内容齐全，使相关人员随时对档案进行查询。由于档案内容会不断更新，因此，单位对档案存储功能提出更加严格的要求。单位需选择先进的硬件设施，结合先进的移动智能化技术，方便档案存储，也可随时对其进行搜索。要保证档案的安全性和可靠性，采用先进的加密技术，避免档案内容遭到泄露。
结语：综上所述，由于行政事业单位的工作量越来越大，文书档案的内容和类型亦在不断增加。需确保文书档案管理工作综合化、现代化，就要提高档案管理人员的责任感，使其运用扎实的知识和专业技能对各类档案进行管理，创新档案管理模式。将先进的网络技术与文书档案管理相结合，不仅能够提高管理效率，还可方便相关人员随时对档案内容进行查询，为行政事业单位的各项决策提供重要的参考依据。
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