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摘要：近年来，我国社会经济飞速发展，整体经济水平取得了巨大进步，电力资源的使用率也在不断提升，各方面生产工作都对电力资源的需求越来越大、对电力资源的质量要求也越来越高。因此，安全生产成为电力企业管理和发展的重中之重，是企业正常运营的根本保证，关乎我国能源安全、电力企业企业经济效益和可持续发展。为了实现电力安全生产，必须做好提前研判、问题评估和措施落实，防范和化解安全问题。本文主要分析了电力安全生产中潜在的各类安全风险，探讨了电力安全生产管理存在的问题，并对如何加强安全生产管理进行了具体研究和方法探讨，以减少各类安全生产事故发生。
关键词：电力生产管理；安全问题；应对措施
引言
在推动经济发展过程中，作为主要工业能源的电能，其供电网架建设、维护及供电管理均要依赖于供电企业，电网规模的持续快速膨胀，有效带动供电企业发展，但大量站点线路建设、老旧设备改造、运维管理维护等工作加剧了安全生产管理的严峻性，要求供电企业可切实落实安全生产责任制，保障各类电力工程质量与安全，促进供电质量与服务的稳步提升。然而由于供电企业在监督、管理以及意识上的不足，使得安全生产形势依然严峻，还需在供电管理中落实好安全生产责任制，下面将就此展开详述。
1电力生产安全风险的原因
在评估电力企业行业在生产作业时会发生的安全生产风险时，首先要考虑的是生产工人在工作场所进行生产时可能存在的危险源，而这些危险源大部分都是存在于员工在作业的现场，尤其是火力发电系统危险源的风险危害程度最大。在通过新闻媒体报道火电企业经常发生的重大危险事故及查阅有关于企业生产安全风险的资料，对在火电企业经常出现的风险进行了概念性的分类与原因介绍。在我国电力行业中占比最大的就是火电行业，同时火电行业产出的产品不具有普遍性而是比较特殊，所以在火电生产安全事故中发生最多的就是触电事故，然而引起触电事故的原因是多样的，一旦事故发生后果是极其严重的，所以在电力企业可能发生的众多安全风险中触电风险占据首位。而触电风险又分为三种即高压电源触电风险低压电源触电风险和感应电压触电风险。第二种是机械伤害风险，在整个施工生产中有的大量机械设备，员工可能由于长时间工作处于疲累状态，稍微精神恍惚就会产生机械伤害风险，这时员工很有可能被机器夹击、碰撞、打击、剪切、刺等伤害。这种情况主要在员工维修生产设备、使用生产系统的电动工具时发生。第三种是烧伤风险，主要有两种灼伤风险引起即化学和物理，由酸、碱、及有机物等引起的通常叫做化学灼伤。由红外线、紫外线、放射性伤害把这种情况叫做物理灼伤。第四种是爆炸风险如青岛中石化爆炸，在生产过程中职工的疏忽一些有害化学品引起爆炸。而在火电生产系统中化学品是必不可少的基本材料，而这些化学中存有很多易燃易爆的气体，所以相互作用很容易发生爆炸事故。还有就是管道进行维修维护中，空间较小密度过高空气中有毒气体较多易爆炸，或者是职工在受限空间作业内没有使用防爆照明灯具等。
2电力安全生产存在的问题
2.1风险评估过于简单
对我国电力生产工作来说，实际涉及的内容有很多，需要从多个方面入手，对风险展开评估。然而，尽管有不少企业尝试进行评估，但实际效果过于表面化。之所以会有这种情况出现，主要包括三方面原因。其一是管理人才的数量较少，使得风险评估工作缺乏专业性特色，而且未能做到全面落实，一些细节内容被人们所忽视。这样一来，最终结果自然缺少应有的权威性。其二是在开展生产管理活动的时候，企业对管理人员的基础职权未能做到合理划分，导致管理工作长时间处在较为混乱的状态。如此自然会使得评估体系的合理性较差，如果需要进行隐患排除，整体难度也比较大。
2.2人员风险意识较差
对于多数电力企业来说，内部员工普遍缺少应有的风险意识，造成风险评估开展的过程中，缺少对应的标准。当有风险出现，很难对其进行有效把握，即便提前进行了预案，也很难将其效果全部发挥出来。这样一来，风险处理的效果就很难令人满意。
此外，一些员工虽然明白风险的危险性，但一直保持着侥幸心理，认为风险出现的概率不高，因此对其有所忽视。
3安全生产责任制的实际运用
3.1确定安全生产责任制相关内容
在进行风险评估时，应当结合供电企业生产特点，定期对生产风险予以评估，以便把握好风险管理的重点方面，进而为供电企业安全生产打好基础。内容确立的基本过程如下：首先是提高业务管理的专业化水平；然后根据不同节点的内容制定出合理的管控措施；最好制定参考标准便于评估落实是否到位。比如说在进行工器具管理时，涉及到的环节众多。工器具管理专责涉及到各个部门，有职能部门、使用部门和班组等。此时为了能够合理使用工器具，可以通过定量评估的方法对其各项指标进行确定和检验；而定性评估这种方法用来明确剩下的工作要求，两种方法相结合，大大提高了工作效率。
3.2重视安全生产责任制的沟通
要想实现安全生产责任的固化，供电企业通常会将规章制度等与相应职责相结合，但是受制于企业实际发展水平、工作人员的工作习惯等因素，在进行沟通时还需要一定的契约关系来保证相关责任制得到充分落实。这种制度在某种程度上来说与逐级负责的方式有所类似，各管理层级之间需要以责任书的形式来明确彼此之间的责任，需要双方共同签字并落实。企业各层级工作人员之间应强化职责沟通，熟悉自身岗位责任及义务，了解供电企业整体安全管理要求，严格按照安全生产责任制度要求进行工作。要认识到个人的利益损失与企业之间的紧密联系，风险管控是一个整体，一旦没能尽好自身风险管控的责任，自身也会受到牵连，对电力生产安全影响甚大。
3.3考虑风险的监督和评估
在供电企业各管理层级明确各自岗位职责到位标准后，还需要设有专门人员对其做出评价，并且在此过程中应改变原有低效、不合理的考核方式，重视过程监督工作，在此基础上不断丰富考核内容。通过引入任务指标等形式，进而对岗位安全管控效果予以评价，并通过扣减或奖励积分的形式，提升供电企业各岗位员工在安全生产中的积极性。在进行绩效考核时按照从上到下的顺序进行，层层递进，能够切实保证监督的工作效率和评价的准确性、可靠性。在此基础上对沟通、评价等多方面的内容进一步督查，进行一个综合评价，及时发现安全生产工作中的不足以及责任制度中的缺陷，并及时采取措施纠正。
3.4安全生产责任制的完善
由于相关责任制的管理模式已经得到初步的确立，为实现责任制的改进，其重点就要从评价和制度等内容入手，为制度内容的完善提供充分可靠的基础，并及时根据评估结果来修改内容，不断完善绩效考核内容。针对当前供电企业在责任制落实中将重点放在考核本身上，而考核结果却得不到善用，强化沟通与指导进而提升管理效果。在此过程中重视监督评价的作用，增强工作人员的责任意识，进一步保证责任制的可行性。在内容调整完毕以后，企业还需要将修改后的责任制交由相关部门进行审核，只有在通过以后才可以将内容公布。
结语
综上所述，电力安全生产关乎能源安全、经济可持续发展和人民正常生活，也是我国社会健康发展非常重要的保障，同时也是电力企业本身发展最重要的环节。然而，各类风险隐患依然存在于电力生产的各个环节，造成事故产生和不可挽回的损失，影响了正常的生产生活。因此，为确保电力安全生产，解决各类安全问题，一方面要有针对性的、系统性的风险评估；另一方面要制定和落实各类安全生产问题的防范措施；最重要的是强化全员安全生产问题的防范意识，落实安全生产责任制，及时采取针对性措施予以管控和化解风险，保证安全生产，为企业创造更大的经济效益，为经济社会发展做出更大的贡献。
参考文献：
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