建筑工程管理中合同管理的常见问题及对策 武治斌

发表时间:2021/1/6   来源:《基层建设》2020年第25期   作者:武治斌
[导读] 摘要:随着社会的发展,建筑行业也随之迅速发展,成为我国经济的重要支柱之一。
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        摘要:随着社会的发展,建筑行业也随之迅速发展,成为我国经济的重要支柱之一。建筑工程的产品质量关系到我国现代化事业基础设施建设的优劣,所以不断完善建筑行业市场的规章制度,规范建筑企业的管理模式显得极其重要。而建筑工程管理过程中合同管理是重要的环节,是确保施工过程中能够顺利进行,保质保量交付产品的重要保证。
        关键词:建筑工程管理;合同管理;问题;对策
        引言
        城市建设的不断发展和进步,促进了建筑工程行业的发展,无论在具体建筑规模上,还是建筑数量方面,都取得了较为显著的发展成效。建筑工程作为经济发展的重要保障,在推动经济发展中发挥着重要的作用。尤其在经济发展的新常态下,创新建筑工程管理模式具有重要的意义。其关注的基本任务是在建筑工程建设发展当中,根据建筑工程项目施工的特点,注重各生产要素之间的协调发展,实现“人、机、材”的统筹协调,促进建筑工程行业实现全面发展。在建筑工程管理过程中,难免会出现很多方面的问题,这就要求建筑工程企业注重加强工程管理,注重创新建筑工程管理模式,提高其整体管理水平,为建筑行业的快速稳定发展提供重要的保障。
        1合同管理概述
        在建筑工程的合同管理中,要和人力资源、招标和竞标、工艺技术、监理和管养等工作实施有效的协调,并借助合同管理的制度对合同进行合理处理。合同管理涉及到的内容也比较复杂,而在合同管理中始终要围绕合同是否存在风险的问题进行分析,保证在合理起草以及全面审核的基础上,对其实施审核和管理,并开展合同的有效谈判,确保合同综合处理的效果满足预期的要求和目的。在合同管理中,一般归口的部门是项目成本的控制部,且合同的管理还要遵循诸多原则:首先,合同要依法签订,确保合同良好合法性;然后要做好合同的切实履行,保证合同履约率;另外,要做好合同纠纷的及时处理,对项目合法权益进行维护。
        2建筑工程管理中合同管理的常见问题
        2.1责任双方法律意识的缺失
        建筑工程的管理过程中合同管理方面存在一个重大的问题就是合同没有强有力的法律效力,这主要是责任双方在签署合同过程中没有完善的法律知识造成的,这种法律效力不强的合同造成的直接后果就是如果双方发生纠纷和利益争端时候法庭无法为双方提供有力的法律保障,这样双方容易引起对于法律决断的不满,进而影响建筑行业的市场秩序。双方在签订合同时,有时候会出现法律合同用词的不严谨,对相关责任划分的模糊以及条款的不明确等等情况,这都为以后发生合同纠纷事故埋下了隐患。双方在签订时可能出现霸王条款,这就属于不平等条约,主要的特点是从一方的经济利益考虑,违约条款没有明显的标识,这样在一方出现不能够履行法定义务的时候,另外一方不能够进行索赔。与此同时,一些不良商家会针对同一份工程签订两份合同,这也就是阴阳合同的由来,这种做法影响了合同管理的合法性,造成了建筑行业恶性竞争的现象,扰乱了建筑市场,这属于采用不正当手段损害其他建筑企业的合法经营权利,增加了建筑行业工程管理中合同管理的难度。
        2.2缺乏规范的招投标工作
        在建筑工程管理中,在合同管理方面经常存在缺乏规范招投标工作的问题,承包方和发包方在建筑工程的招投标阶段都存在违背招投标程序的行为。对于发包方来说应当公开招标,从而提高招投标工作的准确性,但是一些建筑施工单位为了应对发包方的压力,经常采取一些违法违规的手段,在私下进行项目工程的串标和围标,导致整个招投标工作不甚公平。与此同时,一些不规范的条款也经常出现在招投标文件中,一部分招投标文件甚至没有清楚地描述发包的范围,对采购和支付方面也没有明确的规定。

另外一部分发包方在实施工程项目招标阶段,存在着弄虚作假的情况,对于一些原本应该公开招标的建设工程项目采取了邀请的招标处理方法,使得一些潜在的投标人无法中标。与此同时,在合同中也缺乏较为科学的评标方法,一些建筑单位为了获取最大的个人利益,在合同中通常采用最低价中标的原则,这很容易导致一些恶性竞争的发生,承包方为了获取较高的经济利润不得不采取低造价的施工,导致在后续施工的过程中容易出现一些质量和安全方面的问题,严重影响了建筑工程的施工进度和施工质量。
        3建筑工程管理中合同管理常见问题的解决对策
        3.1强化合同的法律效力
        增强合同的法律效力能够改变传统建筑行业项目进行过程中责任双方对于合同的重视程度不足的情况,进而规范合同中条款的表达,使内容制定能够更加明确,合同更加规范,降低合同纠纷产生的频率。如果强化合同的法律效力,那么能够促使责任双方按照合同的规定履行自己的责任和义务,对项目获得的收益能够合理划分,这样能够尽可能降低因为利益不均或者责任承担不到位产生的纠纷,合同签订的双方都能够依法维护自身的权利。所以,建筑工程建设管理中任何一方在签订合同之前必须对合同内容进行详尽地查阅,询问,核对,避免出现责任划分不够明确或者表述不够清楚的语句,双方签订合同之后必须严格按照合同规定的内容忠实履行自己的职责和义务,只有这样,在纠纷产生过程中双方也能够按照合同规定依法维权,这一过程就强调了合同的法律作用,提高了合同在建设管理过程中的重要程度。
        3.2加强对工程招投标的管理
        在整个招投标过程中,会由于内外因素的影响而出现一些不规范的行为,因此在当前建筑工程管理中,加强对合同管理的同时,应当重视工程招投标的管理,相关工作人员在审核阶段应当对承包商的资质以及社会声誉进行全方位的了解以及考察,并且还要对施工队伍的规模和施工工艺进行有效的控制,严禁出现压价情况,从而有效规范当前招投标市场。
        3.3完善工程合同管理制度
        在建筑工程的合同管理中,需要建立完善、明确的工程合同管理的制度,来为合同管理工作的执行和落实提供制度依据,并对合同管理中的行为和过程实施有效的监管和约束,从而提升合同管理的效果。首先,为了强化合同管理人员责任意识,需要把管理工作的责任合理、准确地落实到具体人员的身上,让合同管理人员能够对自身的工作内容以及责任充分明确,确保他们进行权力的合理行使,促进对合同的更好管理效果。同时,为了确保合同管理人员工作的有效实施和落实,还需要建立工作监督的机制,来对合同相关管理人员日常工作的情况实施有效的监管和评估,保证他们的工作切实满足工程合同的管理要求。另外,还要建立部门间协作机制,促进部门间信息的交流以及工作的配合,相应合同管理的部门要重视对施工资料的采集以及合同证据的收集,且对合同的执行实施跟踪,对工程实际的情况进行及时的汇总、分析和反馈,并联合其他部门组建审查小组,对项目实施全过程的监管,确保工程实际情况和合同要求的一致性。
        结语
        建筑施工企业大多数围绕工程施工承包合同来开展实地的经营活动,建筑工程管理也是对合同内容的履行,因此在当前建筑工程管理中,相关管理人员应当加强对合同管理的重视程度,使得施工单位能够全面履行合同中的义务,从而获得良好的经济效益,这有利于降低建筑工程面临的风险,有效维护当前建筑市场的秩序,促进建筑行业的持续性发展。
        参考文献:
        [1]农小琴.试论建筑工程合同管理中的常见问题及解决策略[J].企业科技与发展,2018(11):46-47.
        [2]马超甫,王珊.建筑工程施工管理中常见问题与解决对策[J].东方企业文化,2014(19):235.
        [3]王星.建筑工程施工合同管理中常见问题及对策分析[J].中国科技投资,2016(13):11-16.
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