身份证号：13102819880316XXXX
摘要：近几年来，我国建筑工程行业快速发展，建筑规模不断扩大，设计结构更加复杂，对工程质量安全管理提出了更高的要求。建筑工程单位为了确保施工安全，保证工程项目的质量安全，就必须加强建筑工程安全监督管理。本文作者结合多年工作实践经验，主要就加强建筑工程监督管理进行了简单探讨，希望对相关从业人员有所帮助。
关键词：建筑工程；安全监督；存在问题；有效措施
建筑工程是当下经济发展中不可或缺的一部分，由于其具有的施工危险系数大、高空作业和露天施工等特点，因此应当高度重视建筑工程施工中的安全监督管理。从建筑施工的整体出发，可以看出施工很容易受到客观因素的影响，施工过程中也存在较多客观的不确定因素。建筑工程的施工，具有非常强的专业性，稍微有任何一处操作不当，就会引发严重的后果。所以，建筑工程的安全监督管理工作非常重要。
1当前我国建筑工程安全监督管理存在的问题
1.1建筑安全生产管理体制不完善
当前的建筑安全管理体制不适应市场经济和建筑业的发展，一些施工企业的主要精力放在找市场找工程上，对安全生产工作疏于管理，“以包代管”和依赖监理或政府安全监督部门的惯性思维较重，工程建设中建设、施工、监理单位各自应负的安全管理责任以及总承包单位与分包单位的安全职责不明确，企业全面负责的要求难以落实。行业管理部门与施工、监理企业在安全管理工作范围上有交叉重叠，日常工作对施工现场检查多，对企业的指导少，行业管理预防事故的职能被削弱，部门依法监管的职能错位。
1.2建筑安全生产法规制度不完善
《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》等法规的颁布，为建筑安全生产管理工作提供了法律保障，但目前仍缺少与之相配套的具有较强可操作性的法规、办法，针对如城镇及农村居民建房、乡镇工程以及工、农业开发区建设项目等工程，没有出台相关的安全管理法规和规范性文件，造成政府和主管部门对上述工程监管存在盲区，甚至处于失控状态，最终导致安全事故不断发生。
1.3违规建设行为导致安全隐患大量存在
在一些地方，地方政府及建设单位片面追求经济效益，单方面强调工期进度，不严格履行建设程序，未批先建无证施工，不按科学规律合理施工，盲目抢工期，导致安全隐患大量存在。施工企业追求利益最大化，一方面违法分包、转包、资质挂靠，“以包代管”导致工地安全违章情况严重，另一方面由于业主盲目压价造成施工企业恶性竞争低价中标，在施工过程中压缩安全投入，安全技术措施及防护设施不能有效落实，忽视安全管理和事故隐患的整改，造成违章工程中安全事故发生率居高不下。
1.4企业安全管理体系有待完善
一些施工企业缺少“安全第一”的意识，未结合施工特点构建安全管理体系，无法真正落实施工现场各项监督职责，一些施工人员错误认为安全事故是偶然事件，发生概率极小，侥幸心理根深蒂固，忽视了安全监督工作的具体落实，违章、违规、违法的操作行为屡禁不止，影响到了建筑工程施工安全。
2新时期加强建筑工程安全监督管理的策略
2.1 建立健全的安全监督机制
首先，建筑安全监督部门需要明确自身的职责，对各级安全监督机构进行垂直管理，避免出现行政干扰，以此来充分发挥出监管机构的重要作用；然后，安全监督部门需要提高工作人员的专业素养，使其树立安全监督意识，定期对工作人员进行施工流程和施工规范相关内容的培训，安全监督部门的工作人员还需要到施工现场进行监督，保障各个施工环节都能安全进行；最后，安全监督部门需要重点监管重大危险源，将可能发生安全事故的施工环节作为重点监管对象，从而有效控制危险源，避免施工中出现安全事故，从而提高建筑安全监督工作的成效。
2.2大力健全建筑安全法规制度
安全生产法律法规是各级管理部门的管理依据，也是参建各方的行为准则，是强化建筑安全生产监督管理的保障。各级建设行政主管部门要结合《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，尽早出台与之相配套的便于操作的安全监督管理法规、办法和违规处罚实施细则等法规性文件，规范监督程序，明确各级监督部门职责，同时抓好企业安全规章制度的建立和完善，真正做到有法可依、有章可循。
2.3 明确安全监督管理的主体责任
在建筑施工建设过程中，除了施工方本身的安全监督管理人员之外，政府也肩负着非常重要的安全监督管理职责。一方面，政府需要完善相关法规，制定安全生产和安全监督管理工作的规章制度。同时制定科学规范的安全监督管理工作流程，用规范化、制度化的管理条例保证施工企业在施工过程中能够依照一定的规章制度进行安全监督管理，保证安全监督管理工作的有效进行。另一方面，政府需要明确建筑施工单位的主体责任，定期对施工单位进行监督考核，保证建筑施工单位建安全监督管理工作落到实处。同时让建筑单位的各个部门及其工作人员明确自身的责任与义务，在建筑施工过程中将责任落实到每一个部门、每一个工作人员中，从而保证建筑施工工作的安全进行。
2.4 加强建筑工程施工过程中的安全生产教育
建筑施工单位需要经常性的开展安全生产教育，并且将安全生产放在第一位，做到每日汇报，每日公布以及每日总结。安全生产教育的开展其形式也是多种多样，可以利用张贴标语的形式，也可以利用施工现场来进行安全教育的形式。施工单位需要树立安全生产的目标，因为不管是安全还是质量，亦或成本等其他方面，树立一个清晰明确的目标，都是不可或缺的一个环节。建筑工程的安全目标应该树立为：安全生产，预防为主，并且做到综合治理。坚持上面的方针，确保生命财产不受到侵害，消灭一切的安全事故发生的可能性。施工现场应该设立专门的安全员，并且树立安全警示牌，时时刻刻提醒施工人员注意人身安全。若经过检查发现施工过程中由任何一项不符合施工标准，都应该立即停止施工，解决问题。以建筑施工的工作特点以及建筑工程的性质为出发点，针对性的做出相应的安全保护措施。例如操作设备的安全、用电的安全以及夜间施工的安全保障等，施工单位一定要把安全施工放在所有工作的首位。
2.5探索建筑安全生产监督管理新方法
面对建筑业发展的新形势和安全生产的新变化，建筑安全生产监督工作不能墨守成规，要积极探索和大胆实践新思路和新方法。探索通过采取约束和激励机制，将安全管理目标任务与企业资质升级和安全生产许可证年检挂钩，在资质升级、年检考核活动中，严格实行安全生产“一票否决”。在工程招投标中，将安全生产作为行业企业参与投标的资格条件之一，严格审查，对安全生产管理水平不高、管理工作不到位、屡教不改的企业坚决限制投标资格。同时，大力引导企业采用新技术、新工艺、新设备，依靠科技的进步，运用先进的安全管理手段，推动建筑安全生产水平迈上新台阶。
3结语
强化建筑工程施工现场的安全监督管理工作事关施工企业的切身利益，同时也关乎着建筑工人的生命安全。因此，施工企业需要切实做好建筑工程施工现场的安全监管，保证施工过程的安全高效。为此，施工企业要不断地完善安全监管制度，进一步明确安全监管的主体责任，加强施工人员的安全教育工作，同时注重高素质、专业性的人才。
参考文献：
[1]顾建忠.新时代背景下如何加强建筑工程安全监督管理分析[J].建筑工程技术与设计，2017，（8）：3249.
[2] 何厚全.建筑工程重大危险源网格化安全监督体系研究[D].东南大学，2015.
[3] 王志坚.浅谈建筑工程安全监督管理[J].四川建材，2009，35（06）：32-33.
[4]陈春玲.试论建设工程项目质量监督的管理对策[J].装饰装修天地，2017，（23）.
[5] 张明轩.建筑工程安全管理影响因子及评价模型研究[D].中国矿业大学（北京），2009.