试论建筑工程施工阶段的造价控制管理 曹荣建

发表时间:2021/1/7   来源:《基层建设》2020年第25期   作者:曹荣建
[导读] 摘要:建筑工程在施工阶段所涉及的专业和单位数量大,不同单位所需要的资金不一样,对于造价控制管理难以控制,需要作系统化的统计管理。
        天元建设集团有限公司  276000
        摘要:建筑工程在施工阶段所涉及的专业和单位数量大,不同单位所需要的资金不一样,对于造价控制管理难以控制,需要作系统化的统计管理。除此之外,在建筑工程施工阶段工程信息广泛,对于时间的把控难度大,并且所需成本难以控制,所以,建筑工程施工阶段造价管理最复杂且难以控制,但也是建筑工程造价管理最重要的一部分。在进行建筑工程之前,设计书由施工方制定,所满足的条件由建筑工程主办方规定,组织计划应该满足建筑工程基本要求,确保组织设计科学合理,符合建筑工程经济要求。
        关键词:建筑工程  施工阶段  造价管理
        一、工程造价管理的概述
        工程造价管理是指运用科学的技术原理和方法,为确保建筑工程项目的经济效益及相关各方权益的目标,而进行的全过程、全方位的符合国家政策和客观规律的业务组织活动。而从当前的实际情况出发,在建筑工程施工过程中,我们站在建设方与参与方的角度出发,其项目管理与造价控制的要点有所差异。站在施工单位的角度来对建筑工程造价进行探讨,能够发现其造价管理的目标是对经济成本投入的管理,是在工程消耗最少的人力物力财力的基础上换取尽可能多的经济效益;从建设方的层面来讲,即是在施工过程中以较少的投资换取更多的经济效益;从业主的层面来看,指的是以最优的经济效益来获得尽可能高质量的建筑产品。工程项目造价管理属于相对系统化的概念,其中关系到施工建设中的很多内容,所以在进行造价管理时也涉及到诸多因素,是否能够有效开展造价管理工作在很大程度上决定了工程施工质量以及工程经济效益,决定了建筑企业是否能够持续健康发展。
        二、建筑施工阶段造价管理措施
        1、清楚施工合同的各项细节及其他文件
        熟悉现行工程拨款有关的法规及规定,确切地了解合同协议,熟练掌握招标、合同文本的内容细节及协议中有关工程计量及计价的约定。踏勘工程现场,熟悉工程全貌,掌握承包范围、施工工期、施工场地、临建布置、施工交通道路、施工供应水电管线敷设等情况,熟读全部施工图纸以及图纸所应用的标准图集及设计说明。利用经济手段协同监理方对工程进度和质量进行有效控制,及时发现问题,特别是由于质量和施工措施问题引起的工期延误,及时采取必要的经济措施,最大限度地避免工期拖延。结合施工合同对施工进度控制的约定,对没按进度计划完成的工程部位,以及施工质量未通过监理检查验收的工程部位,采取不予计价、按合同进行暂扣工程款等措施,在工程款拨付咨询意见中向委托人提出相应的要求或建议。
        2、优化施工组织设计
        施工组织设计是承包方有计划有步骤地进行施工准备和组织施工的重要依据,是指导施工活动的纲领性技术经济文件。施工组织设计(或称施工方案)对工程造价的影响主要表现在:①施工方案是否合理是是否能够中标的重要条件之一。②施工方案的设计决定着工程造价中的施工措施费用。③合理的施工方案能够适当缩短工期、降低费用支出,有利于企业降低成本、增加利润。当然在施工组织设计经过发包人批准后一般不得改变,但可以进行优化。施工组织设计的优化是合理安排各项资源,在保证完成符合合同要求的工程的条件下,适当地缩短工期、降低费用的过程。因此,必须使施工进度均衡安排,保持工作面不空闲,工序作业不间断,实现均衡连续作业,并考虑全局,抓住主要矛盾,预见薄弱环节。根据承包方的客观条件,造价项目部专业人员将审查其是否实事求是地做好施工全过程的合理安排和对施工任务的组织分工,其中包括资金使用计划、物资供应计划和劳动力计划、临时设施和大型机械进场计划以及施工总进度计划等,并视工程具体情况对各项计划加以检查。
        2.1 工期优化
        工期优化主要通过网络计划的优化实现。

网络计划是工程项目进度管理的重要工具,是能够综合反映施工项目的各工作时间、逻辑关系、关键线路、总工期、各项工作的时间弹性、并可以结合费用完成情况显示工程实际进度的时间管理工具。施工中的工期优化对于企业而言主要是能够合理缩短施工时间,有效利用现有资源。
        2.2费用优化
        费用优化是寻求工程总成本最低时的工期安排,或按要求工期寻求总成本最低的计划。工程总成本由直接费和间接费组成,一般情况下,直接费随着工期的缩短而增加,间接费(主要指施工现场的管理费)会随着工期的缩短而减少,进行费用优化首先计算出不同工期下的直接费用,考虑相应的间接费用的影响和工期变化可带来的其他损益及效益增量和资金的时间价值等,通过直接费用和间接费用的迭加求出最低的工程总成本。
        3、实施造价过程控制的必要工作
        建立动态造价控制台账,按施工进度、工程部位,系统地记录工程造价核定及拨付情况,尤其关注人工工资的拨付情况,经常性地与工程预算造价进行对比,分析是否存在偏差,找出原因及想出对策。写好造价控制工作日记,记录每日天气情况,登记与各方文件(含变更、洽商、签证等)的来往,记载主要事件及处理意见。每月定期检查工程进展情况,做好工程现状拍照,做好登记,对照施工进度计划及时发现问题,并据以月形象进度拨款核定的依据。对虚报或未达到设计要求和质量要求的部位,与监理工程师做好配合,予以扣减,避免超前拨款及质量、进度失控。做好承包方申报工程形象进度款(月报)的登记。
        4、审查工程变更、洽商引起的工程索赔,调整总造价
        工程变更指实际施工过程中发生了超出合同要求的变化,导致费用的增加和工期的拖延。工程变更包括工程量变更、工程项目的变更(如发包人提出增加或者删减原项目内容)、进度计划的变更、施工条件的变更等。考虑到设计变更在工程变更中的重要性,往往将工程变更分为设计变更和其他变更两大类。如果出现了必须变更的情况,应当尽快变更。工程变更后,应当尽快落实变更对工程变更的影响应当作进一步分析。在合同约定或法律法规规定的时限内提出对变更导致的工期拖延和费用增加的合理要求,及时得到变更价款的确认。工程索赔是在工程承包合同履行中,当事人一方由于另一方未履行合同或未能正确履行所规定的义务或者出现了应当由对方承担的风险而遭受损失时,向另一方提出赔偿要求的行为。设计变更和工程洽商一般均会伴随经济索赔,因此必须由委托人、承包方、设计方和监理方共同签字,交造价项目部备案。既维护委托人的利益又照顾到承包方的实际情况,体现造价控制方处理问题的公正性、独立性。合理的索赔,委托人应予补偿,而有些索赔可能要求过高,与实际情况可能有出入,甚至采用夸大、曲解的手段谋取高额索赔,在此情况下,专业造价人员应汇报本项目总造价工程师,共同按合同条款和有关记录、处理意见、有关文件和变更、洽商单、现场照片等资料,对照原施工图纸等仔细审核承包方提出的索赔,分析其原因是否成立,索赔款额是否合理,从中剔除水分,尤其是隐蔽工程中的索赔,更需要在该项目实施时由现场造价专业人员、承发包双方及监理方在现场进行实测、拍照和记录备案。施工中由于工期紧,承包方往往是先施工后办理索赔,这些原始记录都可能成为审核索赔款额的计算依据,而对于一些逾期未办理造价增减的变更和洽商,则应在签发单据时注明“无追加造价问题”等意见。在完善以上工作的基础上,按月形象进度核算拨款额,编制当月形象进度拨款表,抄送承发包双方,使其了解截止当月累计应拨款额和本月应拨款额。
        结束语:
        总之,管理是企业的灵魂,是企业得以更好发展的关键因素。建筑工程施工阶段是最关键的环节,关系到工程建设的速度,关系工程成本控制,更关系工程的建筑安全,影响最为包括的生命健康安全。造价管理关系工程的整体效益,关系企业的盈利能力,需要做好全面科学的管理,确保工程施工阶段的质量和效益。
        参考文献:
        [1]郑顺炽.建设项目施工阶段造价控制的理论与实践研究[J].科技经济导刊,2017.
        [2]闫海涛.建筑工程施工阶段工程造价控制方法分析[J].住宅与房地产.2019.
投稿 打印文章 转寄朋友 留言编辑 收藏文章
  期刊推荐
1/1
转寄给朋友
朋友的昵称:
朋友的邮件地址:
您的昵称:
您的邮件地址:
邮件主题:
推荐理由:

写信给编辑
标题:
内容:
您的昵称:
您的邮件地址: