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摘要：城市化进程的加快，使得园林绿化工程数量不断增多，工程规模也在不断扩大。为保证园林绿化工程的开展质量，强化工程招投标报价管理十分必要。基于此，本文以提高园林绿化工程招投标报价合理性为目标，阐述了园林绿化工程招投标环节的科学报价意义，并对招投标报价环节的成本控制内容进行了分析，还论述了园林绿化工程招投标合理报价的原则与策略。
关键词：园林绿化工程；招投标报价；价格控制；合理报价
前言：园林绿化工程的开展不仅具有环保价值，更具有极高的经济价值和社会价值。对于园林绿化工程而言，提高招投标管理的科学性，将会为提升工程开展质量提供辅助。而在招投标管理环节，报价管理是十分重要的内容。因此，为提高园林绿化工程质量，相关工作人员必须保证招投标报价的科学性与合理性。
1园林绿化工程招投标的科学报价意义
近年来，我国园林绿化工程的规模、数量和范围都在不断扩大，该行业得到了飞速发展。但由于行业起步较晚，且发展速度过快，所以在管理方面存在明显缺陷。在园林绿化工程招投标管理环节，常常出现低价中标问题，不仅严重干扰了市场公平性和行业发展秩序，更对园林绿化工程的经济效益造成了极为严重不良影响。在此情况之下，很容易让企业负责人滋生恶意竞争心理，并且破坏招投标市场的公正性、严谨性和有序性，对于行业发展而言十分不利[1]。同时，若企业在园林绿化工程招投标环节，因不科学报价而导致低价中标，极容易以压缩成本、降低质量的方式保障经济效益，将会大大降低园林绿化工程的实用性。由此可见，园林绿化工程招投标环节的科学报价，不仅对园林绿化工程质量有着十分重要的影响，更关乎园林绿化工程招投标市场以及园林绿化行业发展。因此，相关管理人员必须深刻认识到园林绿化工程招投标科学报价的意义，并不断完善相应的管理机制、法律法规，加强管理力度，从根本上为提高园林绿化工程质量做出保障。
2园林绿化工程招投标的成本控制内容
在园林绿化工程招投标过程中，参与招标的单位必须基于必要性成本，给出科学报价，才能兼顾园林绿化工程的施工质量和经济效益。因此，在给出园林绿化工程招投标报价前，相关工作人员应该明确工程的成本影响因素，为做好成本控制工作、制定科学报价奠定基础。
2.1施工预算
园林绿化工程招投标环节，必须做好施工预算规划才能提出科学报价。在这一过程中，相关工作人员应该就明确施工内容，合理计算各项施工项目的成本，并且对工程施工周期内的所有施工费用预算进行分析，从而预估施工成本，为有效开展成本控制和报价估算奠定基础。此时，预算管理人员应基于招标文件、企业实力、市场环境以及成本控制影响因素做好综合规划。比如，基于园林绿化工程招标文件，明确工程设计意图，计算工程量，提升施工项目价格清单精确度。
2.2材料价格
园林绿化工程的施工环节，需要应用到大量的施工材料，它们的费用在工程项目成本中占据较大比例。因此，园林绿化工程材料的价格将会对园林绿化工程招投标报价高低产生直接影响。为保证报价科学性，相关工作人员应该提高材料价格计算的精确性，并在保证施工质量的基础上尽量选择价格低的材料。在此环节，选择高性价比的园林绿化施工材料，将有助于控制施工成本、增强招投标报价科学性。
2.3施工技术
应用切实有效的施工技术，不仅可以提高园林绿化工程的施工质量和效率，更能避免因重复施工或频繁维修而额外支出成本。因此，在开展园林绿化工程招投标报价计算时，相关工作人员也应该重视施工技术，并从技术角度完成成本分析，从而编制出更具科学性、针对性和实用性的施工方案[2]。在此环节，还应该根据工程设计意图、施工工艺和工程预期效果合理选定施工技术，从而避免浪费资源和时间。此外，技术人员还应该从施工技术的角度出发，优化施工图纸，从根本上降低工程造价，为提升园林绿化工程的经济效益奠定基础。
2.4机械费用
园林绿化工程施工环节，需要应用大量机械设备，它们的实用性、耐久性和价格将会直接影响工程造价。在园林绿化工程招投标报价时，必须将机械的购买或租赁费用包含在内，所以在控制成本时应明确机械设备的使用数量、时间、台班消耗量，并以此为依据合理计算机械费用。当然，在这一过程中还应该具体问题具体分析，根据机械设备的实际应用需求，确定其使用成本中是否包含人工费、燃油费，进而更精确地计算机械费用。
3园林绿化工程招投标中的科学报价策略
3.1建立完善的报价编制机制
在园林绿化工程招投标报价环节，报价机制的完善性、严谨性和科学性，会对园林绿化工程招投标报价结果和中标结果产生直接影响。在计算报价时，相关工作人员需要从工程量、定额费用、施工组织设计以及价格形成机制等方面加以分析，并制定完善的园林绿化工程招投标报价编制机制。
3.1.1工程量计算与复核
园林绿化工程的工程量与项目的建设成本和经济效益都有直接关系，在园林绿化工程招投标报价环节，工程量计算得越精确，报价科学性就越高。在实践中，常用的工程量计算方法有两种：
第一，投标人会基于招标图纸、清单核算工程量和报价，从而给出合理报价范围内的最低报价。这种方式大多为总价包干，承包商会与招标单位签订总价承包合同，还需要仔细核对图纸和工程量，但由于计算工作量大所以难免出现疏漏，而一旦出现问题必然会使承包商承担工程量或价格变动风险，难以保障工程经济效益和质量。
第二，按照工程量清单计价。在此环节，投标人必须反复核对招标文件中的工程量，并使用不平衡报价法完成招投标报价。应用这种工程量计算方式时，相关工作人员要严谨地开展工程量复核工作。此时，应将计算出的工程量与清单中的工程量进行对比，明确二者的差异，并且对可能出现的较大变更或变更趋势进行分析，从而保证工程量计算与报价科学性。当然，许多地区并不允许园林绿化工程招投标报价环节出现过大的不平衡标报价，若超出规定比例就会导致废标。为此，相关工作人员应该严格按照招标单位要求计算工程量和报价，不能盲目计算。
3.1.2选择定额和费用
为实现园林绿化工程招投标的科学报价，相关工作人员应该重视预算价的编制工作。比如，基于行业定额计算项目成本，提高报价科学性与合理性。
通常来说，定额都是业内专家基于园林绿化工程的特点以及施工要求归纳总结出的经验，可代表业内普遍要求的施工材料、机械以及人工消耗水平，是区域或行业内园林绿化工程造价测定的法定依据。所以，有效选择和严格制定定额将成为提高报价科学性的有效方法[3]。而且，在园林绿化工程招投标环节，定额将成为招标底价的编制依据。在确定定额后，相关工作人员还需要基于法律法规和政策选取费用，从而为有效编制园林绿化工程招投标报价奠定基础。
3.1.3编制施工组织设计
在这一环节，施工组织设计的编制者应该明确施工要求，并且以此为前提让园林绿化工程招投标报价与市场的整体水平保持一致。为提高编制有效性，可设计多个备选方案，并从技术与经济角度对其进行全面分析与对比，进而选定最具经济性和计算精确性的方案。当然，在实践中编制人员还应该对该方案被同行采纳的几率进行有效评估，为选出最具适用性的方案奠定基础。在编制施工组织设计时，最为重要的就是不可设计偏离市场普遍做法的施工方案，这种方案的被采纳几率极低、竞争力不强，将会对园林绿化工程招投标工作的有效开展造成阻碍。
3.1.4制定价格形成机制
园林绿化施工的原材料和机械市场呈现动态化发展趋势，所以园林绿化工程的建设市场价格也非固定。在这种情况下，承包商和业主若能够准确且及时地捕捉市场价格信息，就可以在竞标环节占据竞争优势，还能为其有效控制成本和提高工程经济效益奠定基础。因此，在园林绿化工程招投标报价规划环节，相关工作人员应该对造价计价依据进行改革和管理，建立与社会主义市场经济发展要求相符的价格形成机制。比如，统一园林绿化工程的项目划分、计量单位、工程量计算规则以及消耗定额，为建立科学的价格形成机制提供保障。
3.2科学选用报价软件
在园林绿化工程招投标报价时，为了提高报价科学性，相关单位应该合理选择报价软件，为提高报价计算准确性和有效性奠定基础。比如，在上海的园林绿化工程招投标工作中，大部分报价计算人员会选择使用广联达兴安得利计价软件。该软件具有支持概算、预算、结算、审核等多种业务，拥有大数据和云计算技术支撑，可以完成智能组价和数据复用，可以充分满足园林绿化工程招投标报价计算的业务要求。在应用广联达兴安得利计价软件时，相关工作人员应该在软件中导入电子招标文件，并对项目概况进行编辑、手工录入工程量清单。基于该软件生成投标书，而在此之前计价人员需要依次开展招标文件导入、分布分项报价、措施项目报价、其他项目报价、费用汇总、调价、输出报表等操作。其中，分部分项报价时应根据软件的操作流程完成定额组价、定额换算、关联暂估材料、确定工程量、确定工料机单价、设置企业管理费和利润费率等工作。在园林绿化工程的公开招投标工作中，相关工作人员在利用广联达兴安得利计价软件生成了TBQD电子标书后，还应该使用上海市建设工程工程量数据文件标准校验工具对其进行校验签名，从而保证文件可用。
3.3优化管理模式
园林绿化工程招投标报价的管理有效性，是影响报价科学性和中标几率重要因素。因此，在实际作业环节相关工作人员必须优化园林绿化工程招投标报价管理模式，基于更加完善、科学且适用的管理策略提高报价科学性。在此环节，应该从管理内容和管理人员两方面着手开展优化。
在管理内容方面，报价管理不仅要保证园林绿化工程招投标报价能够为承包商带来较大经济利益，更应保证投标单位可以基于这一报价保障园林绿化工程的施工质量。为此，施工单位必须全面了解园林绿化工程，积极收集资料，为制定周全方案奠定基础。同时，在开展报价管理时，还应该做好财务决策工作。此时，开展有效财务决策的主要目标，是提供动态化资金信息，基于市场变化进行前瞻性预测分析，进而为提升企业的中标率提供辅助[4]。在园林绿化工程招投标报价管理当中，招投标价格的计算并不等同于概预算，计算时需要充分考虑企业的外部影响因素。比如，考虑人工成本、材料成本、机械成本的变化；考虑项目组织机构、运行周期与内容。同时，还应对临时设施摊销、折旧处理、合同与资源管理和施工方案等内容进行考量，从而制定具有实用性的财务决策，让园林绿化工程招投标报价管理变得更具有效性。
在管理人员方面，必须保证园林绿化工程招投标报价管理人员的专业性和严谨性，为合理控制报价做好充足准备。在此环节，园林绿化工程招投标报价管理人员必须深谙市场以及工程招投标规则，明晰园林绿化工程建设市场变化规律与趋势，并具备专业的管理能力与充足的管理经验。在实践中，园林绿化工程招投标报价管理人员，必须对标底进行合理分析，并且提高定额与费用选定的科学性，还要有效协调费用之间的比例关系，从而提高用料以及资源消耗预测的准确性，为制定更具科学性的园林绿化工程招投标报价奠定基础。此外，园林绿化工程招投标报价管理人员还应该基于动态化管理角度开展预算管理，并在计算报价时深度分析工程中的不可控因素，提高报价应用的弹性空间。
3.4提高评标得分
园林绿化工程施工单位需要强化调研有效性，通过调查与本次投标工程相似的园林工程招投标信息来归纳总结标底规律和施工指导思想，从而提升报价与标底的相似性，让园林绿化工程招投标报价变得更为科学。在此环节，企业可以基于先进技术提升信息收集能力与分析能力。比如，加强信息化建设，利用大数据、云计算以及BIM技术，提高信息收集、检索、整合与分析能力，基于完善数据库和先进技术深入分析园林绿化工程招投标要求与竞标规则，为制定出更具科学性的园林绿化工程招投标报价奠定基础[5]。同时，施工单位还必须对自身的实力以及市场竞争力拥有明确认知。此时，应基于客观、公正地态度分析自身的优劣势，以及竞争对手的优劣势，在参与竞标前着力提升自身的竞争力。比如，施工单位应基于盈利能力、生产能力、管理水平对自身以及对手进行综合分析，并合理预估项目风险。
结论：总而言之，科学开展园林绿化工程招投标报价，能够有效控制工程成本，为提高工程的经济效益奠定基础；而且，科学报价还有利于维护园林绿化工程招投标市场秩序。在实践中，相关工作人员必须明确科学报价的意义，并且从报价编制、成本控制、管理与人才和评标得分等方面着手，有效提升园林绿化工程招投标的报价科学性。
参考文献：
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[2]云媛.招投标阶段中工程造价存在的问题与控制对策[J].工程技术研究，2020，5（16）：188-189.
[3]王伟.园林绿化工程招投标科学报价建议[J].中阿科技论坛（中英阿文），2020（04）：92-93.
[4]翟彦.综合评标法在园林工程商务标评标中的应用：以石嘴山滨湖大道二期道路景观绿化工程为例[J].农技服务，2019，36（12）：98-99+102.
[5]邹惠文.关于园林绿化工程投标报价中的成本控制方法分析[J].建材与装饰，2019（08）：132-133.