罗岚
中石化西南石油工程有限公司油田工程服务分公司,四川 绵阳 621000
摘要:我们希望关注在劳动保护加强情况下,劳动保护会对企业劳动投资效率产生何种影响,尤其是对我国占比较大的劳动密集型企业是产生激励效应还是负面效应。石油行业的特殊性决定了油田企业科技成果经济效益的取得离不开科技、管理、资本、劳动力等生产要素的作用,将油田或工区的全要素增量经济效益减去管理、资本、劳动力等生产要素产生的经济效益,以及因价格变化、油气资源与禀赋差异、经济地理环境不同等导致的经济效益变动。
关键词:劳动保护;企业劳动投资效率;
前言:劳动作为企业生产中不可或缺的重要生产要素,企业大部分产出将用于补偿劳动投入,以强化劳动保护为目的的劳动合同法出台,会不会像其他经济制度一样影响企业生产效率,这是否是劳动保护加强改变了市场资源再配置效率,阻碍了生产率增长。
一、油田企业劳动保护工作中存在的不足
1.对劳动保护理解深度不够。油田企业基层工会劳动保护监督人员由于文化程度以及知识层次存在差异,对劳动保护的维权监督及劳动保护工作认识也存在差异,很多人员仅仅是将工会行政安全管理工作当成日常检查,是协助油田企业安全管理工作的辅助性工作,忽视了工会劳动保护监督工作的重点工作内容。
2.工作内容和形式存在不足。随着油田企业安全体系认证的通过,油田企业安全管理水平也明显提升,可仍然有很多基层工会的劳动保护工作依然沿用旧的工作内容,无法满足油田企业不断变化的生产条件、职工生活环境以及安全管理要求,油田企业基层工会劳动保护监督工作需要创新工作内容改进工作形式,促进企业工会的发展。
3.基层工会工作人员素质层次不齐。在油田企业中,普遍存在着工会劳动保护工作人员的业务素质与企业劳动保护工作需求不相适应的现象,特别是基层工会,工会工作人员思想素质和文化水平较为薄弱,加上工会干部多是“身兼数职”,对工会保护工作的精力投入有限,让基层工会劳动保护工作开展缺乏积极性,影响工会劳动保护监督作用的发挥。
4.劳动保护范围的局限性。根据卫生部的调查结果显示,职业病的发病率明显呈升高趋势,随着石油开采设备的更新、工艺改进也越来越迅速,油田企业员工需要面临的生产环境也会越来越复杂,需要掌握的石油开采工艺、技能难度系数越来越大,工会劳保护监督只能发挥显得更加重要,安全意识、健康概念、生产技能等都将会是基层工会安全管理的难点和重点。目前,油田企业基层工会劳动保护存在较大局限性,影响工会劳动保护成效,阻碍油田企业安全生产
二、油田劳动保护企业劳动投资效率
1.具体到劳动投资,出于自身声誉以及短期重组成本会导致盈余低于市场预期,管理层不愿意处置净现值为负的投资项目,但是,当公司报告盈余亏损后,管理层为了规避离职风险和融资成本上升会采取行动减少对劳动要素的低效投资,以尽快扭转公司业绩。但实际情况是这些假设条件过于严峻,基本不成立。首先,石油企业的经济效益除了受劳动力、资本、科技进步三类因素影响外,还受资源条件、自然环境条件(地理环境、经济环境等)、管理水平、价格波动等影响。所以,科技进步增长速度包含了科技、市场价格、资源条件、自然环境条件、管理水平等诸多因素的影响,真正科技进步的影响只是其中的一部分;其次,假定模型中的技术进步是希克斯中性的,即技术变化既不偏向于劳动节约也不偏向于资本节约。
但实际情况是这样的可能性很低,大部分技术进步都偏向于劳动的节约;再次,假定规模收益不变也不符合事实;最后,假定“市场是完全竞争的”更是明显不符各国的事实。现实中石油企业的经济效益不仅受科技、资本、劳动力等生产要素的影响,还受管理、经济地理环境、油气资源、价格变动等诸多因素的影响。这与石油企业的资源特点和生产特点密切相关。首先,石油资源是不可再生的流体资源,随着生产的延续石油储量将逐渐变少,储层能量将逐渐下降,石油产量将逐渐减少。为了弥补石油产量的递减,石油企业需要实施大量的产能建设和更新改造等工作,这在其他行业属于扩大再生产,但在石油行业基本上属于简单再生产。其次,为减缓老井产量的自然递减,油田必然采取各种增产措施,但是,随着油田生产的延续,增产措施工作量将逐渐增加,增产措施难度也将逐渐增大,导致生产成本越来越高。可见,油田企业的生产受经济规律与自然规律的双重影响。再次,与一般制造业相比,石油企业生产管理的作用更加突出。一般制造业达到设计生产能力,生产走上正轨后,只要维持简单再生产就能保持原有的生产规模,而石油企业要保持原有的生产规模还需进行不断地投资,即使这样,原有的生产规模也不一定能保持,这个过程中管理的作用至关重要。
2.油田企业属于我国国有企业,企业工会应该是想群众所想,充分解决企业职工的现实需求。因此,基层工会要充分了解职工的现实需求,通过走访、民意调查等方式了解不同岗位和不同部门职工的现实需求,制动具体的工会劳动保护工作方针,让给工会更好的为企业职工服务,真正的发挥工会劳动保护监督工作的作用。相比我国其他行业的国有企业,油田企业职工工作环境不断变迁、需要掌握和学习的工作技能也在不断变化,考虑到石油企业职工的特殊性,企业基层工会要以时效性和贴心式服务作为工会工作的基本原则,为油田企业职工解决好后顾之忧。工会既然起到沟通桥梁的作用,就需要建立企业与职工之间的沟通机制,让企业与职工通过及时有效沟通,实现企业现实发展的需要。沟通机制要以职工为出发点,考虑各级职工的实际需求,结合职工岗位状况和现实问题,向企业反馈,在有效的沟通下,让职工诉求得到满足,加强职工对企业的向心力凝聚,让企业在工会劳动保护监督下,逐步实现各级职工的现实需求,促进油田企业的良心发展。
3.在发现生产活动的前期要素投入中,劳动成本受到负面影响后,我们希望探究劳动保护、劳动密集度对企业创新产生的影响。面对劳动力成本的提升与劳动投资效率的降低,企业的应对方式,一种是通过替代效应,用机器替代人力,向技术密集型企业转型;另一种则是进行人力资本积累,逐步替换产出水平与劳动力成本不相符合的雇员,向高人力资本企业转型。此外,劳动力成本的提升促进了劳动力从事科研活动的积极性,对创新投入起着正向作用。这些都会促进企业创新。但从另一方面来说,增大的劳动力成本和降低的经营灵活度都会使企业难以解雇不合格的员工,以及错失增加企业价值的风险投资项目。这对于需要长期投资、高风险的企业创新会产生负面效应。我们从主要结果中可知,劳动合同法带来的政策冲击会给劳动密集度较大企业的劳动投资效率带来负面影响,而且会加重员工的过度雇佣。劳动合同法在劳动时间、劳动报酬、社会保险等方面做出明确规定,保障劳动者权益,那么这对企业劳动力成本的影响是否与直觉相一致,即劳动保护会提升劳动密集型企业解雇门槛,加大企业劳动力成本。
总体来讲,关注了劳动保护对劳动投资效率的影响,在丰富了劳动投资效率的影响因素的同时也扩展了劳动保护产生的微观效果,尤其对不同性质企业的人力资本结构转变有不同的经济后果企业面对增强的劳动保护遭受负面冲击的事实提供了新的证据。因为油田企业生产经营的特殊性,因此,还要进行科技成果效益劈分,从而得到某项科技成果本身的经济效益,才能用来进行科技成果评定等后续工作。
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