吴晓郡
东台东盛工程造价咨询事务所有限公司 江苏盐城 224200
摘要:工程咨询是指有关部门严格按照公正、独立和科学的有关要求和原则,利用法律法规、工程技术、经济管理和科学技术等方面的相关经验和知识,为建设工程项目业主、政府部门等的管理和决策提供相应的咨询服务,具体内容包括:项目前期准备、招标采购、合同签订、正式施工、竣工验收、提交资料等。本文将从建设工程全过程工程咨询服务的总体角度,对其具体流程进行阐述,并对其进行分析,以期对相关建设单位在今后的相关工作中,更好地进行借鉴。
关键词:建设工程;全过程;工程咨询服务
引言
工程项目建设涉及决策、涉及、承包、施工等多个环节,每个环节都需要工程造价进行预估和限制,防止出现“三超”情况,为工程的顺利开展提供保障。从过程建设现实情况来看,很多施工单位或者建设单位在全过程造价中尚未做到精细化管理,造成了资源的巨大浪费,损害了工程开发者的经济利益。造价咨询企业作为第三方服务企业,可以从更专业、更客观的角度对工程各个环节进行预算和评估,帮助工程开发方提高造价管理的质量和水平。
1建筑工程项目建设全过程造价咨询管理问题
1.1管理水平方面
在建筑工程全过程造价管理之中,很多企业邀请了较多造价咨询企业参与到造价管理工作中,但仍表现出整体实力不够的缺陷,具体体现在以下两个方面:①建筑工程项目造价咨询管理的技术要求一般比较高,需要造价工程师具备较高的素质与能力,但从目前现有造价管理人员的素质水平来看,很多人员未能够满足相应的要求;②很多造价从业人员的造价管理知识储备比较有限,导致在某一造价管理问题上认识比较片面,例如,有些造价咨询管理人员仅会计价、算量等简单工作,而对于施工工艺、流程一概不知,导致这些造价咨询管理人员在现场造价管理方面缺乏经验。
1.2全过程造价管理信息内容不全
全过程造价咨询管理涉及建筑工程建设的各个环节,需要借助细致全面的施工内容信息和材料进行。由于工程建设各方对造价的疏忽以及初级阶段的把控不严等因素,全过程造价咨询管理所设计的内容不全面、信息不健全,无法将管理贯彻落实到工程建设的全阶段,导致出现造价管理漏动、造价信息丢失等问题。造价咨询管理信息内容不全不仅难以满足开发方全过程把控的需求,还影响了整个工程建设的质量和效率,从而不利于项目的可持续发展。
1.3项目开发缺乏对造价管理的重视
我国工程造价咨询管理行业处于初级发展阶段,很多工程项目开发者缺乏对造价咨询管理的正确认识,有很多单位不借助专业造价咨询公司的力量便推动项目执行,很容易出现造价计量无法控制、工程效益达不到预期的情况。除此之外,造价咨询管理单位的思维模式和专业技能也有待提升,很多单位专业人员组成结构不合理,在实际造价管理中的大局意识和专业思维不够,影响了全过程造价的效率和效果。
2建筑工程项目建设全过程造价咨询管理策略
2.1项目各方合同签订阶段
此外,还需要工程咨询服务部门负责协助甲方与施工、设计及监理等单位签订相关合同,并监督各单位准确执行合同内容。该阶段工程咨询服务部门收到中标通知书后,与施工、设计及监理等单位签订了相应的合同,并将合同及相关文件进行备案,此时可监督施工单位在同一时间完成施工场地布置、设立项目部、设计施工组织机构、制定应急预案和编制专项方案,以迎接质检站的现场开工条件审核,节约等待时间。经审查通过后,工程咨询服务部门应督促施工单位及时报监,在质量监督站组织召开第一次监理会议后,方可正式进入施工阶段。
2.2投资决策阶段
工程项目造价估算对建设工程全过程造价管理具有总揽全局的决定性影响。建设项目的可行性研究及投资决策分析是工程造价的源头,投资决策涉及到项目建设时间、地点、规模等要素,工程项目在技术上是否先进适用,经济上是否合理、有利,在社会上是否创造效益,建设资金上是否能够落实到位等都要进行全面、充分的调查、分析和论证。本文认为:在投资决策阶段,工程造价咨询服务机构就需要参与到项目建设中去,对建设项目投资估算方案进行经济指标比选,为决策者决定项目提供可靠的依据。据相关资料分析,在投资决策阶段,造价咨询服务对投资决策影响可达75%~95%。正确的投资决策能使企业获得收益,错误的投资决策会使项目陷入困境甚至将企业带向破产,因此,合理的估算是项目建设及项目后续有效推进的关键。
2.3借鉴先进的造价咨询管理模式
对于造价咨询管理模式而言,目前比较公认的即为全过程造价咨询管理模式,这种管理模式与建筑工程项目全过程造价管理是对应的,从该模式的实施情况来看,这种造假咨询管理模式内地的实施情况不及我国港台地区。在香港地区,内地的造价工程师一般被称为工料测量师,这些专业的造价咨询人员直接参与到实际建筑工程项目之中,为工程造价管理工作提供咨询服务。这种造价咨询管理服务模式不仅能够提升造价管理工作的效率和质量,而且还能够在实践中不断积累现场管理的经验,值得学习借鉴。所以在建设单位启动项目时,一般会委托工程造价咨询企业来对项目的工程造价进行管理,这时造价咨询企业便可以应用这种管理模式来对工程造价进行管理,对工程项目实施全过程造价管理,从工程项目前期阶段的估算、设计阶段应做的概算、施工阶段合同管理以及竣工结算阶段的造价控制,将造价咨询管理服务积极地投入到工程项目全过程之中,从而实现有效的工程造价管理。
2.4严管工程施工阶段,保障项目的推进和执行
施工阶段是全工程造价的最后阶段,也是资金投入量最大、变动最为频繁的阶段。为了有效控制整体工程造价的成本,开发单位应明确资金编制使用计划、及时处理好施工阶段的各项变更,施工单位应做好成本规划和施工监测工作,实现对施工成本的有效控制。在实际施工中,严格按照图纸进行操作,做好每个环节、每项工作的计量计价工作。同时,还应严格控制实施周期,防止由于施工周期延长造成财力、人力等资源成本的浪费。施工过程中的各项造价资料应妥善保管,为后续造价咨询管理工作提供可参考的数据和资料。
2.5竣工结算阶段要点分析
竣工结算作为工程项目最后一个环节,肩负着检查工程造价真实性、投资合理性、工程建设规范性的重要职责,有着累计技术经验、发挥投资效益、保障工程质量的重要效用。因此,此阶段内需关注以下管理要点:第一,除验收工程质量之外,还需严格核对合同条件、招标文件与工程内容的统一性,实际造价与合同约定优惠承诺、取费标准、计价依据、结算办法存在的差异性;第二,核对检查隐蔽工程项目的各项验收记录,监理工程师、业主单位代表需严格审查竣工图、现场情况与隐蔽工程量的一致性,并签字予以确认。
结语
就工程造价咨询执业主体而言,积极开展相关业务,拓展全过程造价咨询服务业务和市场,既是转型发展的需要,同时也是适应市场发展、争取效益的发展出路。认清形势,通过不断学习、借鉴国外同业机构在全过程造价咨询方面的一些成功经验,认真探索、梳理、总结全过程造价咨询服务的相关服务实践,不断进行自我完善,形成在全过程造价咨询方面的核心竞争力,才有机会在残酷的市场竞争中行稳致远,并实现经济效益与社会效益的双丰收。
参考文献
[1]郑浩平.建筑工程项目建设全过程造价咨询管理研究[J].建筑与预算,2020(06):15-17.
[2]吴瑞兵.工程项目建设的全过程造价咨询管理分析[J].居舍,2020(13):151.